其實在眼下，中央衛軍的團體內已經貫徹了【戰時】和【非戰時】的概念。
包括趙雲在內的衛軍五大將軍，除了有一些經濟上的權力和監督上的權力之外，基本上和軍隊是沒什麼關係的。
郭鵬搞出了軍銜和軍職的概念，把軍銜和軍職分隔開來，有些武將只有軍銜而沒有軍職，就不掌握兵權。
只有在行軍作戰的戰時，纔有具體的權力下放，讓將軍領軍職帶兵作戰。
其他幾大軍區是這樣安排的，所以這幾大軍區在郭瑾看來只要擁有輪換駐防制度和軍銜制度，就能很好地掌握，他們根本翻不了天。
日常的統領權和指揮權的分離可以很好地控制幾大軍區的行動，不會鬧出什麼無法收場的事情出來。
但是中央軍卻並非如此。
因爲中央軍的特殊需求和當初設立中央軍的時候那個特殊的歷史情況，郭鵬爲了獎勵功臣、安撫人心，也是爲了更好的震懾天下，在中央軍設立了五個實職將軍位。
衛軍將軍這個總帥的職位，還有衛軍的前後左右四個將軍位，一共五個將軍，都是軍職，而非軍銜。
常設將軍擁有統領權，也有戰時指揮權，地位比起地方軍的統兵者要更高，而且夜遊職位帶來的便利，對於郭瑾來說，是一個棘手的問題。
郭鵬後來不斷的和羣臣爭鬥，最大的歷史功績就是促成了第二波的學術下移，開創了科舉時代。
這纔是大事。
而中央衛軍的問題，反而是特別小的問題，在科舉面前根本不值一提。
郭鵬沒有處理中央軍的問題就把皇位交給了郭瑾，這個問題自然也就落到了郭瑾身上，需要他去解決——如果他覺得不愉快的話。
他當然覺得不愉快。
輪到郭瑾做皇帝，沒有郭鵬那麼巨大的威望可以威壓天下，對於任何一點可能威脅到他的地位的存在都要小心翼翼的應對。
而首當其衝的就是衛軍這五個實權將軍職位。
趙雲，曹純，李典、夏侯淵、郭棟。
這五個實權將軍職位雖然也貫徹落實了戰時和非戰時的制度，但是在郭瑾看來，這是有問題的，這是可能遭到威脅和破壞的。
就比如說趙雲，威望很大，功勞也很大，真的出現什麼問題的時候，趙雲有着可以突破制度約束的威望，能把衛軍將軍的職權發揮到最大。
這個職位，可以把衛軍變成羅馬帝國的禁衛軍。
別說不可能，郭某人就是靠着自己威壓天下的威望和絕強的實力接二連三的突破了士人們設下的制度約束，一鼓作氣毀掉了舊的制度，開創了全新的制度。
洛陽一“戰”，四萬士人折戟沉沙，士人反抗力量被幾乎全滅，肉體消滅的那種，再也不能對抗強大的皇權，科舉時代順理成章的來臨。
珠玉在前。
那還是郭瑾親自去給禁軍傳達的命令。
所以郭鵬的存在就給郭瑾敲響了警鐘，告訴他，面對無上威望，制度其實是有點雞肋的。
郭瑾現在最頭疼的就是威望問題。
這個威望的問題實在是讓他感到如鯁在喉。
不說趙雲，衛軍其他四個將軍也有着很大的威望。
他們都是跟隨郭鵬起兵征戰的老資格將軍。
曹純、夏侯淵、郭棟，那都是元從，也就一個李典資歷稍微弱一些，但也是從青州刺史時代就開始跟隨郭鵬的老資格將領。
這些老資格將領什麼錯都沒有犯，什麼問題也都沒有，個個謹小慎微跟什麼似的，尤其在曹洪出事之後，四將軍更是過上了非必要情況下儘量不展現存在感的日子。
堅決不參與朝政，不和朝臣有任何往來，不給旁人任何一點抓住他們把柄的機會，時時刻刻都在約束自己，盡力做一個沒有危害的人。
想從這樣的他們身上挑毛病挑刺，那是真的沒什麼辦法。
可是就這樣放着，郭瑾覺得不安心。
雖然一時可以壓着他們不讓他們過多接觸軍隊從而把持住軍權，但是難以長久這樣做。
他可以辦到，那麼他的兒子或者孫子呢？
能做到嗎？
他不敢保證。
所以必須要在現在可以辦到的時候，背靠退居二線的郭鵬把軍權拿回來，把將軍職位虛職化。
不要將軍，不要一個成建制的軍，而要一個分散開來的以校尉爲主體構建成的中央軍，非戰時。
校尉往上的職位都是虛的，沒有必要存在，只是榮譽性職位，戰時，纔會由皇帝授予可以統兵的職位，事畢即撤，不常設。
這纔是最有意義的事情。
