第429章 責任制改革

笑話,當我劉羽什麼人?之前逞兇鬥狠,大義凜然痛罵我害死了你三個警員,現在道個歉就了事?王敏的下場,劉羽不用猜也知道一大半,官場上的關係,能用葡萄串來形容,上面的斷了,下面沒有幸存的道理,連於波都因三個警員的事被組織調查,這王敏若能完好無損,倒是出鬼了。

事實也正是如此,堂堂副局長上門道歉,這臉面是徹底豁出去了,沒有逼不得已的原因,王敏不可能如此。上面傳來消息,他要被免職,更關鍵還要送交檢察機關,除了瀆職罪之外,他更涉嫌污衊誹謗,構陷他人,一旦過了檢察院,他官場算是走到頭了。

“劉局長,劉局長,你給我一個機會啊。”王敏算是豁出去了:“你想要什麼,我全答應行麼?只求你原諒我,是我不對,是我糊塗。”爲了表現出誠懇,王敏當着圍觀人異樣的目光,狠狠給了自己兩個耳光。

若放在剛進官場那會,劉羽說原諒也就原諒了,就像那個電業局維修部的方中,剪了他三中隊的電線,事後誠懇道歉,劉羽就放手了,可在官場混久了,劉羽有點明白石利民曾經說過的話:你對敵人講仁慈,別人未必對你講恩情,官場,從來是一個沒有情字可講的地方,雖然,官場處處就是人情……

對敵人的仁慈,就是對自己的殘忍,大概就是這個意思。想想王敏的人品,劉羽毫不懷疑。這次讓他緩過來,下次有機會。他依舊會毫不猶豫的反咬一口。

劉羽聽局裡人說了個笑話:農夫在雪地裡發現了一條凍僵的蛇,蛇求農夫救它,給它溫暖,善良的農夫答應了,把蛇帶回家,可蛇還是冷,要進他的懷抱,於是。農夫做出了一個勇敢的決定……農夫將蛇放進了瓶子裡,倒入酒,再倒入枸杞,倒入人蔘,倒入鹿茸……釀製成藥酒。

這告訴我們,對待危險的事務,最好扼殺在萌芽當中。

“你求組織吧。求我幹什麼?”劉羽毫不留情的反手關上門。

王敏臉色一陣紅一陣青,目中閃爍着屈辱,我都這樣低聲下氣,你還想怎樣?你現在不是好好的麼,少一根毛了?我當初也是逼不得已,能怪我嗎?

思索再三。王敏去拜訪孟萍,希望孟萍能出面,哪知道,王敏還在門口,孟萍就站起來:“哦。你是東文區的王局長?有事嗎?我現在要開會,要不你先坐坐?”

王敏羞辱難當。北化分局,你們好狠!

望着王敏離開的背影,孟萍暗叫解恨,倒打一耙時,你不是理直氣壯麼?現在求上門幹什麼?真應了那句話,給臉不要臉!

“小魏,材料都準備好了麼?”

魏小剛從門後抱出一大摞文件,點頭:“嗯,資料印發好了,會議室也準備好了。”

孟萍說開會,倒不是真敷衍王敏,是真有會開,這個會,準確來說,是劉羽發起的。昨晚小酌時,劉羽在酒桌上提出了對緝毒科未來工作的若干建議。

劉羽主要圍繞的是“責任”兩個字,其實政府工作,最強調的就是責任,權力分配可以亂七八糟,但責任分工卻是精打細算,這在各地政府都是如此,起初聽時,孟萍和吉榮覺得有點錦上添花的味道,可聽完劉羽的完全建議,不得不慎重思考。

劉羽的“責任落實”跟通常意義上的責任落實不太一樣,一般情況,強調的責任是某個團體,比如緝毒工作,分局就將責任打包分給整個緝毒科。至於緝毒科內部責任分工,就是緝毒科按實際情況而定。

可劉羽的就不太一樣,劉羽打破了鏈條責任制,搞單人責任制。鏈條責任制,在官場應該說是最常見的責任制了,比如上次緝毒科販毒的事,緝毒科犯事,緝毒科有責任,往上,分管的藍田有責任,常務副有責任,再往上孟萍和政委有責任,這就是鏈條式責任制。

可這種責任制,只在外力干涉北化分局這個團體時才能體現出作用,一旦出現能內部消化的責任,就不了了之,沒可能孟萍自己給自己定責任吧?所以,這種鏈條式責任制,很多時候,淪爲了形式,上級根本不可能負責,以至於連帶下級也能減輕責任。

在禁毒工作上,鏈條責任制弊端很大,一旦出事,上級不用負責任,爲了減小影響,甚至有意淡化下級責任,長期以往,下級對責任這個字眼就放鬆了許多。

而劉羽搞的單人責任制,就是針對個人,下級有下級的責任,上級有上級的責任,一旦出了事,誰都跑不掉。

比如劉羽提出來,緝毒科目前分成緝毒小組,抱成一團治理北化區,實際就是一種責任的模糊化,北化區如果毒品氾濫,那麼整個緝毒科都有責任,均攤下來,所有人都沒責任,所有人都高枕無憂,因爲每個人負的責任都不大,這樣一來,嚴重降低了工作效率,一個人就能辦好的事,往往需要兩個人才能辦好,一天就能清理乾淨的區域,卻需要兩天才能完成。

