“如今河東太守張時、府丞王邑、府掾衛固、郡尉張晟等人玩忽職守、剿匪不力、丟下全郡百姓獨自逃命，罪大惡極！本將軍代天子征伐，假節鉞，對這等犯官有先斬後奏之權，這幾人已被斬首，誅三族，但河東不能無人治理，臨汾令杜畿何在？”劉成坐在太守府大堂主位上喝道。
杜畿臉色沉如水，站出來拱手躬身道：“卑職在！”
劉成道：“本將軍已上書朝廷，舉薦你出任河東太守一職。在朝廷任命下來之前，也由你全權處置河東郡軍政事務！”
杜畿壓制住內心的激動，他深吸一口氣，沉聲答應：“多謝將軍！”
杜畿並沒有太多的感激之言，他很清楚一個人心思、態度並一定要靠嘴說出來，很多時候嘴上說出來的反而不可靠，只有用行動才能證明自己的心，以後的日子還很長久，人心是需要時間來驗證的。
大堂上左右兩側的官員將校們都面露震驚之色，他們看向杜畿，一個個心裡都羨慕嫉妒恨啊。杜畿今年才二十六歲，剛剛纔被任命爲臨汾令沒幾天，這就立馬升到了河東太守的職位？
別看在大堂內的這些將校官吏似乎一個個官職都不小，就說陳到、王雙、楊儒等人都是實打實的朝廷秩比兩千石的高官，但真要比起實權來，除了劉成一個人之外，其他人都無法跟杜畿這個河東太守相比。
漢朝的疆域版圖行政區域劃分爲十三州、一部、一府。十三州分別是幽州、冀州、幷州、青州、徐州、兗州、豫州、揚州、荊州、交州、益州、雍州、涼州；一部是司隸校尉部；一府是西域長史府。
在漢靈帝還沒有采納劉焉的建議實行州牧制之前，這些州的最高長官——刺史，其實是沒有軍政管理權的，只有監察權。因此，太守實際上是除了中央朝廷之外最高的地方行政機構，有的郡下轄二十幾個縣，有些太守的權力和管轄的地域堪比後世一個高官。
杜畿，一個二十五六的年輕人，這麼年輕就做到了一郡太守，這就是徹底效忠劉成並站在世家對立面所得到的巨大福利，儘管他冒了很大的風險，今後很可能會被所有士族之人當做敵人，但是他獲得的報酬是豐厚的。
在大堂內的這些將校官員們當中，真正對劉成死忠的人並沒有幾個，陳到、王雙、張遼等人已經是劉成的死忠粉，現在又加上一個杜畿，其他大部分人對劉成的忠誠度還是有所保留的，就連賈詡似乎也不是百分之百的忠誠，這一點劉成並不在意，這世上有才的人如過江之鯽，但是忠誠、並且一生都保持忠誠無悔的人，纔是最難能可貴的。
歷朝歷代當權統治者都對忠勇之人大加讚揚、封賞，並不遺餘力的宣揚，提高這些人的地位，因爲統治者們需要這些人做出榜樣，忠勇的人越多，統治者的統治力和根基就越穩固。反之，忠勇人的越少，整個社會的人心就浮躁、散亂了，統治者的統治地位就不牢固了。
這時一個小校快步走進來向劉成抱拳道：“啓稟將軍，朱建平和石韜二位大人帶着兩萬大軍和數百輛馬車託運的無數糧草軍資已經抵達了城外十里處！”
“哦？他們來得這麼快？徐庶，快去做好迎接的準備示意，把存放糧草物資的庫房騰出來，把爲他們搭建的營地也清掃乾淨！”劉成十分驚喜，這兩萬人馬是從河內郡和上黨郡招募的。
如今這世道用從前的招募條件和手段根本不可能招募到這麼多人，當時劉成命令方悅配合朱建平在河內郡招募兵馬時，河內郡的官員們都準備看劉成和朱建平的笑話，但是他們接下來卻大失所望，劉成命朱建平在招募兵馬時發佈告示，給從軍的每一個壯丁發放一筆可觀的安家費。
安家費，這在從前招兵買馬時是沒有的，也沒聽說過官府徵兵會給家屬發放安家費，一筆可觀的安家費讓很多青壯、甚至未成年以及中老年都想加入劉成的軍隊，但是他也不是什麼人都收的。一般只收年輕力壯者，如果有特殊技能，可以適當放寬限制。
短短的一個月的時間，朱建平就在河內和上黨郡招滿了兩萬人馬，這讓河內和上黨兩郡的官員們都驚掉了下巴。
徐庶當即抱拳答應道：“是，主公！”
劉成又問道：“這段時日，我們在河東郡各縣招募了多少兵馬？”
