陳文強固然是地方實力派，但他的眼光，以及他最終的目的，都是全國。所以，他看似在爲兩廣的利益而與朝廷分庭抗禮，還與洋人開戰、交涉，但從實質上來看，他所爭的還是國家利益。
皮之不存，毛將焉附？李鴻章便是參不透這個道理，想死保北洋集團的利益，消極畏戰，卻還是在甲午戰爭中一敗塗地，非但本來的目的沒有達到，還留下身後的罵名。
其實這也是眼光長短、思路寬窄的問題，也與社會制度和所受教育類型有着很大的關係。
比如現在陳文強所掌握的兩大軍工企業——崖州兵工廠和郴州兵工廠，對南方編練中的新軍都供應着武器。這似乎是爲革命軍增添着阻力，但反過來不也是強大着國家的武力？
而且，通過這兩大兵工廠，陳文強進一步攫取着清廷的關稅和財政調拔，並使軍工製造產生了經濟效益，呈現出良性的發展。
通常來說，由於軍用工業品不參加商品流通，也就無法產生利潤，所以其發展並不取決於內部的資本積累，而是依靠政府的財政扶持。當時中國較大的軍工企業多爲中央出資，主要來自關稅及軍費的劃撥。以江南製造總局爲例，在初創時，其常年經費耗銀“大約每月總在一萬兩以外”，由淮軍軍費中下撥。
鑑於軍工企業的特殊性，其資金大都來自政府的財政調撥，關稅﹑厘金和軍需項下的撥款。除了江南製造局、金陵機器局等少數大型企業得到中央財政的撥款以外，大多數洋務軍事企業都是依靠地方財政的扶植髮展起來的。
崖州、郴州兩大兵工廠由於得不到中央財政的拔款，便由陳文強截留地方經費，比如厘金、鹽稅等進行補貼。同時，按照陸軍部編練新軍的諭令。南方新軍的制式槍械定爲毛瑟步槍，定由崖州、郴州兵工廠生產製造。陳文強便依此爲出廠槍枝定價，要求各地出資購買，一手錢一手貨，銀貨兩訖。
敢於違反慣例，自然是有所憑恃。通過聘請德國技術專家。通過科學的管理，通過嚴格的質量監督和節約成本，更因爲所需材料的自給，兩大兵工廠所生產製造的槍枝彈藥在價格上已經略低於進口貨，有資格與洋貨展開爭奪。
既然在價格和質量上沒有劣勢，再加上運輸路程短，供貨時間快，採購國產貨便成爲了編練新軍的首選。各地由於資金問題自然要同陳文強商討優惠或是分期、延期付款，陳文強便以此爲由。上奏朝廷，陳說工廠困難，要求享受江南、金陵等製造局的待遇，得到關稅補助，以使各省編練新軍的計劃得以順利進行。
堂而皇之的理由，西南戰事對於編練新軍的迫切，使清廷終於准奏，廣東海關洋稅兩成作爲兩大兵工廠的常年經費開支。朝廷向工廠派駐監督，編練新軍所需槍枝彈藥一律半價供給。餘款分四期兩年內結清。
看起來海關關稅依然掌握在清廷手中，但關稅支撐起兩大兵工廠的常年經費後，因爲工廠牢牢掌控在陳文強手中，這便等於間接地將部分海關稅收的使用權下放給了他。
而武器彈藥的供應也逐漸掌握到了陳文強的手中，這從長遠來看，對於革命軍的勝利便是一個可靠的保障。因爲陳文強對新軍的彈藥供應是限量的。是計算着分批供應的。一旦開戰，他可以立即掐斷敵對新軍的彈藥，使其不戰而敗。
就是在這看似雙贏的妥協中，清廷因爲分期付款而使財政稍有緩解，使南方各省編練新軍的計劃得以展開；陳文強則爲兩個工廠爭取到了中央財政補貼。並間接擁有了部分海關稅收的使用權。但這些都是表面上的事情，更深遠的謀劃和策略又有幾個人知道並洞悉呢？
革命大發動的時間離陳文強的預計是越來越近了，謀劃、佈局也在全面展開，幾個關鍵條件也即將一一實現。
一九零八年四月二十三日，彬州至韶關段，也就是粵漢鐵路的最後一段工程竣工，標誌着粵漢鐵路的全面通車。
作爲工程難點、重點的郴韶段，能夠在令人驚訝的時間內修通，原因是多方面的。先進管理、科學施工、人海戰術、承包競爭、機械力量等等，都不可或缺。同時，也打破了洋人的權威，使中國的鐵路專家凌鴻勳得以揚名中外。
其實，早在很久以前，英國便曾經在樂昌至郴州間作過多次測量，並提出過“柏生氏線”、“威廉氏線”和“狄氏路線”等方案，但都因展長過多、升高太大、隧道又多而未能定案。
而凌鴻勳經過現場的多次勘探，最終否定了英國人的固有思路，確定繞開險峻的大瑤山，繞着武水河谷一路蜿蜒，然後再筆直南下的方案。
因爲越嶺公路當時尚未修通，施工運料十分困難，而線路要五次跨過白沙水。凌鴻勳又決定就地取材，在同一時間修築五座石拱橋，其跨徑各爲四十米，屬當時國內最長的，號稱“五大拱橋”。
按照凌鴻勳的方案，原來由英國人勘測需建的七十多座隧道減爲十六座，施工難度大大降低，工期因此而大大縮短。
凌鴻勳在郴韶段施工中打破了洋人的權威、立了大功，而在整個粵漢鐵路的修築中，最居功至偉的除了陳文強，還能有誰？
如果不是他組建鐵路巡警，用各種手段保障工程不被阻撓耽擱；如果不是他長袖善舞、籌措資金，粵漢鐵路只能重蹈歷史舊轍，修修停停，二三十年才告貫通；如果不是他大膽聘請德美專家和施工隊伍，並大量購買先進機械，工程進度又豈能如此之快；如果不是他憑影響和金錢，先後召集百萬民工參與建設，工業文明的產物——鐵路，又怎能如此迅速地“埋葬”千年騾馬商旅行經過的“楚粵孔道”？
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