治國首在治吏，吏治不清，國家必亂，高拱總結過“八弊”，把大明官場的弊端，揭示得淋漓盡致。
高鬍子自以爲天下英傑，無人能超越自己。
可是真正推行隆慶新政的時候，高拱卻發現自己錯了，錯的很離譜，真正的問題被他給忽視了。
就拿熱火朝天的清丈田畝來說，他以爲推不下去，有法令問題，有地方阻力，有官員欺上瞞下，可千算萬算，就是沒有算到，大明朝官吏不懂算術和幾何……
這可不是一個笑話，科甲正途出身的官員，很多隻會做八股文，什麼《九章算術》啊，《周髀算經》啊，連看都沒看過。
四四方方的一塊田勉強會算，要是遇上了畸零地就抓瞎了，只能拍着腦門瞎蒙，弄出了好些笑話。
張居正無奈，只能向銀行、錢莊借了不少人手，相應的其中也有很多疏漏，假如朝廷有數量足夠，且質量上乘的官吏，至少還會多一兩百萬頃田畝。
經過這一件事，至少內閣都接受了唐毅的觀點，大明的確存在冗官，只是那些冗官是蔭庇的，捐來的，真正做事的官員不是太多，而是太少，尤其是一些偏遠的州縣，少到令人髮指，連基本的緝捕盜賊都做不到，所有的地方官吏，最常處理的事情就是審案子。不是他們不想做別的，而是真的做不了。
“科舉取才，本無過錯，奈何應考者衆，錄取者寡，每三年才取才三四百人，不得不大浪淘金，應試的難度越來越大，最後就落在了容易評卷，寫作困難的八股文上面！”
高拱總結道：“如此一來，凡是中科舉者，自以爲高高在上，見識不同凡俗，天下之事，沒有什麼他們不會的。這些人一經授官，最少就是七品縣令，朝堂上說七品官是芝麻綠豆大，到了地方就是百里侯，就是百姓頭上的天！他們如何能捨得拉下臉皮，去學習真正有用的本事，恨不得抓緊時間，享受作威作福的好日子，不懂裝懂，尸位素餐，說的就是這些科舉出來的廢物！”
高鬍子果然厲害，把科甲正途的官吏看得一清二楚。高拱捫心自問，要不是在翰林院坐了十年冷板凳，又被派到了裕王府十年，二十年沉心靜氣，好好觀察學習，哪有今天的高肅卿？
像唐毅一般，妖孽早慧的畢竟太少了。
“科甲正途的官吏雖然可惡，不過相比那些吃人不吐骨頭的小吏，就要好了不知道多少倍。地方的吏員世襲罔替，互相結親，實力雄厚，是不折不扣的地頭蛇。朝廷派下來的官員孤身一人，最多帶一個師爺，哪裡是他們的對手，故此多數都被玩弄於鼓掌之中，小吏沒有上升空間，又被官員鄙視，早就自輕自賤，不要了臉皮，他們的心中只有兩個字：銀子！沒有他們不敢貪的錢，沒有他們不敢做的事！吏員雖小，千里之堤毀於蟻穴，他們就是大明身上的一個個蟻穴，早晚官逼民反，揭竿起義，都是他們造的孽！”
啪、啪、啪……
唐毅鼓起來掌，痛快，的確痛快。
“中玄公一語道破，吏治的弊端，就在於此！”
高拱慚愧道：“元輔謬讚了，您只怕早就看出來了。”
“看出來做不了什麼，和沒看出來差別不大。”唐毅意味深長道。
“那現在能做了嗎？”
“能！”唐毅果斷說道：“中玄公方纔總結的兩個問題，我用一個藥方，都能解了。物以稀爲貴，三年一次，錄取的進士太少，才造成一個個進士官自視甚高，不通俗務。但是不可否認，他們都是才智之士，只要假以時日，都是人才。科舉錄取人數大大增加，每個進士本事的價值就在縮水，他們不得不低下頭，去學習更多的東西，吸納更多有用的知識，非如此，不能在衆多的同年之中，脫穎而出。而且人數增加了，難度降低了，相應的錄取的歲數就會降低，早早進入官場，他們有更多的學習時間，可以充實自己的本領，不至於把精力都浪費在八股上面。”
改革吏治這一塊，唐毅早早就在弄，隆慶二年的錄取人數就要比以往都多，經過了一次成功實驗，唐毅的步伐更大，改革的更徹底。
“把進士的門檻降低，初次授官的起點也就低了，眼下是正九品，下面呢，典吏，巡檢，倉庫大使，牢頭，六房書吏，都可以考慮使用科甲官。”
高拱驚得張大了嘴巴，那要多少人啊？
唐毅笑道：“高閣老，我們可以分成國考，省考，縣考，國考的起步是正九品，省考的起步就是六房書吏，至於縣考，則是普通小吏。一旦進入衙門，不管學歷出身，一律一視同仁，考覈升遷，採取同樣的標準。打破官吏界限，吏員做得好，一樣可以高升，自然就降低了一心求財的人數。進士官起點低了，就迫使他們增加才幹，更務實，而非務虛，最終的結果就是朝廷可用的官吏更多了，素質更高了，朝廷的執行力也更強大了！”
