周山河敲了敲葉部長的門，都到允許後走進了辦公室，葉部長見到周山河就說道：“山河啊你總算是來了，你這個副院長上任幾天了都不見人，我這個工作都不知道怎麼開展，現在的經濟形勢發展得太快了，我都看不明白了。”周山河笑着道：“葉伯伯你就不要謙虛了，也別給我戴高帽子，小心爲收拾你家葉小波。”葉部長笑着說道：“隨便你收拾，你要給他留條命就行。”周山河笑着舉手道：“我怕了，行不行葉伯伯？來我們說工作吧。”葉部長說：“搞經濟你是大家，我聽你的你說吧。”周山河於是說道：“經濟的內容說幾天都說不完，我前期已經編寫出來了相關的資料，現在已經整理成了出來了，”周山河於是喊道：“解放、把資料拿進來”王解放於是進來交給周山河二十幾本資料。
周山河將資料在辦公桌上攤開，對着葉部長說道：“這是關於土地政策的，這是農村經濟發展的、這是紡織業發展的、這是食品類發展的，這是五金類發展的、這是運輸類發展的、這是機械類發展的、這是化肥廠的、這是自行車廠的、這是收音機廠的、工商管理章程、行業協會管控、宏觀物資調配........一共二十六本。上面有相關的技術圖紙、合作的方式、推廣的方式、稅收的標準、資金的需求.......等等都在裡面。”葉部長看到這些資料如獲至寶，趕緊就收起來了。
周山河這才說道：“由於我工作的關係，具體的執行和談判我就不參與了，這個就辛苦葉伯伯了。關於經濟部發展資金的問題，我已經和副統帥那邊說好了，您只需要申請就可以了。我要說的是在部裡必須建立一個監督機制，錢多了必須防止出現貪污腐化問題，這個要必須注意。如有發現必須嚴懲，我的意思是槍斃，沒有懲前毖後這個說法。”葉部長聽完周山河的話後，立刻說道：“山河你放心，我一定按照指示去辦。”周山河繼續說道：“你要把部裡的人分成不同的小組，讓他們負責不同的項目和事務，一定要防止官僚主義和推諉不作爲現象，這個一旦發現立刻開除，而且要宣佈紀律一人犯錯全家三代人不得進入政府單位。這個錯誤在某些時候比貪污腐化好嚴重。”葉部長根本想象不到周山河對待這些錯誤的處罰是如此嚴厲苛刻，於是就勸阻道：“山河是不是處罰重了一點？要不你再斟酌一下。”周山河說道：“一點都不重，就先從經濟部開始執行，我會建議全軍和政府所有部門都執行的。”說完就對着王解放說：“解放你記錄下來這個事情，形成文件，明天遞交給統帥部。”葉部長見周山河這樣所就不在堅持了，周山河繼續說道：“葉伯伯，我還有事就告辭了，以後有事給我發電報，這是密碼本只能你掌握。”說完遞給葉部長一本密碼本，就告辭轉身和王解放走了。
出了行政總院後上了車對着王解放說：“回鄧阿姨家，我去吃午飯。”十多分鐘後周山河到了副統帥家裡，走進門就喊道：“鄧阿姨、我肚子餓了有沒有吃的？”鄧大姐看到周山河回來了，開心的說道：“坐下歇一下，馬上飯就好，你伯伯回來了一起吃。”隔了一會兒大概1點的樣子，副統帥回來了看到周山河就問道：“你不是去行政總院了嗎？”周山河笑着說道：“事情已經辦完了，安排下去了，吃完飯有點事情想和您說說。”說話間接過鄧大姐遞過來的碗筷，就盛飯吃起來。副統帥見周山河這樣子，也端起碗吃飯，鄧大姐不斷地給周山河夾菜，周山河都不要棟筷子夾菜，只是埋着頭吃飯。很快吃完飯，周山河就開口說道：“伯伯，這有一份文件，您和統帥還有老總看看，看看有沒有什麼問題。我覺得我們現在必須建立一個直屬統帥部的監督部門，嚴密監督各級幹部的工作防止貪污腐化、官僚、推諉、不作爲這些事情。要在幹部頭上掛上一把劍，讓他們警鐘長鳴才行，我不希望我們未來幾十年變成另外一個國民黨。還有現在我們有些幹部已經有這個苗頭了，需要敲敲警鐘了。