天快亮的時候，劉威他們趕到了巴爾迪摩的東郊機場。
通過在聯邦政斧工作的客戶，小卡普亞搞到了一張特別通行證，然後從航空租賃公司租了一架小型商務飛機。雖然美軍正在加強航空管制，將曼哈頓周圍兩百公里定爲禁飛區，但是沒有擴大到巴爾迪摩。
這個時候，美國國會兩院已經熱鬧了起來。
雖然離正常工作時間還有兩個小時，但是在國會領袖召集下，數百名國會議員提前來到國會大廈。
議題只有一個：是否准許正規軍在國內執行軍事任務。
雖然在這個問題上，明煮黨議員給予大力支持，認爲在當前的特殊情況下，非常有必要讓正規軍參與作戰行動，但是涉及到與之相關的戰時機制時，共和黨議員明確反對，認爲不應該以此賦予總統太大的權力。
爲了停止爭論，衆議院率先將提案分成兩部分，即動員正規軍與執行戰時制度。
表決中，動員正規軍的提案順利獲得通過，由總統根據實際情況，調動美國的一切軍事力量解決當前危機。爲了防止總統濫用大權，衆議院將成立一個特別委員會，由特別委員會決定危機是否得到解除。也就是說，在特別委員會確定危機已經解除之後，這項臨時法案將自動作廢。
執行戰時制度的提案在表決中被共和黨議員否決，原因是提案太籠統，總統將因此獲得許多不必要的權力。雖然在表決之後，明煮黨議員再次提出，應該針對提案中的條款，進行單獨討論，賦予總統解決危機所必須的手段，但是在新的提案拿出來之前，諾里斯還不能以戰時總統的身份調動國家資源。
因爲明煮黨在參議院中佔有多數席位，所以獲得衆議院通過的臨時法案沒有受到阻撓。
當天上午，諾里斯就獲得了調動正規軍的權力，並且在一項追加條款中，獲得了行使防衛姓質軍事行動的特權。
所謂的防衛姓質，就是以保護國家安全爲目的的軍事行動。
獲得授權之後，諾里斯簽署的第一道總統令就是讓已經到達曼哈頓周邊的美軍進入戰爭狀態。
隨後，諾里斯簽署了全面封鎖令。
在這份總統令中，不但禁止一切民用飛機與船隻靠近曼哈頓，劃出了一個範圍更爲廣闊的禁飛區，還明令禁止沒有獲得許可證的民衆離開家園，在紐約與澤西城實施宵禁，並且讓軍隊執行此命令。
雖然諾里斯的決策有點武斷，但是仍然得到了美國民衆的支持與認同。
客觀的講，與曼哈頓遭到襲擊比起來，搔亂與動亂造成的破壞更加嚴重。僅僅在襲擊發生後的第一個晚上，大紐約地區就發生了上萬起入室搶劫案，數百家商鋪被焚燬，還有數十名市民在搔亂中喪生。爲了維持社會秩序，紐約與新澤西州動用了數千警力，還出動了數千名國民警衛隊員。如果美國當局需要花更多的精力來對付搔亂分子，那就沒有足夠的精力解決當前危機。
維持社會穩定，成爲重中之重。
可惜的是，諾里斯下達總統令的時候，劉威他們乘坐的商務飛機已經離開了巴爾迪摩的東郊機場，正在向西飛行。
在諾里斯通過電視向民衆宣佈，將在大紐約地區施行宵禁的時候，灰背豺也在曼哈頓島上做這相似的事情。
沒花多少功夫，灰背豺就找到了幾百名來自世界各國的新聞記者。
雖然他們大多是美國人，但是不少爲其他國家的新聞媒體工作。在灰背豺找到的這些記者中，還有不少非常有名。比如有一名《華爾街時報》的專欄撰稿人，在金融危機爆發之後發表過幾篇非常有影響力的評論，揭露了高盛集團、摩各大通投資銀行與花旗銀行在危機中扮演的醜陋角色。
灰背豺沒來過美國，卻非常清楚美國的社會制度。
以維護與保護明煮的名義，新聞記者有非常大的影響力，新聞自由也早被寫入了憲法修正案。
可以說，在近現代美國發生的重大事件中，都有新聞記者的身影。
灰背豺要利用的，就是新聞記者的影響力。
當着幾百名記者的面，灰背豺再次說明了襲擊曼哈頓的理由，提出美國必須從海外佔領區撤軍、不再幹預伊斯蘭世界事務、向遭受戰火摧殘的國家賠禮道歉、支付戰爭賠款、無條件釋放在押的伊斯蘭組織成員等要求。
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記者不是笨蛋，聽到這些後就意識到，襲擊者很有可能會放了他們。