以往陸陸續續，談過許多整頓吏治的東西，這一次唐毅算是毫無保留，全都拋了出來。
高拱當然理解唐毅的想法，事實上這幾年他們就是按照這個思路做的，比如增加中書舍人，給科道言官配屬吏員，還把申時行等翰林官放到地方歷練……
經過了許久的準備，終於要大展拳腳，徹底革新吏治，高鬍子難掩激動。
“元輔，增加官吏，擴大錄取，大型教化，天下士林是絕對支持的，即便有些人心存不滿，也擋不住滾滾大潮。不過只有一個問題……”
“是銀子吧？”唐毅笑着問道。
“元輔英明。”高拱苦笑道：“去年鬧了白銀危機，朝廷上下，歲入緊緊巴巴，哪怕清丈田畝做好了，田賦增加，也負擔不起這麼多官員的俸祿。”
高鬍子還沒有說，在整頓吏治的同時，唐毅不斷以內閣名義，增加官員津貼，大發紅包。
眼下大明官員至少能拿到三部分收入，首屈一指，就是原本乾巴巴的俸祿，其次是退稅糧，一品官每年五十石，往下依次遞減，最低一檔，也有二十石，足夠一家人吃吃喝喝。第三部分是僱員補貼費，一個官員，尤其是地方官員，至少要配一個師爺，四個轎伕，還有看家護院的，錢都要自己出，那點可憐的俸祿根本不夠用的。
唐毅規定百官不許坐轎子，他給每個官員配屬一名師爺，一個轎伕，一個管事，三份俸祿，朝廷都出了。
此外唐毅還不斷給大傢伙增加假期，在許多官員的眼裡，唐閣老絕對比那個黑心的朱元璋可愛多了。
可廣施恩也有壞處，吏部的開支直線上升，現在又要增加官吏，把地方的都負擔起來，那還不壓垮戶部啊！
“我可以辦，但是錢你解決！”這就是高拱的態度。
“哈哈哈，中玄公，我就帶你去看點東西。”
唐毅叫上了張居正和趙貞吉，一共四位閣老，從京城出來，一路疾馳，趕到了通州。就在碼頭，停靠着一艘大船。
有人領路，把衆人請到了船艙裡面。
在衆位閣老的面前，擺着許多木箱，都上着鎖，貼着封條。
“諸位不妨猜一猜，這裡面是什麼？”
“不用猜，吃水那麼深，又戒備森嚴，不是黃的就是白的，我說的沒錯吧？”張居正笑道。
唐毅含笑點頭，一招手，有人打開了箱子，頓時一片白光閃耀，差點晃瞎了眼睛。
大家湊到近前，全都傻了眼，好大個的銀條，拿起一根，怕是有一百兩，沉甸甸的壓手，成色，質地，都無可挑剔.
“元輔，這是多少銀子啊？”趙貞吉驚問道。
“不多，銀子八十萬兩，另有五萬兩黃金！”唐毅痛快答道。
按理說身爲閣老，應該見過錢，戶部那麼大的倉庫，裡面多少銀子啊！
還真別說，戶部的錢從來都是隨入隨支，存銀不多，甚至是赤字。再有銀行發展起來，很多隻是賬面上的數字而已，真正見識上百萬的金銀，還是相當震撼的。
張居正心細，留意到銀條上面有永祿，元龜的字樣，還有奇怪的鬼畫符。
“元輔，這不是大明的銀條？”
“哈哈哈，到了大明自然是大明的銀條，不過太嶽兄也沒說錯，這些金銀來自倭國！”
三位閣老都是耳聰目明之輩，組建北洋公司不是什麼秘密，只是想不到，幾個月的功夫，就有了成果，真是太快了！
“元輔大人，到底是怎麼來的？”大家好奇問道。
……
唐毅把自己的意見送到了毛海峰手裡，毛海峰只好拿着“尚方寶劍”找到了平安。平安這些日子帶着戚安國和猴子，滿京都轉悠，看兩個三四百斤的大胖子摔跤，看臉塗得和吊死鬼一樣的舞姬扭動身軀，嚐了千利休怪異的茶道……不知怎麼回事，倭國給他們的感覺就是彆扭，從裡到外，都那麼不舒服。
平安怎麼也想不明白，嬌小可人的女孩子，爲什麼會依偎在一個碩大無朋的相撲手身邊，胳膊都比身體粗，一張大臉能覆蓋****，根本是美女與野獸，豬八戒背媳婦，怎麼還能一臉享受？真是他孃的妖孽！
三個小傢伙看過之後，整個人都不好了，他們對天發誓，絕對不碰倭國的女人，哪怕織田信長送來再多，他們也不沾！
平安的手裡有兩封信，稍早的一份是擁有石見銀山的毛利元就送來的，第二封則是老爹唐毅的。
“您老人家還真自信啊，既然有把握降服織田信長，那就只有出賣毛利了！”平安呲着牙，鬼兮兮地笑了起來。(。)