帝都首輔官邸。
“你怎麼看待此事？”
在說這句話的時候，周涌濤把一包還沒拆開的香菸放到林世平的面前，然後去打開了面向花園的窗戶。
這明顯是要堵住林世平拿抽菸開溜的藉口。
戰爭已經開始，時間無比的寶貴。
就算周涌濤很討厭別人抽菸，現在也只能將就。
再說，林世平在趕過來的路上遇到大塞車，耽擱了一些時間。
用林世平的話來說，等到這場戰爭結束了，真的應該好好考慮遷都的事情，至少需要考慮把行政機構搬走。
帝都的人口已經超過2000萬了！
在這座擁擠的城市裡面，每天只是浪費在上下班路上的時間就超過了4個小時，而遇到重大活動，必然會全城癱瘓。
人口密度太大，還有大量需要保護的名勝古蹟，哪怕擁有全球最複雜、最龐大的城市軌道交通網，也無濟於事。
前幾天林世平還跟周涌濤開玩笑，說要提高各部門工作效率，得施行全城戒嚴。
其實，遷都的事情，周涌濤早在考慮，也獲得了論議兩院的支持，只是肯定無法在這個時候實施。
至於戒嚴，那就更加沒有必要了。
要說的話，如果不是遇到重大的緊急事件，交通問題還不大。
不要忘了，帝都時間比戰場時間晚了5個小時，因此施授良發消息回來的時候，剛好是帝都的晚高峰。
要是再晚一點，就能錯過晚高峰。
只是，此事根本拖不得。
秦風烈在接到施授良的戰報之後，立即給周涌濤打電話，除了報喜外，也就是提出向沙烏地部署最新式的防空系統。
沒錯，就是綽號“神箭手”的“DK-10A”遠程防空系統。
這是帝國空軍與陸軍聯合投資研製的，創造了好幾個全球第一的，最爲新銳的遠程防空導彈系統。
首先就是，該系統第一次採用相控陣雷達系統。
得益於相控陣技術，特別是小型化與高集成度，首次將搜索與照射功能整合到一起，大幅度的簡化了火控系統。
此外，還大幅度的提高了可靠性。
除此之外，還有一個暫時沒得到實戰驗證，意義與價值卻非同凡響的第一，具備了對戰術彈道導彈的攔截能力。
其實，這是意外的發現。
在設計的時候，帝國空軍與陸軍沒要求“神箭手”能夠攔截彈道導彈，畢竟需要的技術太過先進，如果無法在規定的研製週期內取得突破，肯定會拖累整個項目，至少會推遲“神箭手”的服役時間。
哪裡想到，軍方進行驗收測試的時候，發現該系統有一定的反導能力。
不是很強，不過總比沒有好。
按照軍方做的測試，對付射程在1000千米以內的彈道導彈，“神箭手”的單發殺傷概率在百分之六十左右，因此理論上用兩枚“神箭手”攔截一枚來襲導彈，就能夠把擊落概率提高到84%。
針對導彈防禦，這個擊落概率已經足夠了。
正是如此，在完成驗收之後，陸軍搶先訂購了一批，並裝備主力部隊，應付日益嚴重的彈道導彈威脅。
有趣的是，帝國陸軍其實一向不重視彈道導彈。
歸結起來，無非是帝國陸軍從不欠缺火力支援。除裝備大量火炮與火箭炮，還有一千多架武裝直升機，而且隨時能夠獲得空軍與海軍支援，根本就不存在需要用彈道導彈來進行火力支援的必要。
至於戰役級的火力突擊，更加輪不到彈道導彈。
空軍有那麼多的轟炸機，還有數千架攻擊機與多用途戰鬥機，而在傳統戰術中，全都用來執行戰役級突擊任務。
按照職能劃分，空軍戰術航空兵本身就是爲陸軍存在的！
在帝國空軍的編制體系當中，根本沒有彈道導彈的位置。
不受重視，也跟彈道導彈的作戰效率有很大的關係。
雖然在波伊戰爭的後期，帝國陸軍完成了具備末端自導能力的中程彈道導彈的測試，而且各項性能都達到與超過了設計指標，比如命中精度高達50米，戰鬥反應時間最短能控制在5分鐘之內，但是到最後，陸軍還是沒采購，而是在支付了相關的研製費用之後，將其當成了技術儲備。
關鍵就是，效費比實在是太低了。
