幾位老牌重臣，黯然離開，一些晚生後輩炙手可熱，變化之快，讓人眼花繚亂。
到了治平六年，大宋的朝局終於穩定下來。
各大重臣找到了自己的地位，而且圍繞着新政學會，實現了有效的溝通，一個最明顯的好處就是亂鬥明顯減少了，在重大政務上面，大家能夠通力配合，快速推進。
還有一個重要的好處，那就是歷年的虧空得到了彌補。
當然，彌補虧空的手段不怎麼光彩。
明面上，查抄了韓家，追查了許多參與投機的商人，獲得了鉅款，而他們侵吞的契丹各部財產，理所當然，變成了大宋的戰利品，絕不會還給契丹各部一個銅板！
還有暗中，王寧安敲了文相公一筆錢。
靠着這些，把幾個窟窿填上了。
眼下朝中都是王寧安教出來的人，指望他們老實還賬，那是不可能的。
這幾個人湊一起商量之後，把利息又壓倒了百分之五……然後大肆發新債，償還舊債，因爲新舊債之間存在利差，這一招能節省2000萬利息。
財政有了盈餘，他們終於又能發債了。
這次一口氣發行了15000萬的鐵路債券，終於，期待已久的鐵路建設開始了。
蘇頌豪情萬丈，整個鐵路線都是他全面規劃的。
首先，第一條鐵路，就是從京兆府，延伸到涼州，經過河西走廊，一直要修到西域……這是非常困難的一段，但也是最沒有爭議的一段。
自從大漢設西域都護之後，這塊土地就在中原王朝的掌控之下，歷經數百年，卻因爲唐末軍閥混戰，國力衰微，而失去了西域……一百多年的撕扯割裂，傷口還在，血跡斑斑！
誰也承受不起，再次失去西域的代價。
無論如何，哪怕砸鍋賣鐵，也要把這條路修通！
除此之外，巴蜀官民聯名上書，請求將川陝直道建成鐵路……蜀道難行，蜀地富庶……那麼多的土產，沒法運出來，不知愁壞了多少人。
前幾年，修通了直道，讓大家看出了希望，可是直道再好，也比不了鐵路，一節車皮，就能運上百輛馬車的貨物。
而且不用草料，速度又快，晝夜不停，一個司機，加上兩個剷煤的，抵得上幾百個車伕……許多進京遊學的巴蜀子弟，只要坐過一次火車，就嗷嗷直叫，嚷嚷着一定要通火車，爲了達到目標，他們甚至去找蘇家父子，上血書，請求他們幫忙疏通。
在巴蜀百姓的強烈要求之下，修京兆府通往益州的鐵路，也納入了日程。
這是一段非常艱難的道路，蘇頌修過直道，心裡有數，沒有十年之功，絕對成不了，但是他義無反顧。
一條路，就能把巴蜀和中原緊緊聯繫在一起，甚至能輻射整個西南……蘇頌真正希望的是把鐵路一直修到大理，讓大理的銅礦，能直接運到京城。
或許到了那時候，根本不用動兵，大理就會自動納入中原的版圖。
……
“歷代能控制的疆域大小，取決於通信和交通……通常情況，國家的版圖最多是馬跑一個月的方圓。因爲這個距離內，如果出現了亂子，從各地調兵，通常三個月到半年之內，就能把人馬派過去……如果超過這個距離，就會出現一年也沒法派兵過去的情況，什麼都晚了……而且距離越遠，運輸消耗就越大，軍需糧草，人員戰馬，有七成都消耗在了路上，費了吃奶勁兒，打下一塊不毛之地，得不償失。這也就是歷代中原王朝，在天下安定之後，都會趨向保守的原因。對待四夷，也喜歡用懷柔的手段，以王道服人，有時候看似很吃虧，但卻是大智慧使然。”
“這是一個很簡單的算術，他們送來1000貫的土產，回賜30000貫，能把蠻夷樂得屁顛屁顛的，而中原可能因此少耗費百萬軍費，少死幾萬人，甚至十幾萬人……這個生意怎麼看都不賠。”
王寧安笑呵呵說着，在他的面前，坐着幾十個人，其中就有布政使蔡京，還有樑師成、童貫、高球等人，全都聚精會神，聽王寧安講課。
要說起來，王寧安此刻遠沒有表面上那麼輕鬆。
他創立了新政學會，自然要發展成員，在京有一大幫高官，在地方上，也要有足夠的人才支撐。
他會接下遼東行省平章事，就是想培養後續的人才。
前不久，他給張筠和陳希亮下令，讓他們推薦一些清廉正直，有辦事能力的官員……這兩位照着辦了，結果就把童貫、高球、樑師成推薦了上來！
