1859年7月，《墨西哥城四國條約》在墨西哥城簽署。因爲事關四個國家，四國都派出重量級人物進行簽署條約的儀式。
法國外交大臣亞歷山大*瓦涅夫斯基伯爵、中華帝國遠征軍司令彭玉麟、西班牙駐古巴總督網薩洛、墨西哥帝國皇帝馬克西米連四巨頭代表四個國家，直接在墨西哥城外查普爾特佩克城堡內，在英國、美國、中美洲諸國以及天主教會等多個勢力代表的見證下，簽署了四國條約。
不過，當條約內容公開宣讀的時候，這些國家的代表均是一片譁然。
《墨西哥城四國條約》規定，天主教會、法國、西班牙、中華帝國以及中美洲等國均承認墨西哥帝國的成立。條約第一部分首先是與墨西哥帝國與教會的相關的規定，重申了1824年墨西哥聯邦憲法第三條的規定，墨西哥的國教曾經是且將永遠是羅馬天主教，同時禁止其他宗教在墨西哥境內的活動，而且，墨西哥中央和地方政府高層嚴禁共擠會成員的存在，對於原本你限制和打壓教會的前自由派政府制訂的憲法全部推翻，歸還原本沒收的教會財產，天主教神職人員的個人財產和個人權利受到高度保護。當然，這些關於教會以及墨西哥帝國及皇帝馬克西米連方面的規定，還沒能引起衆人的關注，但接下來的條款，便相當勁爆了。
條約第二部分規定，墨西哥帝國以法蘭西帝國爲宗主國，接受法國和西班牙的援助，準備共同收復南部的原本屬於墨西哥領土的中美聯合省，也就是1838年分裂爲危地馬拉、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯、哥斯達黎加的這五個國家。同時，還有個補充協定中規定，收復後的中美聯合省中，危地馬拉和薩爾瓦多兩國重新迴歸墨西哥帝國，而哥斯達黎劃歸法屬圭亞那總督府管轄，至於洪都拉斯和尼加拉瓜則重回西班牙王國的懷抱。
條約第三部分則是針對墨西哥帝國北部領土與中華帝國之間的關係，墨西哥帝國將北部的下加尼福尼亞州、南下加尼福尼亞州、索諾拉州、奇瓦瓦州、錫那羅亞州、杜蘭戈州、科阿韋拉州、新萊昂州、塔毛利帕斯州一共九個州劃分出來，售賣給中華帝國作爲美洲的領地。約定兩國的邊界線爲西起馬薩特蘭40公里、中連費雷絲尼約40公里、東至維多利亞城60公里的這根直線。
考慮到墨西哥帝國的財物危機，中華帝國支付給墨西哥帝國3000萬聖元，也就是約爲3084萬美元的款項作爲補償。但同時，作爲回報，中華帝國與法國一樣的在墨西哥帝國境內擁有通商、開礦等最惠國待遇。
條約的內容一公開，不說前來見證的中美洲諸國使者一片譁然，就連英、美、葡、荷等國代表也是一片震驚，紛紛表示反對，強烈要求四國廢除剛剛簽署的《墨西哥城四國條約》，等他們稟報國內商討後重新制定條款。但一大隊法軍和中華討虜軍士兵出現，明晃晃的刺刀和冰冷的槍管，又將鬧事的洪都拉斯和哥斯達黎加這兩國代表予以驅逐出墨西哥城，頓時，衆代表啞口無言，只能眼睜睜地默認此事。
幾乎是第二天，危地馬拉共和國總統便宣佈辭職，宣稱危地馬拉共和國併入墨西哥帝國。第三天薩爾瓦多共和國總統出現意外身亡，新任的臨時總統也宣佈，薩爾瓦多併入墨西哥帝國。
到這一步，大家都明白，這危地馬拉和薩爾瓦多恐怕早就已經被墨西哥和法國等所控制了。
也就是條約簽署的第三天，超過四千名的法軍、二千名西班牙軍隊和近萬名墨西哥帝國軍隊，從墨西哥最南部的恰帕斯州出兵，進入早就宣佈併入墨西哥帝國的危地馬拉，然後繼續南下，分兵進入洪都拉斯和薩爾瓦多，並進一步出兵尼加拉瓜和哥斯達黎加等國。這些中美小國哪有多少兵力可以抵擋，就算想聯合起來，也已經遲了，不到一個禮拜，便被三國聯軍所佔領。
而與此同時，在墨西哥北部地區，中華帝國的2萬遠征軍，也開始了橫掃起來。