衛軍既要是一個整體，也不能是一個整體。
懷着如此的想法，郭瑾找到了郭鵬，與他商議這件事情。
郭鵬很贊同他的想法。
“之前我就對你說過了，中央衛軍不太適合設立一些過於集權的將軍，一羣校尉最好，將軍這種地位的軍官，日常就虛職化，等需要的時候再設立，事畢即撤，只是爲父沒那麼多時間去辦了。
不過也正好，你不能總是指望爲父幫你做完所有的事情，有些事情你總要自己去做，自己去處理，這件事情就當做是對你能否做一個真皇帝的考驗好了，你去想辦法，把衛軍將軍和四將軍虛職化。”
郭鵬笑了笑，對郭瑾說出了自己的期待。
郭瑾沉默了一會兒，緩緩點了點頭。
“兒子並不知道能否成功辦到，這件事情父親已經完成了一半，兒子會盡全力把剩下的一半做完。”
“好。”
郭鵬表示非常期待看到郭瑾把衛軍五大將軍給虛職化。
郭瑾離開了泰山殿，一路走，一路認真的思考，該用什麼方式把五大將軍虛職化。
作爲郭某人的兒子，郭瑾當然很清楚郭某人掌握軍隊的方式。
把握下層，拉攏中層，架空上層。
郭某人掌握軍隊的方式和這個時代的任何人使用的任何方式都不一樣。
亂世之前，人家都是依靠王朝的慣性，以習慣性掌握軍隊的職位帶領軍隊，軍隊被職位所掌控，而不是被那個具體的人掌控。
亂世之初，大家開始自己募兵，自己帶兵打仗，但是王朝的慣性一直存在，大家還是習慣性地以最高職位爲榮，有了職位就有了權力。
亂世進行時，很多人才愕然發現，職位不香了，王朝的秩序崩潰了，職位慣性帶來的統治力正在逐漸崩盤當中。
職位突然變得不值錢了，職位突然變得沒那麼大的用處了。
漢朝還穩定的時候，一個校尉就很牛逼了，亂世當頭，驃騎將軍車騎將軍這樣超級牛逼的軍職，也只能當個添頭讓大家樂呵樂呵，手上沒兵，根本沒人睬你。
而這個時候，一直堅持走下層路線的郭某人掌握的軍隊就如同鶴立雞羣一般閃耀在亂世之中。
郭某人從最開始就很注意對每一個士兵的掌控，他非常在意和士兵近距離接觸，因此，他堅持執行軍餉直髮和表彰大會制度。
軍餉直髮就是軍餉由郭某人指導的財政系統直接向每一個士兵下發，發到士兵手上，不過軍官的手。
表彰大會就是每隔一段時間或者每經歷一場大的戰事，郭某人就會親自登場，把斬首排名前五十的人拉到臺上親自表彰，然後提拔他們的職位，讓他們進入軍官的序列之中。
再然後就是軍法官制度。
郭某人從建軍之初就往軍隊裡植入了軍法官系統，專門用來代表他懲戒犯法士兵，把非戰時懲戒士兵的權力從軍官手裡剝奪，並且軍法官還擔任了給士兵掃盲的角色。
一邊掃盲，一邊傳授給士兵忠於郭某人的思想，還有國家、民族等等名詞存在的意義。
慢慢的，潛移默化的讓士兵擁有郭某人所期待的思想。
通過這樣的方式，在最開始建軍的時候，郭某人就全盤掌握了軍隊，從來沒有讓任何軍官的威望凌駕於他之上，他是軍隊絕對的主人。
下層士兵都知道他的模樣。
中層的小軍官們都是他一手提拔培養起來的，後來建立了首陽山講武堂和武舉，把軍官培養系統化，直接掌控了軍隊中層的命脈。
最後是被戰時和非戰時概念還有軍隊輪換駐防制度限制的死死的上層將領。
上層將領可以說是權力很大但又非常受限的羣體，軍銜和軍職分離，還有戰時非戰時的職權區別，很大程度上限制了強大武將挑戰皇帝威望的可能性。
在郭鵬的講解下參透了郭鵬對軍隊的控制模式之後，郭瑾就常常思考自己能從中學到什麼。
他現在所面臨的問題，無非是登基之初威望不足，且對自己的【武德】不太有信心，覺得自己難以依靠威望駕馭軍隊，所以必須要用更加制度化的方式來處理軍隊。
開國之初的那些功勳老將終究會老去，會逐漸凋零，並不能對他形成長久的威脅，而可以形成長久威脅的，就是衛軍五大將軍。
一日不把五大將軍虛職化，變更制度，他就一日睡不安穩。
爲了睡得安穩，他必須要把衛軍兵權牢牢掌握在手，排除掉有威脅的將軍的因素，改變制度，建立符合自己利益的新制度。