第32章 總統特權

只是,要在安理會獲得支持,也並非易事。?

不管怎麼說,奧爾岑多夫只是一名外交家,而不是政策的決定者。更重要的是,危地馬拉關係到了德意志第二帝國的核心利益,即便奧爾岑多夫的努力產生了效果,德意志第二帝國不動用否決權,也不等於不會讓其他國家投否決票。這就意味着,中國依然得爭取獲得六個輪值國的支持。?

可惜的是,周潤康忽視了這一點。?

十月十九日,新聞事件後的第七天,安理會進行了第一次閉門會議,並且就中國的出兵提案進行了第一次表決。?

德意志第二帝國投了棄權票,而一直在中德間左右逢源的意大利也投了棄權票。?

只是,讓周潤康意外的是,土耳其與希臘都投了否決票。結果就是,在十一個輪值國中只有五個投了贊成票。?

顯然,中國的出兵提案沒有獲得多數支持。?

當然,這不是終結。?

閉門會議結束前,周潤康再次代表中國發出了出兵提案,並且要求安理會在恰當的時候進行投票表決。?

顯然,周潤康做了第二手準備。?

新的提案,在內容上做了小範圍修改,而且換了個名字。?

雖然安理會不會就同一個議案做兩次表決,但是並沒有限制就同一件事情提出不同的議案。?

更重要的是,常任理事國的提案有優先表決權。?

也就是說,只要另外兩個常任理事國不出來搗亂,中國就能夠一直髮起提案,直到獲得滿意的結果。?

問題是,周潤康也不是決策者。?

雖然是閉門會議,但是安理會的表決結果根本不是秘密。?

次日。中國國民議會就針對出兵危地馬拉的議案舉行了最後一輪辯論,並且訂在十一月議會復會之後進行表決。?

顯然,席存瑞必須感謝中國的法定節日。?

大戰後,因爲太多的軍人退役復員,一下多出了上千萬的社會勞動力,所以國民議會通過了好幾項與節假日有關的法案,把主要的傳統節慶都定爲了法定節日。強制規定企業與政府機關必須給予員工假期。?

顯然,國民議會也不例外。?

公曆十月份。法定假日有兩個,一是中秋節、二是重陽節。當然,某些年份,這兩個節日不一定都在十月份。?

所幸的是,一九六六年,這兩個節慶都在十月。?

這就意味着,十月下旬。國民議會要休會數日,到十一月初纔會復會。?

這讓席存瑞獲得了寶貴的機會。?

國民議會休會期間,席存瑞逐一找各個黨派的領袖進行了私下會談,盡一切可能的爭取國民議會能夠給出最有利的表決結果。?

席存瑞做了最大的努力,至於結果如何,他卻沒有半點把握。?

原因很簡單,國民議會議員都是不折不扣的政客,黨派領袖更是政客中的佼佼者,而政客的話最不可信。?

顯然,如果席存瑞相信了政客的承諾。他就不配住進總統府。?

十一月三日,國民議會復會。?

雖然辯論已經結束,但是應幾位主要黨派領袖的要求,國民議會又進行了三天的特別辯論,即主要由政黨領袖發言。?

十一月六日,席存瑞抓住了最後的機會,去國民議會進行陳述演講。?

這是總統的特權,即在國民議會完成辯論。進行表決之前,總統有權對議案做最後的陳述。?

上午,在席存瑞進行了陳述演講之後。國民議會進行了暫時休會。?

表決在下午進行,席存瑞藉此機會。再次約見了幾名主要政黨領袖,提醒他們信守之前做出的承諾。?

席存瑞的要求很簡單,給安理會一些時間。?

表決開始之後,席存瑞按照慣例離開了國民議會。?

中國實行的是總統議會制,即總統是通過全國大選產生的,並不由議會推舉產生,因此總統不是議員,在議會裡沒有席位。正是如此,總統無權參與議會的表決,還必須在議會表決時迴避。?

席存瑞只能返回總統府,等待最終的表決結果。?

顯然,這等待十分痛苦。?

事實上,對重大議案的表決,本身就是一件非常煩瑣的事情。?

雖然在技術手段上,已經可以提高表決效率,但是國民議會依然採取最爲原始的表決方式,即舉手表決。如此一來,就需要仔細清點表決結果,還需要反覆審覈,以確保表決結果真實無假。?

某些時候,僅表決後的計票工作就要花上好幾個小時。?

如果表決結果的懸殊不是很大,肯定有議員提出重新計票,也就需要花更多的時間來對投票表決進行統計與審覈。?

直到晚上九點,席存瑞才收到國民議會的表決結果。?