老子要的是清廉的官吏，不是要大奸臣啊！
王寧安都懷疑張筠糊弄他，但是仔細一查，還真別說，和想象的不一樣。
就拿高球來說，他之前就是個運輸隊的司機，後來因爲聰明好學，技術過硬，成了負責拖拉機隊的小吏。
在去年的時候，他帶着其餘的拖拉機手，在無定河兩岸，開闢出30萬畝耕地。
因爲政績卓著，被推薦出任縣尉，擔任縣尉之後，他又花了三個月時間，實地考察，提出無定河的治理方案，建議修河堤300裡，可得良田百萬畝，足以供養3萬大軍所需的糧食，他提出不但要種田，還要發展畜牧，發展漁業，把朔州一帶，變成長城腳下的江南福地！
高球的規劃做得太漂亮了，他不但有規劃，而且還落實了，幹得有聲有色。
也正因爲如此，他才能得到推薦，成爲新政學會的第一批——預備成員！
沒錯，王寧安本着寧缺毋濫的原則，從源頭上，就要管理好人員的選拔。
這不，他親自授課。
當初在六藝學堂練就的本事還沒有扔下，他中氣十足，侃侃而談。
“方纔說了過去，但是一切都改變了，而改變的奧秘就在於鐵路！因爲有了鐵路，我們可以用更快速度，瞭解到各地的變化，及時作出應對……而且鐵路不但有速度，還有可怕的運輸能力，可以迅速將兵員和輜重投放到千里之外。有了這樣的利器，我大宋纔有向外開疆拓土的底氣……我可以告訴大家，鐵路所及，就是兵鋒所至，也就是利益所至……鐵路沿線的地方，必將臣服大宋，乖乖成爲我們的藩屬，他們根本跑不出大宋的掌心。”
……
高球瞪着圓溜溜的眼睛，一面聽着，一面奮筆疾書，他的底子不算太好……比如那個打動上司的規劃，骨幹是他弄出來的，但是潤色成文，則是靠着小彘幫忙……他沒有蔡京的詭詐，還不知道那位“王工”的身份，但是高球聽得出來，王工在規劃的部分，頗有燕王的風格，沒準王工也是出自六藝一系呢！
自己真是好運氣，不但能得到王工的幫忙，還能聽到王爺講課，真是獲益匪淺！
連續三天的課程講下來，對於修路的重要性，他們全都聽明白了。
尤其是高球，他是開拖拉機出身的，都是蒸汽機驅動，所不同的僅是一個有軌道，一個沒有而已，他的領會最深。
“王爺，卑職有個建議！”
王寧安看了一眼小黑胖子，笑道：“說吧，你有什麼想法？”
“王爺！卑職認爲應當儘快將鐵路向北延伸，從幽州修到原來的契丹中京，上京，還要修一條路，連結渤海，這樣一來，整個遼東，全都在大宋的掌控之內，根本不用擔心女真部落造反！”高球頓了頓，又道：“如果可以，還應該延伸一條路，通向高麗。”
“想法很好！”
王寧安讚道：“可你想過沒有，要修這麼多的道路，要用多少錢？”
高球低下了頭，思索一陣，“卑職估算應該不會低於1億元……但是卑職認爲，鐵路沿線經過之地，並非蠻荒不毛……契丹人在這些地方也有農田牧場，向上追溯，漢唐之時，都曾在遼東屯田開墾……假如能把沿線周圍的土地盤活，出售給商人和種田大戶，許諾5年免稅，必然能吸引一批資金，卑職預計，只需要一半的花費，就能把鐵路修成……卑職願意立刻請令，帶着人去勘察路線，在3個月之內，向王爺提交完整的報告！”
能侃侃而談，不算了不起。
可真正能去做，就很不簡單。
要知道眼下的遼東，還有那麼多契丹殘兵，還有女真部落，搞不好就有性命之憂，可高球一點不遲疑。
光是這份勇敢，就值得肯定。
看起來這世上也沒有天生的奸佞，如果培養好了，沒準也是棟樑之才！
王寧安的看法悄然改變着，“既然如此，我就給你300人馬，立刻去探查線路，要儘快拿出結果！”
“遵命！”
高球興匆匆去準備，何止是巴蜀和遼東，東南早就嚷嚷着要修路，而且有幾條路已經在動工之中，比如蘇州和江寧。
真正還沒有動靜的是嶺南和湖廣，他們是一點也等不及了……尤其是嶺南，直接派出了請願的人員，找到了京城。
錢他們可以出，地他們也能出……只求朝廷提供人才，幫着他們，儘快把路修起來！
這麼多條路，都要開工，不但要花錢，還要用人……貌似幾塊殖民地跑不掉了！