隨着趙煦的一錘定音，朝堂百官不由一嘆，誰也沒有想到範正擔任平夏城監軍一職之後，竟然將監軍的職位提高到如此要職。
更別說還順便救了種樸和姚雄一次，否則二人哪怕立下大功，也難逃文官詰難。
“啓稟官家，種樸和姚雄的西征的行爲或許是情有可原，然而造成青塘亂象卻是不爭的事實。”
“我軍剛剛佔領青塘，吐蕃諸羌定然不服，恐怕後患無窮！”
…………………………
百官紛紛進言道，雖然百官已經達成了文武合一的默契，然而青塘亂象若不及時處理，恐怕將會有後患。
畢竟打江山容易，守江山難，青塘之地地勢偏僻，周圍各部落又不歸心，想要守住恐怕千難萬難。
“單單兩萬兵馬，想要守住青塘，將會漏洞百出，臣等懇請朝廷繼續徵兵，以震懾青塘各部！”曾布提議道。
“臣等反對，青塘各部本就對大宋懷有敵意，若是大軍彈壓，只會適得其反，不如以懷柔爲主。”呂大防反對道。
大軍彈壓只會讓青塘各部對大宋更加疏遠，如今大軍耗費頗多，花費大量的軍費纔打下青塘，迫切需要青塘的穩定，來爲大宋源源不斷的提供戰馬，更是要作爲威脅西夏腹地的橋頭堡，自然不願青塘出現亂子。
之前朝堂百官想要打壓種樸和姚雄，除了以文制武之外，未免沒有給青塘諸部一個交代，用來拉攏諸部的想法。
趙煦不由頭疼，青塘乃是大宋大迂迴戰略的第一步，自然不容有失，然而監軍制度還未真正施行，若是往青塘派遣太多的兵力，也有違大宋強幹弱枝的國策。
範正見狀，道：“臣有一個兩全其美之策，既能讓青塘安定，又不需要朝廷靡費過多。”
百官見到範正再度躍出，不由眉頭一皺。
無他！範正的方子雖然屢有奇效，然而卻邪門至極。
“範愛卿請講！”趙煦則大喜過望。
範正拱手道：“啓稟官家，建設兵團之策已經大獲成功，可以在青塘推行！”
“建設兵團？”
趙煦不由一愣，過了一會纔想起建設兵團乃是醫家用來種植蛔蒿，開闢農場的試點。
滿朝百官也反應過來，這才明白明白範正的意思，準備用廂兵來穩定青塘之地。
範正鄭重道：“大宋剛剛征服青塘，諸部定然心中不服王化，再加上北有西夏暗中搗亂，南有雪原之上吐蕃諸部虎視眈眈，若沒有足夠的兵力坐鎮，恐怕根本無法讓青塘歸順。”
趙煦微微點頭，大宋擁有青塘，可以直接威脅西夏的腹地，西夏定然不會坐以待斃，定然會支持青塘各部反抗大宋，還有青塘和雪原之上的吐蕃諸部本就是一體，如今大宋破解了氣疫，青塘被滅吐蕃諸部定然脣亡齒寒，共同對抗大宋。
要知道雪原之上的氣疫和青塘之地的氣疫根本不是一個級別，如果沒有足夠的兵力鎮壓，恐怕青塘各地必將反叛不斷，兩萬大軍也將陷入四面楚歌。
“而如果大宋繼續派遣大軍坐鎮青塘，靡費頗多不說，補給線太長，長久以往難以維續，而且大量的兵力囤積青塘，西北諸路的兵力減少，容易被西夏所趁。”範正繼續分析道。
滿朝百官點了點頭，這就是朝廷爲難的地方，無論往青塘派兵還是不派兵，都會有很大的隱患。
範正繼續道：“而廂兵則不然，其戰鬥力不及禁軍，然而對於裝備落後的青塘諸部卻綽綽有餘，派遣廂兵前往青塘，既可以廂兵沉重的負擔，而且河湟谷地土壤肥沃，水源充足，再此推行建設兵團，非但可以震懾青塘諸部，還可以屯田供應西征將士的糧草，可謂是一舉幾得。”
“廂兵！”
“建設兵團！”
滿朝百官議論紛紛，大宋的確奉行強幹弱枝，然而其防備的重點在禁軍之上，對於武力低下，又每年花費朝廷大量錢糧的廂兵，自然是咬牙切齒。
然而廂兵乃是朝廷爲了民間穩定必不可少的一環，每年朝廷只能花費大量的錢糧供養。
“諸位有所不知，三千廂兵不到半年的時間，足足開墾出萬畝良田，培養出珍貴的蛔蒿，非但做到糧食自給自足，等到秋收之時，足以收穫價值萬貫的棉花供應軍器監，一個農場尚且如此，而河湟谷地的規模堪比開封府，如果採用建設兵團，開墾農場，每年足以收穫數十萬擔糧食，供應西北大軍糧草綽綽有餘。”範正正色道。
趙煦頓時怦然心動，廂兵在大宋乃是沉重的負擔，而到了青塘則可以變廢爲寶，非但可以屯田，還可以坐鎮青塘。
“而且種樸姚雄二人此次大破阿里骨，俘獲了大量的牛羊，廂兵若到青塘，屯田畜牧皆可順利推行。”範正再道。
滿朝百官亦連連點頭。
“臣認爲此乃良策！”
這一次，就連最爲保守的呂大防也被說服。
有了蛔蒿農場的珠玉在前，派遣廂兵去河湟谷地組建建設兵團，開墾農場乃是最佳方案。
“臣等贊同此策！”
百官也紛紛附和道。
趙煦見到朝堂上下達成一致，當下朗聲道：“傳旨，河湟谷地乃是華夏故地，今日的得以迴歸，特以青唐爲鄯州，以邈川爲湟州。”
無論是青塘乃是邈川都是青塘地名，如今已經被大宋征服，自然要恢復隋唐之時的地名，以示正統。
“官家英明！”
百官紛紛頷首道。
“傳令，範正平組建建設兵團有功，特封其爲都虞候，統領三萬廂兵，開赴鄯州、湟州負責組建農場，開荒屯田！”範正再道。
“三萬廂兵！”
百官不由驚呼，要知道宋軍攻佔青塘纔不過用了兩萬精兵，而範正平帶領的廂兵數量竟然直接的超過了西征大軍。
而原本僅僅是開封縣尉，最多也不過統領三千廂兵，如今一朝得勢，竟然成爲麾下三萬廂兵的一方大將，可謂是風光無限。
而百官卻明白，範正平之所以有如此機遇，幾乎全賴邪醫範正的指點，甚至就是建設兵團的起源也是爲了醫家種植蛔蒿。
除此之外，監軍制度的改革，以及種樸和姚雄等等皆因範正而受益。
“邪醫範正！”
百官不由眼神複雜，範正還真的邪門，但凡和其做對的皆倒在其邪方之下，和其親近者皆因其邪方而受益。