王寧安仔細規劃了鐵路線，東西走向，要經過東西二京，京兆府，應天府，海州……大約和後世的隴海線重疊，至於南北向的這一條，要從幽州南下，經過滄州，一直向南延伸，到達長江以北的浦口，大致相當於津浦線。
一口氣修兩條鐵路運輸動脈，工程之大，需要投入之多，實在是超出了想象，第一批2000萬貫的債券，僅僅是個開頭而已。
還必須協調全國的資源和人力，來完成這個龐大的工程。
“如果鐵路修成，從江南調運人馬，三天之內，就能達到幽州，五天就能投入對契丹的作戰，我大宋的動員能力，將達到前所未有的程度，而且鐵路修通，南北貨物運輸，人員交流，作用比之大運河，要勝過萬倍！”
趙曙連連點頭，眼睛放光，“師父所言極是，朕一定全力支持，只是眼下要怎麼做？”
小皇帝還有點迷糊，王寧安道：“要修鐵路，就必須集中全國的人力和財力，首先就要組成一個強有力的領導部門，通力協作，才能完成……一言以蔽之，就是要調整官制！”
前面就提到過，要改革官制，只是苦於各種考慮，還沒有最後定案，現在有了這項大工程，不動也不行了。
趙曙當然表示全力支持。
首先，王寧安作爲首相，總攬政務，負責全面的政務，主持修路事宜。
司馬光被提拔爲次相，負責財政支援，並且協調地方，徵用民夫工人，配合施工。
王安國被派到了皇家銀行，由他整合所有金融機構，給鐵路提供貸款保證。
除了上層的安排之外，王寧安又調了三個人進京，他們是蘇頌、劉彝和沈括。
蘇頌和劉彝在六藝學堂的時候，就負責教過學生天文和水利的知識，後來又修過川陝直道，還在西域督修引水渠，工程經驗豐富。
至於沈括，那就不用說了，他是川陝直道的總辦，王寧安研製出蒸汽機，要修建鐵路，就把沈括請了過來，在過去的一年多，沈括積極學習，掌握了蒸汽機的原理，提出了不少改良意見，又督修鐵路，擁有相當程度的經驗。
蘇頌和劉彝被任命爲鐵路督辦，而沈括則是擔任總辦，這三個人直接負責鐵路施工。
另外，蒸汽機的發明人許陽，被任命爲總工程師。
同時，包括正在推行均田令的呂惠卿，章惇，還有許多年輕官員，都被任命爲分段工程的負責人。
毫不誇張講，這兩條鐵路，彙集了幾乎大宋所有的精英。
這些人可不是那些只會吟風弄月的士大夫。
其中包括最能幹的官員，工程人才，技術專家，還有金融高手……王寧安十幾年的積累，全都拿了出來。
另外，要修路，還要動用鋼鐵，水泥，工具，車輛，人力，畜力，光是參與承包的工廠作坊，就多達上千個之多！
如此規模，甚至超出了當年隋煬帝修大運河！
身家性命，榮辱成敗，全都押上了！
王寧安打起來一萬分的精力，絲毫不敢馬虎。
他思量許久，主動去找到了醉翁歐陽修。
因爲之前派遣總督外出，文彥博去了西夏，狄青去了渤海，宋庠被派去了高麗，張方平被派去倭國，龐籍去了西域……唯獨歐陽修，繼續留在京城，一來是他的身體不好，經不起折騰，二來是老先生也的確不想掌權了，他只願意一心做學問。
“醉翁，實在是沒有法子，有個位置，你老必須挑起來。”
歐陽修不停搖頭，“王二郎，你別說了，老夫都去政事堂替你擋了一回槍了，如今老夫年老體衰，齒搖發脫，什麼事情也不想管了，你別害我！”
王寧安滿臉堆笑，“醉翁，如果有辦法，我是真不想驚動你老，沒法子，那麼大的一攤子，如果沒個德高望重的，我還真怕辦不來，就算爲了蒼生，你老也勉爲其難。”
歐陽修哼了一聲，“你到底讓老夫幹什麼，先說說吧。”
“是這樣的，要修路就要動用民夫，就要花錢，就要糧食，還要木材，鋼鐵等等……”
“說重點！”
“重點就是這些東西，最好是從別的地方拿來，也好減輕百姓的負擔……我的意思是你老把殖民部的事情扛起來，和那幾個老傢伙打交道，沒有你老不行啊！”
歐陽修聽完，眯縫着老眼，陷入了沉思。
他沒事也會看看報紙，鐵路工程，的確大得嚇人，動員的人力，百萬不止，如果稍微不慎，就會變成害民之法！
隋煬帝修大運河，天下反叛，身死國滅，殷鑑不遠！