一個讓他非常失望的結果。?

國民議會中,有三百四十七名議員對出兵危地馬拉的議案投了否決票,但是有三百五十三名議員投了贊成票。?

結果就是,該議案獲得了國民議會的支持。?

擺在席存瑞面前的選擇只有連改革,一是在議案上簽字,讓議案變成法案,二是動用總統的否決權,讓議案無效。?

如果選擇前者,一切都將塵埃落定。?

選擇後者的話,席存瑞將面對更多的考驗。首先就是,國民議會有權重新對遭到總統否決的議案進行表決。當然,總統有權連續三次使用否決權。問題是,在連續動用三次否決權之後,如果國民議會依然堅持通過遭到否決的議案,就將自動啓動彈劾程序,而且對議案的最終表決,就是對總統的信任表決。按照中國的法律,只要國民議會堅持原有的表決,總統就將遭到彈劾。?

席存瑞非常清楚,如果他選擇後者,遭到彈劾的可能性非常大。?

顯然,於己於國,席存瑞都不想遭到彈劾。原因就是,在他被彈劾之後,不會立即進行大選,按照法律規定,將由副總統接替。當初,爲了在選舉中獲得更多的支持,特別是團結黨內的軍方勢力,席存瑞選擇的搭檔是一位退役將領。這就意味着,即便他犧牲一切,依然不可能改變最終的結局。?

正是如此,席存瑞不可能犧牲一切。?

當然,這並不表示席存瑞不能動用總統的否決權。?

十一月七日,席存瑞駁回了國民議會的決議,動用總統否決權,要求國民議會對議案進行修改與再次表決。?

此舉,只爲他爭取到了半個月的時間。?

可惜的是,安理會沒有能夠在這半個月內做出對中國有利的決議,與希臘、土耳其的雙邊談判並沒取得進展。?

十一月十五日,國民議會再次發起表決。?

雖然議案做了修改,比如把出兵的目的由在危地馬拉建立民主政權,改成了終止人道主義災難,但是最核心的東西並沒改變,即中國仍然得采取軍事行動,而且行動範圍是整個危地馬拉。?

這次,席存瑞依然動用了總統的否決權。?

只是,這也是他最後的努力了。?

如果他第三次動用否決權,國民議會將自動發起彈劾案,而任何人都不相信席存瑞能夠得到信任。?

所幸的是,席存瑞做的努力,在這個時候得到了回報。?

這就是,國民議會再次進行表決之前,議案的內容做了決定性的改變,即把軍事行動的範圍縮小到了危地馬拉局部地區,即把危地馬拉北部的佩騰省排除在外,軍事行動的最終目的是奪取危地馬拉城,組建民主政權。?

十二月六日,獲得表決通過的議案送到了席存瑞手上。?

這次,席存瑞沒有立即做出決定。?

當天下午,他離開了總統府,在一名秘書與兩名警衛的陪同下,去了密雲的軍隊高級療養院。?

當然,這不是什麼秘密。?

更重要的是,絕大部分人都相信席存瑞不會拿自己的政治生命冒險,而且這樣的冒險毫無價值。?

說白了,如果席存瑞不把自己當一回事,他也將變得無足輕重。?

這個時候,席存瑞根本沒有選擇的餘地。?

當時,中國的所有新聞媒體在報道的時候,都提到了一點,即席存瑞通過第三次否決議案啓動了彈劾總統的程序之後,副總統接任的可能性有多大,以及副總統會不會繼續否決議案。?

在社論中,各大新聞媒體都認爲,席存瑞第三次動用總統否決權,無異於自掘墳墓。?

更重要的是,有着強烈軍方背景,而且在對外態度上一向強硬的副總統,絕對不是席存瑞那樣的政治家。?

也就是說,席存瑞即便不顧自身利益,也不過是讓國民議會在年底進行第四次表決。?

席存瑞的自我犧牲,無外乎讓戰爭到來的時間延遲了半個月。?

這有什麼價值??

可以說,即便是真正的和平主義者也相信,席存瑞爲這半個月所做的犧牲,根本是得不償失。?

要知道,這要席存瑞還是總統,他就有影響力,能夠制約軍事行動。?

相反,如果由信奉強硬政策的副總統接手,那麼軍事行動的規模與範圍都將超越中國當局的控制能力。?

顯然,一場失控的軍事行動要比有限的軍事行動糟糕一百倍。?