現在我們正式發展的最佳契機，各級的領導幹一定要選有魄力的人，那些善於收成的幹部堅決不要放置在領導崗位。”副統帥看了周山河兩眼說道：“你是說葉部長吧，他確實沒有魄力，不過經驗還是很豐富的。”周山河道：“馬上要成立全國政協了，那就調到政協去吧級別一樣，感覺還是升了一級。換一個有點魄力的人來幹，這是一個關鍵職位，沒有魄力幹不好的。”副統帥想了想：“好吧，我去和統帥商量一下。”周山河於是說道：“伯伯事情說完了，我要走了，還要去參謀部呢？”說完就對着屋裡喊道：“鄧阿姨，我出去了，事情多晚上估計回不來吃飯了。”說完就轉身走了。
來到院子裡，周山河直接就到老總家裡，進門就喊：“老總、老總，”老總走出房門，就罵道：“混小子喊什麼大呼小叫的，走吧我都等你半天了。”周山河嘿嘿一笑說道：“不是怕你聽不到嗎，嘿嘿。”老總無奈地看了他一眼，不搭理周山河甩頭就走周山河連忙跟上，出門走了十多分鐘就到了參謀部。
參謀部葉參謀長等人看到老總帶着周山河來了，都開心的笑了起來。葉參謀長打趣周山河道：“山河升官了，看不起我了，都請不來我這裡了啊。”周山河被葉參謀長打趣得哭笑不得的，哭喪着臉說道：“我哪敢啊，葉伯伯你是想冤枉死我啊，這不就來了嗎。”葉參謀長被周山河的耍寶逗笑了，不禁哈哈大笑起來，笑着說道：“不逗你了，快進來吧，彭總馬上就到了。”
於是周山河進了屋裡，屋子中央擺放着一個巨大的西北地區沙盤，敵我雙方的形式展示的一清二楚，周山河看了衆人一眼，對着葉參謀長說道：“葉伯伯讓人通知，石磊來一趟。”說完對着王解放說：“去喊得勝進來。”一分鐘後李得勝跑了進來，周山河看了他幾眼說道：“立刻給徐政委去電，我要現在特戰部隊的準確人員數量，然後把幾個小組長都叫進來學習。”李得勝立刻就轉身出去了，一邊走一邊想：我還沒有彙報，怎麼就知道有四個小組呢？。幾分鐘後，彭總到了看到周山河彭總高興的笑着道：“山河今天就看你的了，我們都學習一下新的戰術怎麼使用，各個兵種的部隊怎麼配合。”這時李得勝帶着四個組長和石磊也進來了，李得勝過來彙報道：“司令員，特戰部隊現在有戰士5638名。”周山河看了一下表，說道：“給石志斌下命令，率領3000人馬上出發，晚上八點趕到太原，你負責接應安排他們。”李得勝馬上就放021林小兵去發電報去了。
周山河這時走到沙盤前正準備開口，就聽見門口傳來幾個聲音，原來是林師長和劉師長帶着軍團的指揮員們到了，老總看見他們到了，就開口道：“都到沙盤這邊吧，於是衆人都圍到了沙盤周圍。”周山河開口道：“彭總先介紹一下，中央軍團現在的兵力和部署吧。”彭總：“請我們軍團左參謀長介紹吧。”於是左參謀長拿起一根長長的指揮棒，開始介紹中央軍團的情況：“現在兩個裝甲師已經擴編完成，基礎訓練已經結束，現在裝甲第一師許長征率領集結在環縣，裝甲第二師歐陽平集結在慶陽。步兵第一、二、三師集結在延安，步兵第四師和炮兵師集結在合水。”
周山河看了看地形圖問道道：“敵軍的情況呢？”
左參謀長繼續道：“二馬的軍隊主要集中你在蘭州、西寧、銀川三地，銀川地區有2個騎兵師、一個步兵師，其中吳中駐紮一個騎兵師，銀川一個騎兵師一個步兵師。西寧駐紮有一個騎兵師一個步兵師，海東有一個步兵師、貴德同仁分別駐紮了兩個騎兵師。蘭州有一個軍的兵力2個步兵師、一個騎兵師、定西有一個騎兵師。盛蘇修的部隊有大約3萬人，除了一個師五千多人駐紮在和田，其它的都在烏魯木齊。”
周山河繼續問道：“西安地區蔣統帥那邊駐軍有多少人？”
左參謀長：“西安地區有一個軍約5萬的兵力。”
周山河說道：“李得勝馬上以我的名義給蔣統帥去密電，我江西和湖北的全部新四軍全部撤離，交換他把西安給我。條件是我給他3萬支突擊步槍和10個基數的彈藥，但是根據地的地方政權不能動，部隊不能進入，考慮的時間是一個小時。”李得勝立刻就轉身出去。