這種綽號“山火”，最遠射程達到1400千米的中程彈道導彈，就連批量採購的單價都高達350萬金元，而且是新曆130年的幣制，相當於現的1600萬，差不多是同射程巡航導彈的20倍。
“山火”的性能再先進，作戰效率也肯定無法達到巡航導彈的20倍。
用陸軍將領的話說，只有欠缺有效的火力打擊手段，纔會把效費比低得嚇人的彈道導彈當殺手鐗。
當然，這也是實話。
當今全球，實力最強大的樑夏軍隊與紐蘭軍隊，都沒大規模裝備彈道導彈。
以迢曼帝國爲首的西陸集團，確實有大量彈道導彈，而關鍵就是，西陸軍團確實欠缺有效的打擊手段。
對衆多二流與三流國家來說，那就更加如此了。
在兩伊戰爭中，彈道導彈的軍事價值獲得證明。
不過，嚴格說起來，只能算反證。
在進入到戰略僵持階段之後，因爲雙方欠缺突破對方防線的進攻手段，又不願意接受無法取勝的既成事實，只能把注意力轉移到戰線後方，妄圖通過打擊對方的非軍事目標讓對方屈服。
最初，雙方還主要依靠空軍。
可惜的是，面對逐漸完善的防空體系，傳統的突防戰術根本就是送死，戰損率高得讓雙方都無法承受。
在這個背景下，雙方都把目光轉向了彈道導彈。
雖然效費比非常低，但是不存在被擊落的問題，更不需要擔心飛行員傷亡或者是被敵人抓獲。
在這短短的幾年裡，交戰雙方各採購與消耗了數千枚中短程彈道導彈。
受到精度限制，雙方都把彈道導彈用來襲擊對方的城市！
到兩伊戰爭結束的時候，伊拉克軍隊還保留了上千枚從西陸集團引進的“飛毛腿”，以及仿製“飛毛腿”的“侯賽因”導彈。
要說的話，這些導彈纔是伊拉克軍隊的撒手鐗武器。
在上個月，商討針對伊拉克的軍事行動的時候，陸軍就在反覆強調那上千枚威脅不小的彈道導彈。
用秦風烈的話來說，就算那些導彈無法改變戰爭的結局，也能夠讓帝國軍隊付出更加慘痛的代價。
如果運氣夠好，一枚裝載了半噸炸藥彈道導彈能炸死數百名帝國軍人！
也就是在這個基礎之上，施授良提出，在必要的時候向沙烏地部署“神箭手”，獲得攔截彈道導彈的能力。
哪怕只是安慰，也比什麼都沒有要好得多。
當然，要彈道導彈，只是部署“神箭手”肯定不夠，而且按照帝國的套路，肯定是首先考慮進攻。
在擬定計劃的時候，空軍就提出，讓已經服役的“戰-16A”參戰，專門執行搜尋與摧毀彈道導彈發射車的任務。
理由也很簡單，只有“戰-16A”有足夠的航程與載彈量，能執行這類任務。
空軍發起“先進多用途戰鬥機”項目，就是想獲得一種用來執行戰場折斷任務，能夠剋制敵方遠程投射武器的戰術平臺。爲了達到空軍提出的設計指標，“戰-16A”在幾乎放棄了空戰能力的情況下，獲得高達13噸的載彈量，而且在進行一次空中加油之後，作戰半徑超過2000千米。
總而言之，得把伊拉克的彈道導彈當威脅看待，絕不能忽視。
正是如此，秦風烈提出，除了部署“神箭手”系統，向以利雅得與哈立德國王軍事城爲主的，沙烏地的重要城市與軍事基地提供防空反導掩護之外，還要考慮安排“戰-16A”執行獵殺任務。
此外，得儘快做出決定。
用秦風烈的話來說，在周涌濤批准後，肯定需要花一些時間進行部署，所以在決策環節耽擱不得。
爲此，周涌濤在第一時間給林世平打電話。
找林世平，其實是要搞清楚，伊拉克的那些彈道導彈到底有多大威脅，有沒有必要大動干戈。
不是說周涌濤不信任秦風烈，而是覺得伊拉克的威脅不至於那麼嚴重。
畢竟周涌濤是老牌軍人，還是曾經的海軍元帥，自信心可不是一般的強大。
這個時候，他需要的是林世平給出的專業意見。
沒錯，就是準確的情報。
“施授良上將的擔心確實有道理，也不能說是謹小慎微。”林世平長出口氣之後才接着說道：“怕的不是一萬，是萬一。”