只要席存瑞還有一絲理智,就應該做出明智的選擇。(未完待續)

第390章 最後的炮擊第107章 妥協第146章 大使第7章 矛盾根源第244章 發現第55章 虛與委蛇第474章 各有所第145章 搜尋第519章 市區混戰第262章 疲於奔命第17章 軍人的職責第76章 左顧右盼第375章 不是秘密第124章 決定性勝利第212章 出動第194章 軍事航天第207章 七日戰爭第540章 兵敗如山倒第58章 時機第92章 信心第84章 核心之爭第103章 激戰第48章 獵人與獵物第305章 戰鬥隊列第173章 香蕉貿易第403章 沉着冷靜第163章 聲東擊西第483章 最佳選擇第154章 致命缺陷第354章 知難而退第229章 空中霸主第191章 輪替作戰第29章 落荒而逃第585章 威脅第71章 替死鬼第48章 獵人與獵物第399章 欲蓋彌彰第171章 遠去第74章 機不可失第575章 向東推進第59章 深謀遠慮第207章 冒險第191章 輪替作戰第98章 伏擊圈第73章 別無選擇第514章 後繼乏力第145章 與蛇共舞第359章 灰心絕望第401章 將才第216章 爭分奪秒第535章 等待時機第56章 代言人第10章 利益同盟第8章 人間地獄第111章 戰略失誤第100章 守株待兔第85章 嘎然而止第629章 反睦成仇第45章 特立獨行第244章 最後的努力第587章 技術決定未來第447章 備戰第418章 進佔英國第28章 主力決戰第203章 開闢新戰場第624章 推波助瀾第178章 參謀的戰爭第605章 裁軍壓力第226章 越俎代庖第172章 簡單任務第247章 意料之外第164章 簡單戰術第55章 人生目標第237章 反客爲主第445章 兩洋咽喉第559章 關鍵二十四小時第8章 帝國時代第605章 裁軍壓力第157章 僱傭兵第53章 犧牲第101章 初生牛犢第30章 偷襲第127章 全新的開始第13章 恐懼的滋味第224章 險象環生第487章 四道防線第18章 委曲求全第419章 矛盾第53章 跑步前進第368章 以退爲進第25章 再接再厲第183章 雨季攻勢第402章 外強中乾第148章 劇變第114章 主動迎戰第111章 行動結束第308章 好景不長第528章 包圍與突圍第93章 各有千秋第404章 毀滅之路
第390章 最後的炮擊第107章 妥協第146章 大使第7章 矛盾根源第244章 發現第55章 虛與委蛇第474章 各有所第145章 搜尋第519章 市區混戰第262章 疲於奔命第17章 軍人的職責第76章 左顧右盼第375章 不是秘密第124章 決定性勝利第212章 出動第194章 軍事航天第207章 七日戰爭第540章 兵敗如山倒第58章 時機第92章 信心第84章 核心之爭第103章 激戰第48章 獵人與獵物第305章 戰鬥隊列第173章 香蕉貿易第403章 沉着冷靜第163章 聲東擊西第483章 最佳選擇第154章 致命缺陷第354章 知難而退第229章 空中霸主第191章 輪替作戰第29章 落荒而逃第585章 威脅第71章 替死鬼第48章 獵人與獵物第399章 欲蓋彌彰第171章 遠去第74章 機不可失第575章 向東推進第59章 深謀遠慮第207章 冒險第191章 輪替作戰第98章 伏擊圈第73章 別無選擇第514章 後繼乏力第145章 與蛇共舞第359章 灰心絕望第401章 將才第216章 爭分奪秒第535章 等待時機第56章 代言人第10章 利益同盟第8章 人間地獄第111章 戰略失誤第100章 守株待兔第85章 嘎然而止第629章 反睦成仇第45章 特立獨行第244章 最後的努力第587章 技術決定未來第447章 備戰第418章 進佔英國第28章 主力決戰第203章 開闢新戰場第624章 推波助瀾第178章 參謀的戰爭第605章 裁軍壓力第226章 越俎代庖第172章 簡單任務第247章 意料之外第164章 簡單戰術第55章 人生目標第237章 反客爲主第445章 兩洋咽喉第559章 關鍵二十四小時第8章 帝國時代第605章 裁軍壓力第157章 僱傭兵第53章 犧牲第101章 初生牛犢第30章 偷襲第127章 全新的開始第13章 恐懼的滋味第224章 險象環生第487章 四道防線第18章 委曲求全第419章 矛盾第53章 跑步前進第368章 以退爲進第25章 再接再厲第183章 雨季攻勢第402章 外強中乾第148章 劇變第114章 主動迎戰第111章 行動結束第308章 好景不長第528章 包圍與突圍第93章 各有千秋第404章 毀滅之路