txt之夢-10-1 22:17:01 本章字數:5907
減人員，一直是一個十分敏感的社會大問題。
自從建國以來，吳永成記得有史可記的，也就是在六十年代那一次“六二壓”事件了。
可那次事件，也在八十年代的時候，給予了那些被壓縮的企業、事業單位職工們一定的經濟補償，有的人甚至於重新回到了原來的工作單位。
因此，他在接觸到丹陽市各行政事業單位超編情況的時候，剛開始的時候，是滿腹的不可置信，在得到確切的答案之後，心裡又感到極度的憤怒，接下來他就不知道自己應該怎麼做了。
因爲在一個地區大規模地裁減超編人員，這不是一件小事情，其中不僅僅是會惹起一部分人極力反對的原因，更因爲這裡面也牽涉到有關國家政策、法律方面的東西，這不是他個人出於喜好，就能辦到的。
可饒是如此，吳永成到了這個時候，他也不得不硬着頭皮往下走。
他知道。如果這股超編進人的風氣不剎住的話，越到了基層下面，老百姓們的負擔就越重，當因此而激發的幹羣之間的矛盾越來越惡化的時候，就是天王老子下凡，那也沒有辦法解決這個問題了。
所以，當丹陽市林業局分管人事的副局長介紹到基層各站所人員情況的時候，吳永成抓住他話中的一個漏洞，馬上問他：“你稍微停一停，剛纔你是說，下面站所的工作人員，在劃歸到財政預算中之後，就成了林業局的一個沉重負擔，這是不是說，下面基層各站所、甚至於包括林場、檢查站的人員，都是佔用了國家指示的編制呢？！”
“這個、這個……”王強斌沒有想到吳永成會在他一連串的彙報之中，抓住了這麼一個關鍵的問題來問他，馬上把求援的目光投向了局長張慶紳。
杜成聲則直截了當地對王強斌說道：“不用看你們局長的眼色，有什麼事情就實事求是的向吳專員彙報，這是向地委、行署的領導彙報工作，難道你們還想打馬虎眼嗎？！”
“對、對、對，杜秘書長說得對！”慌亂中的張慶紳惡狠狠地瞪了不識時務的王強斌說道：“你看我幹什麼啊，吳專員問你什麼，你如實地回答就對了。”
此時張慶紳地心裡已經亂成了一團。他知道。這個時候。他地林業局恐怕就因爲人員超編這個問題。就要被這個新來地年輕專員。當成全區地一個反面典型來抓了。
往日因爲自己手下兵多將廣地那種優越感。被今天吳永成地再三逼問。已經一掃而光了。
“吳專員。其實在各基層站所、林場、檢查站中。臨時人員就佔到了百分之八十左右。”到了這個時候。王強斌也不敢有絲毫地隱瞞。老老實實地彙報道：“也就是說。在基層六百八十人地隊伍中。只有一百多人是擁有國家正式事業編制地工作人員。
”
聽到這裡。吳永成地心裡暗暗地鬆了一口氣：嗯。這還差不多嘛！我就覺得丹陽市地領導膽子再怎麼大。他們也不敢超編這麼多地人啊！
“吳專員。歡迎您來到我們丹陽市視察工作啊！”
就在王強斌剛剛彙報到這裡的時候，突然門被人推開了，門外進來了兩個滿臉堆笑的中年人。
吳永成把疑惑的目光投向了杜成聲，心想：看樣子這像是丹陽市的領導們來了，這難道是張慶紳在出去的時候，給自己的搬的援兵嗎？！
杜成聲一直就在自己的身旁，而隨行的司機小李估計也是不敢幹這種通風報信的事情的。
“吳專員，這位是丹陽市的市委書記劉慶國同志，這位是市委副書記、市長吳愛民同志。”果然，杜成聲見他們兩個人進來之後，馬上就給我一次做了一番介紹，還真是丹陽市的兩個主官到了。
“也算不上是什麼視察。”吳永成矜持着和自己的這兩位手下握了握手，臉上掛着職業性的微笑：“今天我也只是和成聲同志下來隨便轉一轉而已。”
“吳專員，要不咱們先到我們市委那邊去坐一坐？！我們也想向您彙報、彙報我們丹陽市今年的工作。”丹陽市市委書記劉慶國臉上帶着謙恭的笑容，向吳永成請示道。
“對、對、對，吳專員，我們聽說了您到我們丹陽市視察工作的消息之後，就已經通知了市委、市政府的全體班子成員，想請您過去給我們做一番指示。”市長吳愛民也迎合着說道。
吳永成的猜測還真沒有一點錯，丹陽市這兩位主要領導得知吳永成來到這裡的消息，還真是張慶紳在出外叫王強斌的時候，悄悄的通知辦公室的人，火速通知的丹陽市市委辦公室。