張遼站出來抱拳道：“主公，白波軍從河東據帶走了許多青壯，我們在河東只招募到三千人，又派人去幷州上郡和西河郡分別招募到三千人和五千人，一共一萬一千人！”
劉成點點頭，思索片刻，心中權衡了一番，對衆人說道：“大漢承平四百年了，軍隊戰力越來越低下，貪生怕死者多得數不勝數，很多人不願意從軍，世家大族隱匿人口，把平民百姓收爲他們的奴僕，朝廷想募兵都募不到。我等想要整頓朝綱、剷除奸佞、滌盪人心、平定天下，就必須要有一支戰力天下無雙的大軍，如何能讓將士們悍不畏死、奮勇爭先？除了採用鐵一般的軍紀、魔鬼般的訓練、充足的食物，還要讓他們明白爲何打仗、爲誰打仗！讓他們心裡想打、敢打！這些都是你們這些將校官吏需要去考慮的！”
說到這裡，劉成停頓了一下，給這些將校官吏們一個思考緩衝的時間。
劉成接下來又繼續說道：“統兵官對於一支軍隊的作用是毋庸置疑，俗話說兵熊熊一個，將熊熊一窩，一個好的統兵官可以帶出虎狼之師，一個窩囊廢卻也只能帶出一羣窩囊廢。不過，帶兵能力和指揮才能是有不同的，有的將軍很有統兵練兵才能，但臨陣指揮能力不行；而有些將軍臨陣指揮能力出衆，但不會統兵、不會練兵。讓沒有練兵和統兵才能的將軍去練兵，肯定練不出什麼好兵和強兵。所以我們要想辦法避免這種弊端，要制定出統一的練兵方式，讓所有將軍、屯長、百人將、隊官等這些軍官都按照這種統一的方法練兵，如此練出來的兵馬都是強兵！諸位，北軍將士們的戰力與從前相比有什麼不同嗎？楊儒、杜楷，你們二人是北軍中的老人了，你們二人說說吧！”
杜楷首先站起來抱拳道：“主公，北軍從前的確是天下最強兵馬，地方郡兵、府兵、南軍和邊軍的戰力都無法與北軍相提並論，但是再看現在北軍的戰力，絕對是從前的北軍無法比擬的！”
楊儒也站起來抱拳說道：“沒錯，卑職也深有同感，如今北軍將士們令行禁止、個個悍不畏死、氣勢如虹。卑職從前看兵書，兵法有云：其疾如風，其徐如林，侵掠如火，不動如山。可是一直不曾看見過有哪一支兵馬能夠做到這樣，而今日再看北軍，豈不正是如此？”
其他將校官員紛紛交頭接耳點頭道：“是啊是啊！”
“這是因爲北軍將士們這幾個月來都是按照本將軍安排的訓練科目和方式進行操練纔有如今之北軍！”劉成說完看了看衆人，從懷中拿出一策書說道：“這上面寫的就是本將軍的練兵之法。從今以後，我軍全部採用這種練兵之法進行練兵。各校尉每日抽出一個時辰前來本將軍這裡學習，此兵馬只准看，記在心裡，不準抄錄，更不得泄露出去，若有人泄露出去，不管是有意還是無意，本將軍都要追究其責任！”
幾個校尉站起來抱拳道：“遵命！”
劉成沉吟了一下說道：“還有一事，如今河東世家被全部剷除，許多田地變成了無主之地，官府要把這些田地收上來，登記造冊，先僱傭百姓耕種。爲了激勵將士們奮勇作戰、敢死敢戰，本將軍決定採取軍功授田制，具體情況如何，還請諸位一起商議討論，擬定一個可行之策出來！賈詡，這件事情你來主持！”
賈詡聞言立即站出來拱手道：“遵命！”
所有人都知道，武人們的地位要提高了，在劉成這裡，幾乎已經成了定局。而在董卓那兒，武將們同樣比文官更吃香。亂世來臨，無論是在哪兒，武人們的地位得到提高是無可阻擋的趨勢。一方諸侯若不提高武人的地位，勢必會被大勢所淘汰。
“走吧，咱們去城門口迎接朱建平和石韜！”劉成說着起身向外走去。
官員將校們也紛紛跟在後面走出了太守府，大家幾乎都騎着馬向城門口趕過去。
來到城門口，劉成等人只等了一盞茶的工夫，一支長長的隊伍就出現在遠方，隊伍旌旗招展、隊形整齊，兩個騎馬着的文士走在最前頭，另外還有許多騎兵在隊伍的兩側，一眼望去，這支隊伍怎麼也看不到盡頭，等到走進了，發現隊伍的兵士們一個個精神抖擻，鬥志昂揚。