第五卷 輝煌 第一百八十一章 獻策

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正如任力書記所言,爲了給國家經濟發展提供充足的資源保證,在過去的時代,以及現在及未來幾年內,國家長期對煤炭、電力實行指令性計劃管制。

由於多年受計劃經濟的束縛,使J省的主要行業,市場化程度發育不足,積累緩慢,進步遲緩,競爭能力弱化。省有關經濟主管部門,則缺乏市場經濟條件下的管理理念和開放意識,導致觀念落後,封閉保守。

可以說,J省爲了全國這一盤大棋,一直犧牲着自己的利益。

也無怪乎任力說這些情況的時候,神情這麼肅穆了。

吳永成作爲一個穿越者,自然明白任力所講的這些,他今天晚上之所以要和任力說道這些,不僅僅是爲了給任力創造一個機會,以便有可能去掉他主持工作之前的那“暫時”兩個字,同時也爲了做出巨大犧牲的J省人民,儘快地過上和東部地區、沿海地區人民一樣的富裕生活。

任力何嘗又不是和吳永成抱着同樣的心情呢?!

只不過,任力此時心裡的想法,卻根本沒有吳永成想得那麼功利性強而已。他只是渴望能在自己的手上,儘快地把J省的經濟搞起來,讓人民的生活水平得到明顯的改善。

因此,儘管任力知道明天對自己來說,或許也將是更爲忙碌的一天----整個省委、省政府班子羣龍無首、人心惶惶。他這個臨危受命地主持工作的副書記不站出來的話,全省的局面,必將陷入更混亂的狀態。

也正因爲如此,任力才迫切想知道吳永成地肚子裡,是不是真有能使J省經濟翻身的錦囊妙計。他現在地工作時間這麼緊,要是錯過今日的話。還不知道什麼時候,才能像今天晚上一樣,心平氣和地和吳永成談話呢!

望着任力眼中的迫切,吳永成也不再賣關子了,他把自己這所想到的一切。都一五一十地倒了出來。

這些想法。也不是吳永成這一天的工夫。能考慮得這麼周到地,是他在這幾年中。結合J省現在地經濟現狀,再回憶自己前世所能記憶起來地東西。全面地揉在一起,而得出的一個系統性地東西。\/*/\

這並不是說。吳永成在歸納出這些建議之後,存心藏私、而不把這些建議獻給省委、省政府的領導們,着實是他即使想站出來“獻寶”,也得有人願意採納才行啊!

一年前地時候,省長李光達意氣風發地來到J省,躊躇滿志地要在短短几年的時間內,把J省地經濟搞上去,人家自然有南方地區經濟發展的那個套路,哪能想得中吳永成這個省政協副主席的“高見”呢?!

吳永成自然也就不會主動丟那個人了!

現在J省到了關鍵時刻了,任力又是和自己相知多少年的老領導,不管任力能不能採納自己的這些建議,反正吳永成爲了任力的儘早上位,也豁出去了---丟人就丟人吧,好在任力也算是自己人,即使出醜,也沒有多大的關係。

這纔有了他今天晚上和任力這一番秉燭夜談。

其實除煤炭之外,J省在鋁礬土、金屬鎂、粘土礦產等資源在全國的儲量,也是居於第一位的。這是大家都知道的。

吳永成除了以上和任力建議的“鞏固舊四大支柱產業、培育新四大支柱產業”的建議之外,還有一個設想,就是建議任力在省委常委會議上提出:今後J省將依託於鋁資源發展技術水平高的氧化鋁、電解鋁和鋁資源精深加工項目,如果採取措施得力的話,用三至五年的時間,完全有可能使J省成爲全國最大的鋁材料工業基地。

另外,吳永成認爲,J省最大的鋼鐵公司----L市鋼鐵公司,完全還能再挖掘出更大的潛力來。

目前雖然說,我國的鋼鐵產能過剩,但是存在嚴重的結構性矛盾,那就是在特種鋼材方面,仍需要從國外大量進口,這不僅是J省一個省存在的問題,也是全國面臨的普遍性問題。

在吳永成的前世,L市鋼鐵(集團)有限公司,經過大量的論證和技改之後,可是形成了大規模的不鏽鋼工程,J省也憑着這個項目,就成爲全球最大的不鏽鋼材料基地----不過,那是十年之後的事情了,L鋼不鏽還是一個上市公司呢,一點也不比它的母公司遜色的呀!

