“奉孝雖然有大才，不過軍中畢竟沒有威望，暫且封爲軍師祭酒，常伴左右參贊軍機，日後再有升賞。”
郭嘉微笑：“嘉只求擇一明主建功立業，至於升賞倒是不必了，前面將軍賞賜的那些絹布和糧食，還是勞煩將軍換成好酒吧。”
劉燁哈哈一笑：“好說，今日得奉孝如同高祖得留侯之助，某這就命令洛陽送來好酒，與奉孝痛飲一番。”
隨後，劉燁按照郭嘉所說，將黃巾賊之中已經投降的各路小帥放在戰車之上，送往兗州各郡巡遊，讓他們現身說法，親自說降各郡縣的黃巾賊，與此同時分遣諸將攻略州郡。
馬超領三千鐵騎南下，攻取陳留郡；龐德率領三千鐵騎東出，攻略濟陰、山陽兩郡；于禁領兵五千北上，攻取東平、濟北等地。
本來還想要嚴守城池的黃巾賊，早就知道劉燁的威名，因此紛紛關閉城門，不敢投降，不過見到諸多黃巾賊小帥的現身說法，紛紛心動了。
陳留郡。
“城頭上的弟兄們，大夥兒聽我說，劉車騎已經下令饒過了我等，而且答應分給我等土地，大夥兒出城投降吧！”
一名黃巾賊小帥穿金戴銀，一身華麗的綢緞衣服，活脫脫一副富商打扮，對着城頭之上賣力的叫喊。
城頭上的黃巾賊將領則是大怒道：“他是騙人的，官軍怎麼可能饒過我等？況且那劉燁向來殘忍嗜殺，你莫不是背叛了徐帥？”
“某沒有欺騙大家，劉車騎真的饒過了我等，並且承諾放過我等家小，賞賜田地在家務農，以往種種既往不咎，大夥兒就聽我一句勸，老老實實回家土裡刨食吧。”
城頭上的黃巾賊見狀，則是議論紛紛。
“放過我等家小？”
“而且還賞賜田地，這……”
“要不然就聽他們的吧，要是朝廷反悔，咱們再造反也不遲。”
城頭之上一陣吵鬧聲忽然響起，隨後則是一陣喊殺聲，似乎城中的黃巾賊還發生了一陣兼併，隨後城門則是緩緩打開。
“我等投降了，請你們進來吧！”
在兗州的各處郡縣之中都重複着這樣的情景，郭嘉的策略收到了奇效，兗州各處郡縣見到黃巾賊小帥出來投降，大半都已經投降，剩下的慢慢自然也會跟着投降。
只不過解決糧草問題乃是老大難，雖然酸棗大戰之中，雙方將士死傷上萬人，不過兗州依舊有爲數衆多的黃巾賊存在，而定陶大營的糧草則是被張頜一把火給燒了個乾乾淨淨。
不過也不能怪張頜，要不是他燒燬了定陶大營的糧草，能夠戰勝徐和還是一個未知數。雖然水火無情，不過定陶大營之中的糧草倒是也有一些剩餘，大概還有十之一二，再加上作戰停止，因此需要的糧草就少了。
劉燁一方面收集兗州境內各地的糧草，同時命令荀攸繼續調集關中境內現存的糧草往兗州運輸，竭盡全力維持糧草消耗。
荀攸給劉燁送來了一封信，認爲兗州雖然富足，但是關中境內人口缺口很大，請劉燁將一部分兗州黃巾賊和人口送往關中。
劉燁當即遷徙兗州二十萬人口送往關中。
而在荀攸、法真等人的建議，還有賈詡和郭嘉兩人具體的實施之下，兗州的土地分封終於開始。得益於徐和席捲兗州，攻破了無數豪族的塢堡，因此兗州境內許多土地都成了無主之地，這些土地自然一股腦的全部都到了劉燁的手中。
經過詳細商議之後，劉燁將兗州境內的土地定爲兩種，分別是薄田和桑田，其中薄田不能夠世襲，而桑田則是可以世襲。這樣一來等到一代人去世之後，又能夠有一批土地重新回到朝廷手中，土地兼併的趨勢是無可避免的，將來肯定會愈演愈烈，等到薄田回到朝廷手中，就能夠重新賞賜，緩和土地矛盾。
劉燁此舉可謂是長遠着想，日後萬一出現土地矛盾，朝廷就能夠再次封賞土地，避免農民起義的出現。
如果將土地收歸國有，那無疑就是重蹈王莽的覆轍，現在是暫時不能夠採取的，需要一步一步來。
十一月，朝廷頒佈了《均田令》，分封關中以及兗州境內的土地給農民。而且這些土地往往連接成片，修建水利設施的話，也便於集體灌溉，對於農業發展很有好處。
而戰勝了徐和之後，劉燁平定百萬黃巾的威名再次席捲大江南北，威望深重，本來想要派遣紀靈趁機攻取許昌，從兗州攻略一些土地，沒想到劉燁竟然如此迅速便平定了黃巾賊，因此只好灰溜溜的退回了徐州。
不過這一次幾乎把這幾年關中的積蓄給打了一個精光，此後起碼一年之內，關中很難能有大規模的軍事行動，因此劉燁也就偃旗息鼓，從洛陽太學之中徵召太學生，同時下令徵召寒門士子，充當關中以及兗州各郡縣的官吏，鼓勵農桑。
而關中和中原的戰火剛剛平息，大漢朝各地卻並沒有平靜下來。
袁術進取中原不成，不過卻並沒有放棄擴大土地的機會，而是把侵略的目光看向了揚州。
揚州土地廣大，不過人口不多因此開發程度不深，揚州刺史劉繇乃是兗州刺史劉岱的弟弟，在揚州境內也算是有些作爲。
不過或許是公孫瓚奇襲薊城，擊殺劉虞的事實提醒了袁術，因此袁術也準備對這位漢室宗親下手了。
193年2月，袁術以孫堅之子孫策爲將，統率孫堅舊部，向東進攻廬江。
孫策雖然年紀不到二十歲，但是頗有乃父遺風，爲人勇猛，統率江東軍士卒攻城拔地，無堅不摧。
孫策行軍經過居巢縣，他的結義兄弟周瑜聽說之後棄官而走，率領十餘騎投靠孫策，孫策大喜，拜爲軍師，並且在周瑜的謀劃之下，積極展開對廬江的攻勢。
而與此同時，被封爲青州刺史的曹操志得意滿，因此派人去接在泰山郡的老父曹嵩來臨淄相聚，但是卻發生了一點意外……