灰背豺沒有接受採訪，也沒有回答任何問題。在當時的氣氛下，也沒有哪個新聞記者敢於提出問題。
他們只有一個目的，那就是儘快離開曼哈頓。
果不其然，在公佈了要求之後，灰背豺當即宣佈，他們將跟隨第一批需要立即得到救治的重症病患者離開曼哈頓。
中午的時候，大約三百名記者與一百多名重症病患者踏上了美軍的登陸艦。
因爲需要轉移的人員實在太多，一些重症病患者無法搭乘直升機，所以灰背豺答應了美國當局的請求，讓他們出動登陸艦接走人員。
有了前車之鑑，美國佬沒有在接應人員的時候耍花招。
下午，灰背豺又按照劉威的承諾，把六百多名兒童與大約兩百名待產孕婦送上了美軍的登陸艦。
到此，襲擊者已經兌現了承諾。
可惜的是，灰背豺提出的第一個辦法沒有發揮作用，至少沒有立即發揮作用。
三百多名記者離開曼哈頓之後，立即被送往位於拉瓜迪亞機場的美軍營地，等於被美軍軟禁了起來。
沒花多少功夫，羅博特就得知，襲擊者向這些記者透露了大量信息。
雖然他沒有權力限制記者的人身自由，但是以安全保障爲名，羅博特上將仍然讓FBI與CIA介入調查，對每個記者進行單獨詢問，爭取從記者嘴裡獲得有用的信息。這麼做的主要目的，還是防止消息走漏，讓美國當局下不了臺。
只不過，天下沒有不透風的牆。
雖然美軍軟禁了幾百名記者，但是仍然沒能完全掌控局面。別說那些拿着護照的外籍記者，就連一些美國記者都在想方設法的把消息傳出去。更重要的是，灰背豺留了一手，沒有放走所有記者，而是留下了幾名膽子大一些的記者，讓他們跟隨FOS軍團的巡邏隊，詳細瞭解了島上的情況。
也就是說，他們沒有隨同重症病患者離開曼哈頓島。
因爲暫時沒有別的辦法離開，所以這些記者後來都混在了平民中，直到美軍攻上曼哈頓島才與平民一道離去。
美軍可以軟禁三百多名記者，卻軟禁不了三百萬平民！
遺憾的是，消息沒能及時傳出去，新聞話語權仍然在美國佬的掌控之中，全世界都只能聽到美國佬的聲音。
下午，劉威乘坐的商務飛機到達拉斯維加斯。
讓典斌去找楊克斯基之後，劉威帶着小卡普亞，在竹內琴音的陪同下，搭乘直升機前往內華達州首府。
他們趕到的時候，斯科特正在津津有味的看着新聞報道。
雖然電視臺的報道並不翔實，在絕大部分人眼裡，美國聯邦政斧已經控制住局面，正在化解危機，但是斯科特不屬於絕大部分人，依靠靈敏的政治嗅覺，他已經意識到，這很有可能是明煮黨政斧遇到的最大危機。
不管處置得如何，諾里斯都將受到影響。
在爲那些被困在島上的同胞感到惋惜的時候，斯科特也想到了個人利益。如果能夠利用這起事件削弱明煮黨的影響力，共和黨將毫不費力的贏得大選，而他將成爲共和黨歷史上最年輕的總統。
當然，在此之前，他必須贏得黨內選舉，獲得共和黨提名。
考慮這些事情的時候，斯科特想到了劉威。
他沒有忘記，劉威曾經在他面前提到過，明煮黨肯定會輸掉大選，不管誰代表共和黨參加大選，都將成爲下屆總統。
難道曼哈頓的事與劉威有關？
斯科特有點疑惑，卻沒有給劉威打電話。一是劉威不讓他直接聯繫，二是他有所擔心。
如果曼哈頓的事真與劉威有關，他就得與劉威劃清界線，絕不能夥到一起。
只是斯科特也覺得這個擔憂有點可笑，劉威不過是個有魄力、有手腕的商人，不是聯邦政斧宣稱的恐怖分子。
再說了，他哪有能力佔領曼哈頓島呢？
劉威與小卡普亞到訪，更加打消了斯科特的擔憂。既然劉威還在內華達州，那麼曼哈頓的事就與他無關，至少沒有直接關係。
這讓斯科特稍微安心了一點，讓他覺得劉威仍然是一個可以長期合作的夥伴。
斯科特怎麼看他，劉威並不在乎，只是他必須搞清楚，斯科特是不是那種智慧與膽色兼備的政治家。
關鍵不是智慧，而是膽量。
如果斯科特的膽子不夠大，劉威做什麼都沒有用。
所幸的是，斯科特在此之前的表現，並沒讓劉威失望。見到斯科特的時候，劉威就知道沒有選錯人。
斯科特是個典型的政客，那種爲了達到目的而不擇手段的政客。
不管有多大的風險，只要有對等的利益，他就不會退縮！
（未完待續）