264章 破解重複建設的難題（新的一週，求推薦票！）
四月的京都，是最美麗的季節，樹木長滿了新葉，各類花草爭奇鬥豔，清新的空氣中不時飄來沁人的花香。
從機場到大內的道路，不但寬敞，而且非常平順。畢竟，這是一國的中樞，必須得像個樣子。但要不了幾年，華夏的交通就會發生鉅變，從南到北都是通途。
在一個精緻的小院子裡，首長正坐在一張藤椅上看書，小桌子上擺着兩個茶杯，其中一個茶杯，茶水已經注滿，正嫋嫋地向外冒着熱氣，另外一個，杯中還沒有註上開水，顯然是爲趙無極準備的。
“首長好！”趙無極站在距首長三米遠的位置，敬了一個標準的軍禮。
因爲機票是通過平原軍區訂的，而且是以現役軍人的身份訂的票，因此趙無極在軍區拿到票後，就換上了一身軍裝。
只是，87年的軍裝遠沒有後世軍裝威武。
“呵呵，小趙同志來了。快來陪我老頭子喝喝茶。今天我準備的茶，可是峨嵋山出產的極品綠茶呢。”首長見到趙無極，立即招手道。
兩個幹練而精神的服務員應聲而出，一人提着水平，一人端着一個托盤應聲而出。
“謝謝首長。”趙無極依言在一張藤椅上坐下，坐姿絕對標準，像學生在老師面前一樣規矩。
“哎，隨和一些。”老人那炯炯有神的眼睛在趙無極身上掃視了一遍，“幾天前，你在盧江搞的那個品酒大會，聽說很別開生面呢。怎麼，你到我這兒來。也不提上兩瓶酒？”
“這個……”趙無極有些尷尬，萬沒想到，首長對他的動向瞭解得這麼仔細。這次來，他還真的沒給首長帶酒來，那個酒。嚴格地說像首長這樣的老人喝了並不好。
“呵呵，我是給你開玩笑的。我的飲食，保健醫生控制得很嚴，我已經幾年了滴酒不沾，不過，如果能有一種酒。倒倒酒癮但對身體又無害，那就是我們老頭子的福了。”
對身體有害？應該是指首長身體有病患吧。一般正常而健康的人，哪怕是老人，適量飲一點酒都有益於健康，但身體已經發生了病變，就另當別論了。酒精對正常細胞的那點益處。遠遠抵不上對病變細胞的惡化。
“首長，讓我給你把把脈好嗎？”趙無極內心裡掙扎了好久，終於還是說出了這句話。他不是不想給首長治療，他是擔心改變歷史。
因爲這個歷史，趙無極不願意改變，他願意沿着過去的歷史行走。這就是老人在兩年之後主動退休的問題。如果老人身體好了，誰會讓他退休啊。不讓老人退休。千萬不要以爲是爲老人好，因爲老人不退休，更多的人也不用退休啊。
可以說，這些不用退休的人裡，絕大部分人都是戰爭年代過來的人，不說他們的思想觀念是如何僵化，但要說他們多麼有開拓意識那也是扯蛋。
原來，趙無極計劃一年後給首長保養一次，是想再看看華夏高層的動靜，以求穩妥之策。
趙無極說出這句話後。算是豁出去了。自己重生而來，已經改變了局部歷史，又擔心什麼呢。趙無極又想起“歷史潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌。逆之者亡”這句話，華夏人民，應該有智慧有能力解決自己所面臨的困難。
“呵呵，好的。很多專家組成員，都給老頭子把個脈，他們也說出了很多道理，但人老是自然規律，誰也逃脫不了的。”首長欠了欠身子，把手伸了出來，話語中透露出一種滄桑。
傳統醫學，講究望聞問切，切脈，已經是最後一道手續了。
至於問，趙無極等會兒再與首長的保健醫生問；至於望和聞，趙無極坐下時就已經完成了這道程序。怎麼說呢，由於首長保健相對得法，身體還是不錯的，但身體機能的褪化卻不可避免。
趙無極要爲首長診治，在某種意義上就是逆天奪命！好在，趙無極已經有了這個本事。
趙無極切脈，用的是傳統醫學的真本事，沒動用一點修士真元，因爲只是切脈，不是治療。
五分鐘後，趙無極切脈完畢。
“小趙啊，老頭子身體怎麼樣啊？”在關乎自己的生命面前，首長依然不能免俗。
“哎，那位同志，你過來一下。”在小院的門廳口，一直站着兩名服務員，至於警衛，都隱藏着，趙無極雖然發現了，但還是不驚動爲好。
“請問首長，有什麼事？”一個服務員彬彬有禮地走上來問道。
“你能不能找到一盆花，快要枯死的那種，我想在首長面前做個實驗。另外，把首長的醫療小組也請過來吧。我需要他們配合。”
這時，趙無極纔回答首長的問道：“首長，你的身體很好，即便沒有我出手醫治，至少還有十年的壽命；但我和首長既然有緣，就爲首長治療吧。”
“我聽駱明說，你這麼年輕，就是得道之人，我老頭子真是羨慕啊。”首長感嘆了一句。
“首長，我剛纔不是說了嗎，這是緣份。這個世界上，很多事情都是強求不得的。惟有自強不息，纔是正途。”
“要是我們每個人，都像小趙這樣明事理，這華夏的事，也就省心多了。”首長又感嘆了一句。這話，趙無極卻接不得，因爲首長似有所指。
