曾布的話音剛落，樞密院的另外一個樞密使安燾說話了：“若非要害之地，便是還給他也沒甚麼。可党項人貪得無厭，應當讓他們知道我國是寬恕夏國而息兵，不應當讓他們產生我們不想用兵的感覺。可自靈武以東，都是中國自古就有的土地。先帝建立的武功，如今無故放棄，豈不是讓外夷小瞧了大宋？”
這就是模稜兩可了，既不贊成決戰，又不贊成言和。看來，樞密院之中是通過聲氣的了，對外發聲基本一致。
這不，兩派又吵起來了，都力爭自己是正確的。
宋朝的大臣就是這麼犀利，爲了他們心中的道義，他們能和皇帝對着幹！
吵了許久，趙煦都不耐煩了：“好了，今日議題就到這。朕乏了，你們退下罷！”
待得羣臣離去，趙煦還在那裡呆坐着。
“怕是夏國……是鐵了心要拿回天都山、橫山的。哼，哪有這般簡單？”
趙煦念及此處，突然想起張正書來：“要不要聽聽那小子的建議？”
但是趙煦想到，他好像才放了張正書幾天假，就把人又叫過來，似乎有點不地道。
“罷了罷了，朕就走一趟……”
張正書怎麼都不會想到，趙煦靜極思動，居然又心血來潮的玩一出微服出巡。當張正書愕然地在書房邂逅趙煦時，趙煦也愣住了：“張卿，你爲何這般神色？最近身體不舒服嗎？”
張正書當然不是身體不舒服了，只不過因爲蘇熙蘇子明把車牀弄出來了，張正書太過興奮所以失眠罷了。正打算着回一趟李家村，去看看蘇子明的作品，沒想到臨行前趙煦突然到來，打亂了一切計劃。
“只是昨晚失眠罷了。”張正書把車牀的事說了一下，這種涉及到高精度加工的工具，原本張正書以爲會引起趙煦注意的，可惜趙煦只是口頭鼓勵了一番，然後就把話頭轉移到西北戰事上去了。
“夏國已經陳兵三十萬，駐紮在沒煙峽一帶，時不時出兵襲擾我大宋糧道，朕想問問你，該不該主動出擊？”趙煦把情況說了一遍，張正書對比起自己的情報來看，也差不了多少。
“官家，我要是說實話，你會不會惱？”
張正書心中已經有了計較，也知道趙煦其實也是有了計較，只不過他們之間的意見，差得挺遠的。按照趙煦的想法，自然是痛擊來犯之敵，甚至把靈武城給拿下來，滅亡西夏。但是，在張正書看來，這一切哪裡有這麼簡單。
“你直說無妨！”
趙煦做好了心理準備，似乎想看看張正書的高見。
“官家，你看到這個地球儀了嗎？其實，這上面就是一副地圖。至於爲什麼腳下的大地是圓的，我不想過多解釋，你瞧瞧天上的月亮太陽就知道了，它們都是圓的，爲什麼我們腳下的大地不是圓的？這個就暫且不論，看看地球儀上的地圖。嗯，這裡是夏國，也是我大宋西軍所在。這裡是平夏城，這裡是天都山，這裡是橫山。
從地圖上，可以清晰地看到西北這裡地勢太高，也就是說屬於山區，但地方卻是比較平坦的。這樣的地區，我稱之爲‘高原’，和平原相對來說它的地勢是高。在高原作戰，體力是一大考驗，非本地士卒不能快速適應。
再看看我大宋西軍已經從平夏城平推到了天都山、橫山一帶，甚至在這兩山之間築起了幾十座堡寨。那我大宋西軍，到底該不該主動出擊呢？我認爲是該的，進攻是最好的防守。但是，從實際來看，我不贊成立即出兵。”
“因爲天氣？”
趙煦到底不是一個軍盲，自然明白西北塞外天氣苦寒，如今是一月份，哪怕只是農曆的一月份，也是冷得要命。在這種天氣下作戰，非戰鬥減員太厲害了。
“不錯，這是其中一個原因，更大的原因是，並沒有必勝的把握。”張正書歎了口氣，“夏國爲何還能聚起三十萬兵馬，這一層官家想過麼？”
“夏國撤回了攻擊回鶻的兵馬，自然是有這麼些家底的。”趙煦不以爲然地說道。
張正書苦笑道：“問題就出在這了，先前夏國是兩頭作戰，所以才顧此失彼。如今小樑太后放權，又專心一致，若貿然出擊，必定會遭痛擊。再加上我大宋西軍，才區區十餘萬人馬，兵力懸殊，不宜出城作戰。”
趙煦歎了口氣，他自然是知道這種情況的，因爲大宋的戰線拉得太長了。
“可朕……不甘心啊！”
趙煦一動氣，就感覺有股血氣上涌了，張正書見他情況不對，連忙說道：“官家且莫激動，大部隊不宜出城作戰，不代表小股部隊不行啊？還記得我說的游擊戰嗎？這就需要十餘支精騎了，只攜帶神臂弩，馬上裝填，騷擾一番就走。戰果積少成多之下，殺傷力也是頗爲可觀的……”
趙煦一聽，哈哈大笑道：“朕就知道你小子有辦法……咳咳咳……”
也許是岔了氣，趙煦猛烈地咳嗽了起來。
張正書擔憂地看着趙煦，沒人比他現在的心情更復雜了。平心而論，趙煦算是一個好皇帝，雖然他天性涼薄，但對自己人還算不錯的。再加上他確實想做一個“中興之君”，又勵精圖治什麼的，比起正史上亡國之君宋徽宗趙佶要好太多了。可問題是，趙煦是一個短命鬼啊！
待得趙煦的咳嗽好了一點，張正書才試探性地問道：“官家要不要叫個翰林醫官看看？瞧你的樣子，似乎有大病的徵兆啊？”
“嗯？！”
趙煦被張正書這麼一說，汗毛都豎起來了，盯着張正書看了良久，才說道：“好，朕回去就讓翰林醫官給朕瞧病。但西北一事，到底該怎麼解決，你得給個準話！”
張正書無奈地說道：“我又不是主將，如何能給出好的建議來？倒是官家你多聽聽前線的意見，多放權，少掣肘，西軍的實力還是在夏國之上的。至於我們能做的，就是加快糧道的建設。比如我說的水泥堡壘和水泥路，要儘快建成……”