“呵呵，我剛剛來到你們桓畢地區工作，對這裡的情況還一點也不瞭解，哪來的什麼指示呢？！今天我到你們市的林業局，也就是想了解一些情況而已，哪曾想到就驚動了你們兩位的大駕哪！”吳永成呵呵地笑着說：“好了，我也準備
，你們兩位同志也儘快地回到自己的工作崗位去吧，TT我而耽誤了你們的正常工作，那可就是我的不對了。
成聲同志，我們也該走了，就不影響他們的工作了。”
說完，吳永成再次和丹陽市的兩位主要領導握手之後，徑自往門口走去。
本來，吳永成在丹陽市林業局還有一些問題，需要和他們調查的，可現在丹陽市的兩位領導的突然出現，他也不能再按照自己原來的部署進行了，乾脆就準備一走了之——他並不是說擔心什麼，或者說就害怕地方勢力的進一步干涉，說實話，即使是丹陽市的這兩位領導想在他面前搞什麼手腳的話，他還真沒有把他們放在眼裡，他是考慮到自己下一步的整體部署而已。
“吳專員、吳專員，您第一次來到我們丹陽市視察工作，怎麼說也得我們盡一盡地主之誼吧。”劉慶國滿臉陪笑緊緊地跟在吳永成的身後，緊張地望着吳永成的臉，想從吳永成的臉上看出點什麼東西來。
劉慶國不知道吳永成在林業局瞭解到什麼東西，更不知道吳永成此時的心情如何，但新上任的專員來到他的地界，連一口水也不喝，就這麼走了，無疑不是一件什麼好事情。
可遺憾的是，吳永成的臉上自始自終地都是淡淡的微笑，劉慶國他想從吳永成的臉色看出什麼端倪的想法，那是徹底地落空了，只得在心裡暗暗地罵張慶紳：不知道這個傢伙在外面又幹了什麼不規矩的事情，居然把這個新來的專員都招惹上門來了。
“呵呵，劉慶國同志，你想盡地主之誼嘛，以後有的是機會，我這不剛剛來到我們桓畢地區嘛，這裡又是你的管轄之地，這一年半年的，我也不會馬上離開這裡，我就怕以後你做這個地主之誼，會做得自己也有些頭大了——我可是挺會吃的啊！”
到了這個時候，吳永成才和劉慶國開了一句玩笑。
奧，吳專員和自己開玩笑了，那就說明林業局的張慶紳並沒有捅出什麼大婁子來。
劉慶國的心裡暗暗地鬆了一口氣，嘴上搭訕着：“呵呵，吳專員，您可真會開玩笑，我們丹陽市這麼大的攤子，哪還能因爲您的幾頓飯，就吃得我頭大了呢？！您也太有點小瞧我們丹陽市了。”
身後，丹陽市的市長吳愛民小聲地對杜成聲說道：“杜秘書長，你說你這個人，也有點太不夠意思了吧。吳專員第一次來我們丹陽市視察，你也不會給我們打個招呼呀？！你看看，這也幸虧是我們知道了這個消息，要不然，領導還以爲我們丹陽市的人，就目無領導呢！”
杜成聲苦笑了一下，沒有吭氣。
走下樓的時候，吳永成就看見自己和杜成聲來時搭乘的那輛車，現在已經來到了林業局的院子裡，而且就停靠在離樓梯口不遠的地方，心裡再次對這個不顯山露水的小李有了好感：嗯，不錯，當司機能做到這個機靈勁兒，不簡單哪！
……
“成聲同志，你一會兒把丹陽市行政事業單位現有人員和編制情況，再做一個詳細的調查。”
坐到車上離開了丹陽市的那些領導之後，吳永成面色平靜地安排杜成聲：“今天下午下班的時候，把這些數據交到我的手裡，沒有問題吧？！”
“沒有問題、沒有問題。”杜成聲連連答應着。
吳永成此時並不擔心這個行署秘書長，會在這些數據上，會對自己打什麼埋伏，因此也就沒有再囑咐他什麼。
自己初來到這個地區，正是需要物色幾個可靠的得力助手的時候，如果眼前這位應該和自己最親近的秘書長，連這點考驗都經受不住的話，那自己也就沒有必要對他留情了。
而杜成聲心裡也暗暗地下定了決心：這個新來的吳專員，看上去遇事並不多說什麼，可從今天的一系列組合拳中，能看得出來他並不是靠僥倖、或者是簡單地依靠身後的靠山，才走上這個位置的，自己真要是在這些枝節問題上搞鬼，那純粹是自毀前程，除非自己嫌自己死得慢了！
這是新專員給自己佈置的第一個任務，不僅要做到數據準確，更要爭取在上午下班這短短的一個小時內，提前完成這個任務，也讓吳專員看一看自己這個秘書長的效率如何。
果然，就在離上午下班還有十幾分鐘的時候，吳永成的手上已經拿到了他所需要的那些資料，而杜成聲在給他安靜地換上一杯新茶之後，就悄然離開了吳永成的辦公室。
當秘書，就要做到這一切：辦完領導交代的工作之後，不邀功；默默地爲領導搞好服務，這纔是自己的本職。
“真是太過分了。”