而將各個緝毒小組分開,給每個小組劃分負責區域,小組又給每個成員劃分負責區域,將責任獨立的落在個人頭上,哪個區域出了事,誰負責,一目瞭然,不怕你不用心搞好緝毒工作,因爲,將無人再替你分擔責任。

這個個人責任制,說實話,孟萍和吉榮不太同意,爲什麼?壓力大了。

還未實施,兩人就能想到會是怎樣一個場面,爲了自己負責的區域減少毒品亂象,負責人將絞盡腦汁的想辦法在負責區域展開一系列活動,減少毒品存在現象。這對緝毒科的緝毒警而言,是一項極其嚴峻的挑戰。怨聲載道的場景已經呈現在他二人眼前。

可劉羽的想法不同,會怨聲載道,才說明你們之前有多浪費各種資源,工作間有多麼鬆懈。不求你們累死累活,不吃飯不喝水,廢寢忘食的工作,但求你們在工作期間,認認真真。踏踏實實,不吝惜汗水把工作做好,擯棄閒散的態度。劉羽在三中隊和流芳都強調過,幹警察如果是爲了耍威風,爲了圖清閒,那可以不幹了,警察這個職業。本身就充滿了高風險高勞力,任務重工作多,有閒散心態的警員,真不適合在這個崗位。

這是真話,理論上,警察真心不是一個評分高的職業。危險大,與違法犯罪分子做鬥爭,體力要相當充沛,經常跑動跑西,且收入偏低。拿普通交警來說,工資加福利加補貼。一年五萬上下,有人說灰色收入高,那得是你會來事,不會來事的,亂伸手風險高。交警這個相對比較優越的警種尚且如此,別的警種就更不提。

這便是劉羽的想法,用責任提高警員的工作效率。

當然,僅靠懲罰性的責任不行,必要的獎勵措施也是需要的,這一方面體現在政績上,做得好,能評個人優秀和先進,在評職稱時,優先考慮,另外,績效獎金也能稍微體現一下。

劉羽態度比較堅決,孟萍和吉榮不好反對,只得將此事放在會議上來討論,或者不叫討論,叫通知更爲貼切,連於波都能搞下去,分局裡還有誰不長眼睛跳出來反對?而且,這是針對緝毒科的責任制改革,其餘能發言的主,誰吃撐了反對?

會議上,此方案一經提出,果然引起一些反應,不少人暗暗咂舌劉羽的雷厲風行,這麼搞就不怕緝毒科炸窩啊。可想想劉羽在北化分局的威望,被市局撤銷職務都能重新回來的傢伙,緝毒科怕是沒誰敢反對。

會議通過了劉羽的提議,接下來就是劉羽在緝毒科下發責任制改革的通知了。

起初,緝毒科反應相當激烈,饒是劉寧都提出了質疑,緝毒科的擔子一下就重了啊,手頭的案子該怎麼辦?

劉羽的提議是,五個緝毒小組共同組成專案討論會,有案件需要處理時,各小組派出一人蔘加討論會,商量案情,而不是五個緝毒小組一窩蜂的上,浪費人力,等案情需要出動警力時,五個小組再統一行動,其餘時候,以巡邏負責區域爲主。

緝毒科內不滿的聲音相當強烈,劉羽暗歎,不滿就對了,不滿說明你們此前沒有將自己擺在正確位置。

接下來幾天,緝毒科大會小會不斷,詳細充分討論區域負責人以及主要巡邏地點,發現後處理方式等等。

責任一落實,就產生了鮎魚效應,緝毒科隱隱生出一股活力,爲了避免負責的區域被檢查出工作不落實情況,有的警員,絞盡腦汁,提出了相當有建設性的倡議。

有個警員提出建議,類似酒店、娛樂場所等公共場合,他們巡邏沒問題,可部分毒販以及吸毒者在居民樓中進行,這造成了執法死角,所以,建議與居民委員會溝通,負責區域的緝毒警,與當地委員會充分交流,及時舉報製毒、販毒、吸毒等行爲。

這個建議不錯,在場人均表示,可劉羽對這個提議,不太同意,聽起來似乎不錯,實際執行便是扯淡。居民委員會,同樣是一個組織,他們憑什麼無償配合你公安機關?就算配合,他們對每家每戶的情況,又未必全部清楚。

所以,針對這點,劉羽提出了改進意見,不通過居民委員會,而是通過婦聯!婦聯號召各個家庭婦女,對家庭對鄰居對周圍等製毒、販毒、吸毒情況進行舉報,這樣一來,就有了羣衆的支持,而非靠着警方,靠着居民委員會這種不接地氣的組織來辦事,效率漲了數倍不止。

對於劉羽的改進建議,會議表示了高度認可,公關婦聯是你劉局長的事,怎麼能不認可?我們下面人等着通知就是,何樂不爲?

還有警員也提出了建議,在現實中,有的人可能害怕打擊報復、礙於人情等,不方便向公安機關舉報,我們可以充分利用當前網絡優勢,用**、QQ、微博等網絡對話平臺,北化居民能夠在網上匿名舉報。

這個提議,會議討論了好一會,準確來說,目前的政府是越來越重視網絡這一塊了,不少官員都是通過網絡曝光下馬,可真正將網絡作爲工具,政府在這一塊還有所欠缺。北化緝毒科要不要在網絡上建立平臺,這個有點犯難,爲什麼?區政府都沒搞這一套,沒有人在前開路,咱們緝毒科走在政府前面,未免太創新——在官場,創新十有八九意味着要倒黴,螃蟹雖好,卻不是人人能吃的。

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