而吳永成現在就是力爭,讓這個十年之後纔出現的全球最大的不鏽鋼基地,提前出現在J省的L市。\*\

“永成同志啊,看來我還是小瞧你了!”任力聽到吳永成對全省的工業侃侃而談的時候,不禁然有點愣住了,在他的印象中,吳永成對於工業方面,可並沒有多少的機會來接觸的啊!

因此,任力面帶驚訝地對吳永成說道:“在我的印象中,你應該最熟悉的是農業呀!什麼時候,你變成工業方面的專家了?!這個、這個……,好像你在政協那邊分管、聯繫的也是私營企業吧,與工業並不掛鉤呀!”

“呵呵,任書記,無農不穩、無工不富,無商不活,這一點淺顯的道理,我還是能明白的。”吳永成自然不會告訴他,有一些事情是自己前世所見,於是笑着就含糊過去了:“我雖然熱衷於農業方面的發展,可這並不等於我奢望着,光靠農業這一行,就能把全省的經濟給托起來啊!任書記,你可別忘記了,我當年在大學的專業,可是企業工商管理啊!”

任力拿起桌子上地香菸。抽出一支,扔給了吳永成,自己也點燃了一顆,吸了一口,對吳永成笑眯眯地說道:“好了。才說你胖,你就開始喘了。接着說吧,你這才說了第一個方陣呢,還有兩個,也快點說出來。”

吳永成見任力對自己說的這些興趣頗濃,精神爲之一振。搬着指頭。按照自己原來理順的思路。繼續往下說:“任書記,你也知道。我們J省除了豐富的礦產資源,還具有十分豐富深厚的歷史文化、和自然景觀地旅遊資源呀!

前一段時間。我從有關部門瞭解到,我們J省在宋、遼、金以前的地面木結構建築。就佔到了全國地百分之七十二以上,第一批國家重點文物保護單位也達一百多處,加上目前正在評審的第二批,將達到二百多處,雄居全國第一。這個數字,可是相當喜人的呀!

可直到現在爲止,目前我們J省還沒有形成旅遊的大產業,這些潛在的旅遊資源,還沒有變成經濟效益優勢。這也值得我們在這方面下點工夫呀!

要是我們運作成功地話,能把這些潛在地資源利用好得話,絕對可以像五臺山那樣,大大地帶動我們J省地第三產業發展的。\/*/\”

任力沒有擡頭,只是在紙上不停地寫着。

發展農業產業化龍頭企業和農產品加工業,是有效帶動農民增加收入地一個關鍵環節,這一點吳永成放在了最後面,因爲這也是J省這個農業大省的一點重點工作。

吳永成認爲,要想做大、做強農業這塊大蛋糕,就必須結合J省地農業資源、和產業優勢及特點,因地制宜發展農業產業化龍頭企業和農產品加工企業,分層次地,在五年之內,培育發展銷售收入5億、10億元以上的“農業產業化龍頭企業方陣”,有效帶動促進農民增收。要把發展“農業產業化龍頭企業方陣”,與加快縣域經濟發展,加快J省西北、太行山革命老區、山區地項目建設和開發有機結合起來,力爭在五年之內,使全省農業產業化龍頭企業實現跨越式大發展。

“任書記,我是這樣認爲的,這三大方陣、和八大支柱產業,也將是未來挺起J省經濟崛起的脊樑。”最後,吳永成以這樣一句話,結束了自己的長篇大論。

“永成同志啊,你的這些想法,無疑是有一些道理的。”

良久,任力書記才擡起頭,沉吟着對吳永成說道:有一些想法,對我的觸動很大呀!這說明你的確是經過了很認真的思考之後,纔想到這些的。不容易啊!

不過,你想過沒有,要實現你所說的這些目標,那得我們J省投入多少的資金啊!而我們J省目前的狀況,最爲缺少的也是資金的問題呀!”

對於任力提到的這一點,吳永成心中早有對策,因此,在他剛剛皺着眉頭說完之後,吳永成馬上接口到:“任書記,發展的資金是一個大問題,但我認爲這也不是沒有辦法解決的。”

“奧,你連這個都想到了?!呵呵,永成同志啊,你今天可是有準備而來呀!