坐在吳永成外間辦公室、正在收拾一些文件的杜成聲，突然被裡間辦公室中吳永成的一聲怒喝嚇了一跳，之後也就沒有消息了，杜成聲這才意識到：吳永成並不是衝着自己來的，而是
來的那些資料中的一些數字給激怒了。
的確，吳永成也正是被丹陽市現在行政事業單位中的現狀惹火了。
從杜成聲送過來的資料中，可以看到丹陽市中除了林業局副局長職數多外，公安局、水利局、國土局、衛生局、交通局、建設局等部局的副局長也都不少，都有6個。
領導職數衆多，自然職工數也少不了。
在丹陽市，水利部門下屬的小型水電站就有一百多個，加上四十三個鄉鎮水利工作站等，所有人員在居然達到了三千人左右，林業局比起水利局來，還真是小巫見大巫了——提都不提。
而其餘的部門，人數雖然比不上林業局、水利局那麼誇張，但也夠份量了。
比如說，農業局的現有幹部職工也有九百九十五人；交通局幹部職工雖然只有四十九人，但下屬有六個事業單位、和六個企業，全局共有幹部職工1868人……
就連農村經濟經營管理局也有一百六十人，其中局機關二十人，鄉鎮一百四十人。
此外，丹陽市新成立的城管局，也有七十四名的執法人員，而吳永成在這兩天的觀察中看到，這個七十四人的城管局的存在，丹陽市城區小商小販亂擺攤設點的髒亂差面貌，也不見有多大改觀啊。
就在他昨天晚上和那個報社的王記者聊起城管的時候，王記者笑着調侃道：“居民們每日都可在這個小城裡見到四處遊巡的城管。其實就這麼巴掌大的一個地方，橫豎也就幾條街，根本不需要這麼多城管，這些城管要是同時鋪開，一條街可以分好幾名，這難道就不是人力資源浪費？！”
再忍住怒火繼續往下看，吳永成心中的氣就更不打一處出了：丹陽市下面的鄉鎮人數也不少，四十三個鄉鎮中，平均每個鄉鎮黨政內設機構爲十六個，其人員平均一百五十八人，超過正常編制的二——三倍。
其中，平均每個鄉鎮的下屬單位，又有十九個，其人員二百九十餘人……
放下了手中的那些資料，吳永成的心情，變得格外沉重了起來。
他知道，丹陽市出現的這種情況，並不是丹陽市一個縣市的特殊例子，桓畢地區其他的十四個縣中，這種情況肯定也不會少，這在現在已經成爲了一種普遍現象了啊！
嚴重超編的“吃飯人頭”，給農民帶來了沉重的壓力，爲此，一部分政府機關，也背上了沉重的負擔啊。
吳永成清楚地記得，從八十年代後期開始，隨着農村發展形勢的惡化，誘發的農民反抗時間逐漸增多，規模逐漸加大，因爲所承受的負擔越來越重，一些個別地方，甚至於出現了激烈的反抗，如果這種趨勢再不遏制的話，那就恐怕這種反抗的形式，也會逐漸升級，直至出現暴力化趨向。
而現在，不管這個毒瘤怎麼難以下手，他吳永成也不能無動於衷，必須採取一定的措施了，否則的話，他即使有通天之力，也恐怕難以讓桓畢地區落後的局面有所改觀啊！
想到這裡，吳永成不由得站了起來，走向外間的辦公室。
“老杜，你在這裡啊。正好，你進來一下。”
杜成聲好像就知道吳永成要來找自己似的，坐到外間的辦公室就一直沒有離開過，現在見吳永成叫自己，馬上起身跟了進去。
“你說一說，像丹陽市現在的這種各單位超編的情況，是怎麼造成的呢？”吳永成坐到了沙發上，給杜成聲扔過去一支菸，示意他坐到自己身旁的那張沙發上。
“這個嘛……”杜成聲一邊接過香菸，掏出自己的打火機先給吳永成點着，一邊斟酌這說道：“我考慮吧，這裡面也有一些歷史的原因，比如說，丹陽市是在三年前的時候，撤縣設市的，不少人認爲市直單位嘛，那肯定待遇福利什麼的，要比其他縣裡面要強許多，這才導致了大規模的增人、進編的。”
“那你的意思是說，其他的十四個縣，就沒有這種情況嗎？！”吳永成眯縫着眼睛問道。
杜成聲一下子被吳永成給問住了，吞吞吐吐地說道：“這個、這個嘛，我估計其他縣裡面的情況，恐怕要稍微好一點吧。我在平時的時候，也沒有專門留意過這個情況。”
“那好吧，從今天開始，你就先把手頭的其他工作先放一放，組織秘書處的幾個人，就全地區十五個縣市的各行政事業單位現有人員、編制問題，搞一個詳細的調研，爭取在三天到四天的時間，拿出一份翔實的調研報告來。”吳永成輕輕地敲了敲茶几，指着茶几上放着的那一疊數據說道。
“好的，吳專員，我這就出去佈置一下。”