現在，陳文強的勢力已成，只要不觸動他的底線，不影響他的大業，他更願意在體制內敷衍着清廷，繼續掏空着這個老大帝國。
這就是體制內和體制外的區別，陳文強可以把形似革命的舉措以改革或新政的名義堂而皇之地推出，即便遭到反對和詆譭，卻沒有生命之虞。
至於清廷想用摻沙子的辦法來分權制約，陳文強並不如何擔心。形勢不同了，中央威權已經衰落，從上面派下的官員能得到多大的尊重，能掌握多大的權力？
京城的水太深太渾，廣東這地方，也不是派來一兩個官員便能左右局勢的。
在這皇朝末世，陳文強只相信一點，那就是手中要有槍有人，官職大小倒在次要。簡單點說，就是武力值要高；再深入一些，則是綜合實力要強。
如果只憑陳文強一個人，再怎麼開拓進取，實力的積聚也達不到現在這樣的程度。但他通過各種辦法和手段，積聚的是一個團體，準確地說，還不只是一個團體。革命黨，憲政派，工商實業家，僑商，這樣一個個團體通過陳文強而有了聯繫，有了交集。
陳文強相信，這些看似分隔、獨立的團體，應該都有一個共同的遙遠的目標，那就是國家強盛。因爲，這個目標也是符合各團體的利益的，能夠實現大聯合也就不是什麼不可能的事情。
再說到軍隊，也就是編練的新軍，中下級軍官不說是聯合陣線的成員，也是比較激進的年輕人。在思想教育上，雖然不能把推翻滿清訴諸於外，但卻強調軍隊國有，強調軍人應忠於國家，爲國禦侮，並回避了忠君這個教條。
說到底，武器裝備和軍事訓練不能完全體現軍隊的戰鬥力。封建、近代化、現代化。從軍隊的發展來看，組織和紀律纔是最根本的特徵。比如軍隊編組結構，指揮官素養，近代軍事學。由軍事學校培養下級軍官，士官體系，士兵素養，後勤體系，榮譽感等等。也是不可或缺的因素。
如果從這方面分析，號稱爲中國最強的北洋軍也還是傳統的“兵爲將有”的封建軍隊，只不過進行了部分的近代化。舊式軍隊的頑疾也是不少，長官以金錢和地位維繫軍隊的凝聚力，武器裝備雖然齊全，但要說戰鬥力，或者說頑強的戰鬥意志的話，應該是難以抵擋以現代國家軍隊爲目標的新式武裝。
當然，這只是由於要知己知彼的分析研究，可陳文強和吳祿貞並沒有因此而掉以輕心。一個從裝備物資上供應。一個猛抓軍隊的訓練、思想，還是以北洋軍爲最大假想敵。
“吳大人說炮兵目前還嫌薄弱，請陳大人再供應一批火炮，儘快達到十二炮製炮兵營的數額。”何燧見針對田中玉的辦法已定，插空提到了炮兵。
陳文強輕輕點了點頭，問道：“我記得老吳跟我談過北洋軍的炮兵營編制，是十八門炮吧？十二炮製是日本陸軍的編制。”
“是的，北洋軍現在還沒達到標準，但確實是按十八門炮進行建設的。”何燧答道：“這在國際上也很少見，比十二炮製的火力更加兇猛。反應速度也要提高將近一倍。”
是這樣啊！陳文強垂下眼瞼沉思起來。如果短期的敵人可能是北洋軍的話，那長遠的敵人就是日本人無疑。既然如此，那就再讓肉更痛一些，直接編制十八炮製的炮營吧！
“那就按北洋軍的炮兵編制。也用十八炮製吧！”陳文強沉思良久，斷然做出決定，“另外還有件事情——”他停頓了一下，擺了擺手，“等我與老吳商量一下再定。嗯，我馬上發電報。火炮很快會運來。”
何燧一臉喜色，拱手而退。這真是意外之喜，本來只要求達到十二炮製，沒想到一下子就超過了很多列強，包括日本陸軍的編制標準。
而陳文強想的是在瓊州另行建立炮兵，進行訓練。這樣有隱藏實力的意思，同時也避免清廷因爲廣東新軍的實力大增，而強令新軍採取行動。同時，除了當時的山炮、野炮外，陳文強還請德國和中國工程師研製改進迫擊炮，也就是當時還有很多缺陷和不足的過山炮。
除了在現在武器裝備上的趕超外，陳文強還憑着另一個時代的頭腦，在某些軍事方面有着先進和獨特的思維和辦法。比如手榴彈，比如迫擊炮的研製改進，比如狙擊步槍的生產和裝備，比如對飛艇在轟炸中的作用……
而這些軍事方面的研發和改進，並沒有揹着德國。一來是要藉助德國的工業技術和工程技術人員的能力，二來也是體現自身價值和真誠態度，向德國表明幫助扶持這邊也有可取之處。
當然，等到值得依賴的技術人才的水平達到了一定高度後，陳文強還是會對德國留一手。比如他想以現在世界已經生產出來的柴油拖拉機爲基礎，改造裝甲車或坦克，這便是要保密的，能在合適的時候交換更大的利益。
而仿造七十五毫米管退式山炮、野炮，對現在的崖州兵工廠來說已經不存在技術上的困難，國內兵工廠同樣能夠仿造的還有江南製造局，但在資金和制炮成本上，江南製造局則要遠遠落在後面。
對陳文強來說，供應火炮是相對容易的，以後的彈藥供給纔是考驗，纔是真正的困難所在。
一旦打起仗來，彈藥的消耗將是持續且巨量，沒有儲備，沒有後續資金、人工、原料的投入，彈藥不敷，再多的槍炮也形同廢物。
繞了這麼一大圈子，問題還是落在了最俗氣的一個字上，那就是錢。就是這麼實際，就是這麼殘酷，現實沒有給理想主義者太多的發揮餘地。沒有了錢，革命幹不成，連最基本的吃飯睡覺也解決不了。
“何燧，你的部隊暫時留下，編入武裝警察。”陳文強想了一會兒，覺得還是要從發展廣東工商經濟着手，而清鄉剿匪作爲保障工作，以及一種資金的來源，還是要深入推進。
“啊——”何燧愣住了，他沒想到與澳葡的緊張狀態結束，他的部隊也會易手。
“啊什麼？”陳文強淡淡一笑，說道：“老吳那裡還有兵，你還怕沒兵帶。行了，就這麼定了。想要火炮和彈藥，這點人馬還捨不得？”
……。