下加尼福尼亞州和南下加尼福尼亞州早在攻克墨西哥城之前，已經被太平洋艦隊所佔領，而錫那羅亞州也被佔領馬薩特蘭的討虜軍所攻佔。
墨西哥中北部諸州，原本就沒多少自由派的軍隊力量，反倒是保守派勢力佔優勢，在《墨西哥城四國條約》簽署之後的一個禮拜內，佔領索諾拉州、奇瓦瓦州、杜蘭戈州和科阿韋拉州南部這些地區的武裝力量保守派軍隊，聽從墨西哥新皇帝馬克西米連和晉升墨西哥帝國陸軍司令的保守派將軍托馬斯*梅西拉的命令，紛紛從當地撤出，南下進入卡特卡斯州的墨西哥帝國境內。同時，這些州境內的保守派勢力人士，特別是教會勢力，紛紛售賣田地莊園，拖家帶口南遷進入墨西哥帝國境內。而對於這些，中華帝國遠征軍也樂見其成，沒有絲毫爲難，全部放行，甚至面對他們攜帶的鉅額財富，也不攔截。
但科阿韋拉州東北部、新萊昂州和塔毛利帕斯州這塊地區，卻是墨西哥自由派武裝的集中地，並且，從墨西哥城逃走的胡亞雷斯和其一路召集的8000餘名墨西哥自由派軍隊也駐守在新萊昂州的蒙特雷城。塔毛利帕斯州的維多利亞城也駐紮了近4000的墨西哥自由派武裝，準備依託這兩座大城與來襲的中華帝國討虜軍一番死戰。
不得不說，他們的算盤還真打成了。因爲地形不熟，加上沒多少情報來源，畢竟語言不通，彭玉麟只顧攻佔北部諸州的領土，分散了兵力，將2萬遠征軍分爲五支部隊齊頭並進，雖然很快將索諾拉州、奇瓦瓦州、錫那羅亞州、杜蘭戈州等北部地區全部佔領，但在蒙特雷城和維多利亞城兩地遭遇了阻擋。當然，攻城不利的主要原因還是那些特殊武器的彈藥不足了，燃燒彈數量不夠了。
在犧牲近三百人的討虜軍將士之後，石鎮吉率領第二十一師的四個主力團將士佔領了維多利亞城。而林啓榮也率領步兵第十一師的三個步兵團繞道蒙特雷，將胡亞雷斯軍隊北逃的退路完全封鎖。
這時，彭玉麟率領其他的遠征軍將士已經將割讓的墨西哥北部幾州全部控制住，調動主力增援林啓榮，圍攻蒙特雷城。
正準備要一舉攻克蒙特雷城時，美國國務卿劉易斯*卡斯從美國邊境緊急趕到蒙特雷，向彭玉麟提出嚴正抗議，並宣稱對蒙特雷城和墨西哥總統胡亞雷斯進行攻擊是侵略行爲。
彭玉麟當即通過翻譯嚴詞拒絕，鄭重告知：胡亞雷斯是墨西哥叛軍，被墨西哥合法政府趕出墨西哥後逃竄入中華帝國的領土，還攻佔帝國的蒙特雷城，是爲侵略。考慮到有特殊原因，現敦促其在三天內撤出蒙特雷城，一週內離開中華帝國的新萊昂州境內範圍。同時，彭玉麟告誡美國國務卿劉易斯*卡斯，不要干涉中華帝國內部事務，否則，將視爲對帝國的宣戰，中華帝國將聯合法國、墨西哥帝國等國家對美國進行經濟貿易封鎖。
一說到這裡，一向以強硬的態度處理外交問題的國務卿劉易斯*卡斯陷入了沉默。
面對原本落後的東方國家，如今卻突然崛起，更猛然出現在美國的附近，還以入侵者的姿態攻佔一片領土，這是他不容忍的。但最近的幾年以來，美國一直將其視爲盟友一般的貿易伙伴，特別是進出口的海外貿易，與中華帝國的貿易額已經佔到美國總貿易額的四分之一，除去英國之外，幾乎已經是最大的貿易伙伴，而且與英國貿易的逆差不同，如今每年美國從這個東方帝國的貿易利潤都是近千萬美元，因此，劉易斯*卡斯即便是再強硬，也不得不軟了下來。更何況，美國根本沒有充分準備，而他們背後還有法國在支持，在未明確得到老大哥英國的表態之前，他只能再次重申嚴正抗議。
而蒙特雷城的胡亞雷斯見此情形，知道美國在沒有充分準備的情況下，不可能爲了自己這支殘兵和逃亡的臨時政府與崛起的強國正面宣戰。而沒有美國軍隊的幫助，他們這支潰敗的逃兵，根本守不住蒙特雷城，何況就算守住蒙特雷城，只是一座孤城，沒了補給，也是遲早要敗，無奈之下，他主動同意退出新萊昂州，進入美國的德克薩斯州境內積蓄力量。