好,那你接着說一說你還有什麼高見吧!要是你能這個問題,也能找到解決的辦法,我肯定向省委隆重推薦你!”任力帶着一種喜出望外的神情,望着吳永成。\*\\

吳永成不慌不忙地說道:“要解決這個資金緊缺的問題,我認爲可以採取三種辦法,首先要支持省內的一些國有大企業,在國內滬深兩個證券交易所上市融資,開展資本運作;

其次是通過組織大規模的招商引資活動等形式,向國際、國內全面推介我省經濟效益好、發展前景好、信譽好的大企業、大集團;

其三,要積極爭取將大企業重大投資項目,列入國債項目和重點專項規劃,改革大企業投資項目審批制度,簡化投資項目審批環節,鼓勵大企業加大技術投入力度,加快建立以市場爲導向、大企業大集團爲主體、產學研結合的地區技術創新體系,支持大企業在煤化工、煤制油、煤層氣和焦爐煤氣地綜合利用。以及裝備製造業、材料工業等領域和關鍵技術的研發;要引導推動煤炭、鋼鐵、氧化鋁等行業的大企業調整產業、產品結構,發展資源深加工業,延伸產業鏈條,提升技術水平。”

“呵呵,聽你這行話一套、一套的。永成同志啊,如果不是我對你十分了解的話。我還真以爲你這是有意處心積慮地想奪權、把我這個分管經濟地副書記的位子,也搞到手呢!說說吧,你是不是在前兩年地時候,就對全省的工業開始有準備的調研了?!這些可應該都是我和嘉盛同志的工作範圍呀!你是不是認爲,省委、省政府按照你上面說的那樣來做。就可以在最短地時間內。扭轉提高我們J省地現狀。從而得以使我們省地工業總產值,大幅度地提高呢?!”

“哈哈。任書記,你真會開玩笑。”吳永成並沒有在意任力和他開的這個玩笑。他還是認真地繼續往下說:“不過,任書記。要是省委真能採納我地這些建議的話,我雖然說不敢打什麼保證,最起碼一點,可以能保證我們省地工業企業,在規範化管理方面,可以大大地提升一步的。”

“你就那麼有把握?!光改善外部環境就可以了嗎?!”任力笑着反問他。

吳永成認真地回答:“當然光做到這一點,也還是不夠地,還得在企業管理的過程中,既要很抓內功,必須深化企業改革和管理,加快制度創新,增強企業活力和自主發展能力,又要

創新發展環境,有效配置整合資源,推動資源和生產要素向大企業集中,堅決關閉不符合國家產業政策的、那些高耗能、高污染的小企業,特別是省政府確定關閉的焦化企業,爲大企業、大集團的發展,騰出發展的空間和環境容量。\\*\\\”

任力一邊輕輕地用手指頭叩擊着書桌,消化吳永成剛纔所講的這些,一邊對他說道:“永成同志啊,你說的這些,有些問題,省委領導們也不是沒有注意到啊,就比如說招商引資這個事情吧,前後我們省也搞過幾次大型的招商引資活動了,可不少國內外的投資商們,到了我們J省之後,對我們拋出的優惠條件,倒還是挺認可的,就是交通這一點上,人家頗爲有點擔心啊!

尤其是在我們省首屆貿洽會上,一些國外客商和港澳投資者,對於我們偌大的一個J省,竟然沒有一條高速公路,而感到無比驚訝,屢屢問及這個問題,這讓我和幾個出席會議的省領導,都是大感難堪。

硬件得不到改善,光軟件上去,這也遠遠不夠啊!”吳永成知道任力此時所說的這條高速公路,是指早在前年(一九九二年),就被國家列入交通部“八五”公路建設重點項目之一的龍城高速公路。

這條規劃中的高速公路,全長140.678公里,起點是L市的龍觀,途經J省的四個地市,終點是與與HB省交界的青城,這條公路出省後,便可通過HB省的石青高速公路,與京石高速公路相接。

按照交通部的規劃,龍城高速公路按雙向四車道,全封閉、全立交高速公路標準,進行設計和建設。設計時速爲八十公里/小時。

建成之後的龍城高速公路,將橫貫J省中部廣大腹地,是J省通向環渤海經濟區,溝通東西部地區的重要交通幹線。它作爲聯繫社會生產、分配、交換和消費的紐帶,對振興J省經濟,具有重要的意義。