周山河繼續問道：“石頭，現在你有多少兵力。”石磊：“報告、現在有初步合格的戰士600名加上原有部隊400人有1000人，還在接受訓練的戰士5300人。”周山河命令道：“留下100名老戰士帶隊訓練，其它900名戰士，加上晚上石志斌帶來的2000人。我給你們的任務是，10天之內潛伏進敵軍駐守的10個城市，就收到命令後進行斬首行動，瓦解敵軍戰鬥力，同時防止敵軍逃竄，明天開始行動。行動的暗號稍後我讓李得勝通知你。”石磊立刻立正敬禮：“是司令員”然後轉身就去準備了。
周山河繼續說道：“裝甲第一師和步兵第一師，組成軍團第一軍，由許長征負責指揮，26日晚出發，27日凌晨發起進攻，29日前在特戰部隊的配合下，拿下吳中和銀川。然後地方警備團跟進駐守。31日沿着石咀、烏海、巴彥淖爾一路突襲佔領包頭。同時通知北方軍團配合作戰翻越長城出關，壓迫呼市一線。然後我北邊榆林、靖邊、佳縣、神木、河曲、五寨等六縣警備團全線出擊佔領被圍困的鄂爾多斯、鄂托克、杭錦、托克托、清水河、烏海、石咀、巴彥淖爾等地。”
“裝甲第二師和步兵第二、三師，組成第二軍由歐陽平率領，26日晚出發繞過固原，直插定西、蘭州、30 日之前殲滅敵軍，特戰部隊配合斬首作戰。然後修整一天，31日兵分兩路一路突襲海東，蘭州，一路偏師突襲貴德同仁。完成作戰任務後修整三天。9月4日沿敦煌、玉門關、一路突襲烏魯木齊。特戰部隊的兵力調派500人突襲和田，完成任務後駐守烏魯木齊。”
“所有部隊完成任務後，留400名特戰部隊在當地組建2個特戰師同時完成各地的剿匪作戰，其餘特戰部隊撤回太原。軍團對各地進行軍管，展開達到反動地主惡霸土地改革的運動，同時在四個省建立20個警備團和地方民兵組織。”
“整個作戰的過程只有一個要求就是快速突擊，除了快還是快，不給敵軍留下任何反應的時間。調派統帥部太原地區的所有部隊的卡車給三個步兵師，步兵師作戰全部坐車，不準不行。同時帶上裝甲部隊作戰的補給。整個戰役計劃在15天之內完成戰鬥任務，然後就修整擴軍。”
正在這時王解放拿着電報走近周山河身邊報告道：“蔣統帥的密電。”周山河接過來一看，笑着命令道：“通知軍工廠給我準備3萬支突擊步槍和彈藥。回電蔣統帥讓他後天派人到晉城來接收裝備，後天我的部隊會到西安請他命令西安駐軍交接。”周山河開心地道：“命令第四師和炮兵師明日出發，後天趕到西安交接佔領西安和咸陽、寶雞等地。”然後繼續命令道：“李得勝讓耿虎帶100名特戰部隊去，防止那個胡矮子耍花樣，讓耿虎注意只要敢耍花樣，就給我直接殺了。”“命令附近白水、合陽幾個縣的警備團和民兵全副武裝跟在大部隊後面前進。”周山河想了想，然後命令道：“解放給副統帥去電，半個月後準備至少西北四省的全部政府幹部準備入駐。通知行政院在蘭州建立一所幹部學校，專門培訓少數民族幹部。”
說完這道命令後，周山河點燃一根菸思考了良久，然後輕聲說道：“關於西北戰役的部署基本就是如此，請各位首長和同僚指正。”然後向着大家立正敬禮。
老總和彭總帶頭鼓起了掌，瞬間整個屋裡充滿着熱烈的掌聲。
老總吩咐道：“李得勝把筆記整理出來後，給我一份。這個可以作爲我們指揮員多兵種指揮的一個教學案例。”
周山河走到老總身邊說道：“老總，我想了想今天晚上就出發，早點回去處理軍團擴編的事情，還要做訓練計劃。”老總點點頭：“好吧，一會兒回去吃了飯就走。”
周山河於是叫來李得勝吩咐道：“安排一下，晚上出發回平安。”
晚上八點多周山河帶着他的秘書團，在警衛連的護衛下，一行人十多輛汽車出了太原東門直奔平安而去。