周涌濤沒接話，在林世平點上香菸的時候，他起身走到窗邊。
如果不是情況特殊，沒有人敢在周涌濤的面前抽菸。
用周涌濤的話來說，沒有哪個海軍軍人喜歡菸草的味道。
“根據我們掌握的情報，在兩伊戰爭期間，伊拉克軍隊發射的那些‘飛毛腿’，對戰術目標的命中率連百分之一都沒有，因此到後期才被用來打擊城市。問題是，我們最爲主要的軍事基地，也就是哈立德國王軍事城，更像是一座城市，而且其佔地面積，跟一座中等城市相當。”
“你是說，侯賽因會用導彈襲擊哈立德國王軍事城？”
“如果其他的反制手段都用不上，或者靠不住，這就是他唯一的選擇。”
周涌濤長出了口氣，他當然清楚林世平爲什麼要這麼說。
其實，在輸掉了今天的空戰之後，除非侯賽因願意冒險發動地面進攻，或者說是地面行動獲得了意外收穫，不然在無望奪回制空權的情況之下，還靠得住的反擊武器，也就只有彈道導彈了。
哪怕只有象徵意義，也能起到鼓舞士氣的作用。
到時，哈立德國王軍事城肯定會首當其衝遭到打擊。
要說的話，只要拿出兩伊戰爭中導彈襲城戰的力度，就足夠讓部署在哈立德國王軍事城的帝國軍隊喝上一壺了。
那麼，還有什麼好猶豫的呢？
又暗自嘆息了一聲，周涌濤才轉身對還在吞雲吐霧的林世平說道：“首先部署3個‘神箭手’營，應該夠了吧？”
“關鍵不是‘神箭手’。”
“如果要以攻代守，提前部署‘戰-16A’機羣，而且只用來執行搜尋與摧毀彈道導彈發射裝置的任務，肯定會對其他的部隊產生影響。再說了，計劃在‘銅牆鐵壁’之後，才發起空中打擊。”
“那就縮短第一階段的作戰時間。”
“這……”
“7天確實太多了，如果能夠在3天搞定，就可以提前進入第二階段，並且首先部署專門執行打擊任務的‘戰-16A’。”
“3天就夠了？”
“要說夠的話，那肯定不夠，不過在最初幾天，我們可以加大轟炸機出動動量，減輕前線作戰部隊的負擔。”
周涌濤鎖緊了眉頭。
“這也意味着，戰爭開支肯定比預料的多。”
這林世平也是個實誠人，直接說出了周涌濤的心事。
先進行爲其7天的“銅牆鐵壁”行動，也就是通過防禦穩住戰局，目的並不是阻止伊拉克軍隊南下攻打沙烏地，而是爲完成部署爭取時間，即帝國軍隊需要用7天時間向沙烏地運送裝備與物資。
這裡面主要就是空軍的後勤保障設備。
從帝國本土往哈立德國王軍事城運送一個擁有60架作戰飛機的戰術航空兵聯隊的全部保障設備，需要“運-10”這個級別的戰略運輸機飛行32個架次，此後每週還要用4個架次運送耗材。
至於爲什麼是7天，那是經過反覆的推演，並且演算之後得出的結果。
壓縮到3天肯定有影響，比如戰術航空兵無法部署到位，而且在部署到位之後也無法達到完整的戰鬥狀態。
正是如此，林世平提議增強戰略轟炸機的出動力度
這意味着，需要消耗更多的巡航導彈！
一枚空射巡航導彈，軍方採購單價大約100萬金元，而一枚同等當量的500千克級炸彈最多就5000金元，哪怕是激光制導炸彈，採購價格也不會超過5萬金元，比巡航導彈便宜了幾個數量級。
大量使用巡航導彈，誰都會肉痛。
不過，還有別的選擇嗎？
沉思一陣，周涌濤才下定了決心。
當然，用不着給林世平下達命令，也輪不到林世平調兵遣將。
給秦風烈打了電話，讓秦風烈跟總參謀部的幾位參謀長商量，通過調整作戰計劃來提前部署“神箭手”與“戰-16A”機羣后，周涌濤還給林世平安排了一個任務，抽空去幾個鐵桿盟友那跑一圈。
任務只有一個，讓那些不願出兵，沒辦法出兵，或者出兵不夠的盟友，承擔更多的戰爭開支。
當然，這話也可以反過來說。
只要願意承擔更多戰爭開支，出更多的錢，可以少出兵，甚至不出兵。
現代戰爭，打的就是錢。