不一會兒，服務員就找來了一盆快要枯死的花，趙無極一看，這花是病了。不過，他並沒有動手把花給救過來，而是等着醫療小組的到來。
“小趙，我看你把鳳山治理得很有條理，原來混日子的官員都開始捧起了書本，你說這國家應該如何治理？”首長見趙無極沉默不語，內心深感欣慰，這麼年輕。竟然這麼沉穩，難得啊。
“首長，這篇文章太大了，我做不出來。”開玩笑，在首長面前賣弄治國理念。那是魯班門前耍大刀，不，是關公面前弄斧頭啊。
“你就隨便說說吧，這兒又沒有外人。”首長似有點將之意。
“治國，具體的章法多了，一言難盡。我理解的。治國，最根本的要把握住四個字：規則，公平。”趙無極說到這兒，就打住了。
“說，繼續說。”老人明顯有考較之意。
“好吧。公平，是目的。也是社會正義所在；但要公平，卻需要規則來保護，規則是手段，而規則的本身，亦需要公平與正文的精神，即公平是規則之魂。”
“哎，說起來真難。前幾天。又有幾個省報來了彩電生產項目，不批吧，前面那些省已經批了，譬如西川就有三個彩電生產廠家；批了吧，也是個問題。小趙，你說說，這事該怎麼辦？”
“啊？”
首長一席話，有如驚雷一般，喚起了趙無極前世的一些記憶，尼媒。這就是重複建設啊。各省瘋狂地申請上馬彩電、冰箱項目，10年間，全國涌現彩電生產企業上百家，彩電業總投資達280億元，這是華夏工業領域重複建設的第一次浪潮。最後，這上百家彩電企業，最終存世的不過百分之二十，而比較活躍的品牌則只有10來家。
“怎麼了，小趙？”首長髮現了趙無極的驚訝。
“首長，這個事情，也許不是我一個鄉長該關心的。但你老人家問起，我卻不得不說兩句。這些項目，上不得啊！因爲當他們的生產線落成之日，就是彩電產量過剩之時，不但國家的投資要批水漂，還要浪費大量的土地、人力等資源。”
“那，可有解決之道？”首長眼角彎了一彎，明顯是得意之色。
“這個，我想想吧。”趙無極又沉思起來，一方面，他有一些想法，另一方面，他要藉助系統的“方案優化”和“百變小秘”功能，對他的想法進行完善。
“小趙，還沒想好？”五分鐘後，首長的醫療小組正從小廳的門走進來，首長出聲問道。
“我覺得，現有申請項目要立即停止上馬，同時，最好由政務院制定一部行政法規，法規名稱可以叫《國家投資法》或‘國家投資暫行條例’，其基本內容要確定以下幾點：”
第一，國家基本建設與重大項目必須有序開展，責成計劃部門儘快確定“國家投資十年規劃”以及“區域開發規劃”，要絕對制止盲目上馬重大項目。
第二，各行業建設亦要有“長期規劃”，行業主管部門要對該行業產業負責，力求避免興建長線產品的工程項目，短線產品的工程項目也要按計劃建設；一旦出現行業產能嚴重過剩，要追究領導的行政責任甚至法律責任。
第三，加強資金管理。凡用於基本建設的資金，都要列入國家計劃，進行統籌安排，綜合平衡。
第四，利用價格、利潤、稅收、信貸、利息等經濟槓桿，鼓勵並引導投資用於國家急需的短線產品工程項目，限制生產能力過剩或超越了國力可能的投資，必要時採取行政手段，從宏觀經濟效益出發，對重複建設實行關閉、停產等措施。
第五，加強經濟預測，進行可行性研究，嚴格按基本建設程序辦事，保證投資決策的正確性；同時，健全經濟責任制，嚴肅基本建設紀律。
趙無極在講解時，老人充滿智慧的目光一直盯着趙無極在看。顯然，老人被趙無極一席話給震懾住了，這是怎樣的妖孽啊，如果複雜而麻煩的問題，他竟然用幾個關鍵詞就給講透了。
老人心裡默算了一下，就七個詞14個字：立法，規劃，資金，管理，預測，責任。
當趙無極講完之後，老人一個人拍起了巴巴掌：“小趙，了不得，太了不得了！我看，在你拿到那些紅本本外，是不是應該給你戴一頂‘政務院參事室參事’的帽子。”
“首長，此時不是戴帽子的時候，對不聽中/央招呼的人，應該摘他們的帽子。”趙無極想到數百億資金就被浪費在重複建設中，心口就有點痛。
尼媒，這個時候俺一個月才領60多塊錢，此時的1億至少相當於後世的100億，而如果這些錢用在應該用錢的地方，其產生的效益又何止幾百幾千億元？一進一出，一成一敗，這賬是算不得的。
“小趙說得對，有些人的帽子確實該摘了！”老人突然威嚴起來，讓趙無極嚇了一跳，自己不會一語成讖，真讓某人丟了官帽子吧？
PS：這幾章，有點難寫，主要原因是不太好把握那個度。這幾章過了後，主角就要回到盧江搞建設去了，當然，也該向海外派人啦……特別感謝[再見理想]的評價票……另外，上週打賞感謝榜已經發到公衆版和書評區了，在今日第二更時再在VIP版裡感謝，見諒。