但是,從規劃中可以看出,從J省L市龍觀至青城的這段高速公路,雖然說全長只有一百四十七公里多,但路線所經地區卻是J省的黃土高原、與太行山脈兩大地貌地帶,橫跨地勢平緩的汾河河谷平原,穿越沖溝發育、切割嚴重的重丘區,進入山勢陡峻、高差懸殊的山嶺區,沿線地形極爲複雜,工程條件十分困難,這也是我國最早進入山嶺重丘區的高速公路。造價極爲高昂。其中,在這條高速公路的勘探過程中,發現要建成這條高速公路,必須要修建四跨石大鐵路線、六跨307國道、隧道一條。特大橋三座大中橋六十一座,小橋十三座。

J省地省委和省政府的領導們,也並不是看不到公路建設滯後,對於整個J省經濟發展的制約。因此,在交通部把龍城高速公路的建設。列爲國家“八五”重點公路建設之一的時候,他們也是極爲擁護、歡迎地。

單從經濟利益上來考慮。龍城高速的建設,都改善J省落後地公路建設,無疑是一件大好事。

另外,從政治角度上來考慮。龍城公路對於發展J省東南地區的經濟,促進J省東南地區民衆儘快脫貧致富。其作用之大。那也是難以想象的。任何領導在作出選擇之前。都不得不考慮到這一點。

但儘管是這樣,可畢竟J省的省財政太窮。根本拿不出這麼大一筆資金來啊!

因此,從一九九二年開始。那會兒張炳楠還是擔任J省的省委副書記,省委書記是李明翰。爲這個龍城高速公路,舉行了幾次省委常委擴大會議進行研究、討論,終因投資過大、J省無法籌到省自籌資金部分,最終只能望路興嘆。

要知道龍城高速公路地總投資概算是三十多億元哪,除了上級補貼、以及銀行貸款之外,光J省自籌地資金,就得十五億之多,這還是國家考慮到龍城高速公路建成之後,可以大大地加快J省煤炭爲京津滬等地輸送地速度,而比別的省份修建高速公路,多下撥了一些補貼地額度。

即使這樣,當時的省委書記李明翰,最後回覆交通部時,遺憾地說道:“修建龍城高速公路是好事,這是無可非議地,可我們J省太窮了,別說自籌部分了,恐怕以後就連人家銀行的貸款利息,也不知道何時才能付清,還是算了吧。等什麼時候,我們J省地經濟發展起來了,有了足夠的資金,我們再來考慮這條高速公路吧。”

就這樣,在一九九二年的時候,J省的第一條高速公路龍城高速公路,也是J省人民所盼望的一條改革路、開放路、希望路、致富路,在因爲資金緊張的情況下,被當時的省委擱置在一旁。

到了張炳楠成爲省委書記、李光達來到J省擔任省長之後,倒也曾經提起過這個議題,那是因爲沿線高速公路別的省地段已經開始施工了,省交通廳在國家交通部的一再督促下,向省政府重提舊事。

可此時的李光達省長,一心想把省財政僅有的一點資金,都集中起來用到大項目、大工程上,那還有心思去考慮這種一時半會兒出不了政績的修路呢?!

兩個字“緩議”,就使龍城高速公路建設,再次被排在了省政府的議事日程之外了。是啊,這倒也不能抱怨當時的省委、省政府不注重修這條高速公路,可要是修這麼一條高速公路的話,那得投資多少錢呢!”

在吳永成的前世記憶中,這條龍城高速公路是在一九九六年、任力擔任省委副書記、省長之初,頂住來自於各方的壓力,以一種大無畏的氣派,拍板定案上馬的。

在當時,本來就這條高速公路的修建,省政府已經和香港的一家公司達成了合作的意向,可就在將要簽訂正式的時候,這家香港公司得知了修建這條高速公路的種種艱難,臨時撕毀了合作的協議,致使龍城高速公路再次面臨下馬的危機。

而就是在這種關鍵時刻,又是這位從不爲自己個人利益考慮的任力書記,在省委常委會議上,不顧衆人停建龍城高速公路的意見,當場向省委軍令狀:“龍城高速公路必須繼續搞下去,如果在我的這一任上,不能完成龍城高速公路修建工程的話,我將向省委、中央引咎辭職。”

也正是有了任力書記的衝冠一怒,龍城高速公路這才得以在一九九六年的六月動工,歷時三年之後,在一九九九年的六月圓滿竣工。此時的任力,已經成爲了J省的省委書記。

“任書記,我認爲龍城高速公路的上馬,現在已經到了刻不容緩的時刻了,就是砸鍋賣鐵,我們J省也必須有一條自己的高速公路!”

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