大宋絕對不能重蹈覆轍，而要想少殘害百姓，就必須從殖民地榨油，能多爭一點，大宋的百姓就能少損失一分……
歐陽修緩緩睜開老眼，感嘆道：“這是個作孽的事情，老夫擔下了，不過……”歐陽修突然厲聲道：“他們別人也不能便宜，讓賈子明，還有王介甫，他們兩個給我當助手！我們三個一起來！”
王寧安終於露出了笑容……和他預想的完全一樣，這兩條路，如果光靠着大宋的人力修，不管多小心，都會消耗慘重，甚至出現民變。
從外面引入苦力是必然的，而引入苦力，就需要和那幾個老貨打交道，有歐陽修挑頭，再加上賈昌朝和王安石，足以勝任了。
而且王安石的女兒王青即將成爲皇后，拉未來的國丈下水，王寧安不好說什麼，只能讓醉翁來當惡人。
王寧安的心裡還挺過意不去的，他陪着歐陽修談了一會兒，臨走的時候，把歐陽修的兩個兒子，歐陽發和歐陽辯都給叫走了，讓他們也加入到修路的工程中，負責招標和採購。
……
“這是要舉傾國之力啊！”
得到了消息之後，文彥博不由得發出了一聲感嘆，老傢伙靠在椅子上，坐了一陣子，突然豁然而起，撫掌大笑。
“好，太好了，生意又來了！”
文彥博立刻把幾個人找過來，包括韓絳，還有韓忠彥，老文興沖沖道：“你們看看吧，朝中要建鐵路了。”
韓絳沒什麼興趣，只是哼了一聲，倒是韓忠彥拿過來，仔細瞧了瞧，忍不住道：“文相公，如果真按照上面所說，朝廷這一次需要的鋼鐵，水泥，還有苦力，可都不是一個小數目啊！”
“聰明！”
文彥博笑道：“涼州的鋼鐵廠，西京的水泥廠，老夫都有股，西京銀行也要給鐵路貸款，這幾樣交給他們下面的人就行了，關口就是這個人力，你們要好好想想辦法。”
韓絳忍不住道：“大宋什麼都缺，唯獨不缺人，就地徵用就是了。”
“錯啦！”
文彥博擺擺手，“告訴你啊，老夫當年修過川陝直道，你們知道，死了多少人嗎？”
韓絳吸口氣，“聽說是不少，可是沒有多大動靜，有一千，還是兩千？”
文彥博放聲大笑，“是三萬，整整三萬！”
“什麼！”
韓絳嚇得站了起來，“文相公，不可能的，死了這麼多人，朝廷爲什麼都沒有動靜？”
文彥博幽幽道：“因爲那些人都是戰俘！”
“哦！”韓絳驚得久久不語，真是想不到，一條川陝直道，居然是用這麼多條人命堆出來的，算起來，每里路都要十個八個的死人才行，名副其實，血染的一條路啊！
“那，那鐵路比直道難多了，究竟要死多少人啊？”韓絳忍不住嘆道：“他王寧安膽子這麼大？居然敢冒天下之大不韙？”
韓忠彥顯然比韓絳更瞭解王寧安，他立刻道：“修川陝直道都能用俘虜，修這兩條路，豈能不用！西涼王是個愛惜羽毛的人，他不會輕易給自己臉上抹黑的！”
文彥博含笑，“嗯，總算說到了點子上！你們現在想明白了嗎？王寧安爲什麼要遷居豪強，爲什麼要派宗室出鎮海外，又要派遣總督過來？”
韓忠彥驚呼道：“文相公，莫非你的意思……西涼王早就算計到了，是要讓我們替他弄到修路的苦力……那，那他也太陰險了吧，這要多深的算計啊？”
文彥博冷笑道：“如果沒有這麼深的心機，他能把我們都趕出來嗎？這小子終於露出了狐狸尾巴，他是處心積慮啊！”
韓絳氣沖沖道：“文相公，我們又不是姓王的手下的奴隸，爲什麼要聽他的？我們就是不幫他弄苦力，讓他的鐵路修不成，看他如何說？”
韓忠彥聽得直搖頭，顯然，這位韓相公還沒有從憤怒當中走出來，想想當初，自己老爹剛死在王寧安的手裡，遠比他還要憤怒，這麼多年過去了，不敢說忘了父仇，但也不會被矇住心智。
“我們不配合又能如何？還有宋庠，還有龐籍，還有張方平……而且王寧安又讓醉翁，王安石，賈子明主持殖民部……他這是什麼意思？如果我們不配合，就立刻換人當總督，看誰還敢不聽？”
韓絳被說的目瞪口呆。
文彥博倒是豎起了大拇指，“好見識！這回你們領教了王寧安的厲害吧！”
“文相公，那你準備怎麼辦？”韓絳好奇道。
“哈哈哈，老夫當然是配合他，不但配合，老夫還要爭當第一名！”說着，文彥博伸出了巴掌，“五萬苦力……你們立刻幫我弄出來，老夫這就要送去西京，順便給陛下朝賀大婚！”