海市府城位於海市島（淡馬錫爪哇語意爲海市，又稱海城）東南，海市河（新加坡河）入海口東岸（新加坡填海造陸前入海口）。
馬六甲蘇丹國在海市河口建立商貿據點，逐漸形成船舶停泊的商埠。西洋商行武裝強勢入主南洋地區，在海市河口東岸河灣北面修建起海市城。
海市府城不斷匯聚大量臺海軍民和各國商人及僕從定居，海市城人口增加到近十萬，原本規劃修建的海市城早已擁擠不堪，百姓商人不斷在海市城外修建大量宅院、倉儲、作坊，海市河西岸也開始逐漸發展繁榮起來。
南洋總經略王安海入駐海市城後面對海市府人口劇增，下令擴大海市城規劃建設，海市城逐漸向東西北三面發展，城外相應的港口碼頭設施也紛紛在擴建完善，海市城外也出現不少南洋地區特產加工作坊，西米最受歡迎，不愁銷量。
海市城規劃整齊，但沒有修建城牆，而是在海市河入海口兩岸修建有兩座要塞，又在海市城東西北三面修建有防禦嚴密的要塞堡壘，要塞部署有岸炮艦載加農炮，海市城外要塞借鑑西方棱堡結合東方甕城設計修建，方形甕城城牆外設計成半圓形、星角形。
不斷髮展擴大的海市城存在居民飲用淡水緊張，西洋商行南洋海市總管李新兼海市府知府，下令在海市島中央的海市丘陵中仿效臺海軍民在釣魚嶼、赤尾嶼上修建蓄水池，修建起幾座較大的蓄水庫，解決了海市城居民飲用淡水困難問題。
海市府城內外一片新年氣息濃濃，舞獅長龍遊街鬧新春樂鼓聲伴隨着噼裡啪啦的鞭炮聲陣陣響起不斷傳來，海市府軍民都沉侵在歡度新春佳節喜悅之中。
正月初二，清晨的柔佛府（居鑾）西南海面上出現一大片遮天碧海帆影，北面一支艦隊船帆上懸掛着葡萄牙城堡王冠旗幟，南面龐大的編隊船帆上懸掛着上有彎月一星下爲彎刀的亞齊蘇丹國旗幟，正是亞齊蘇丹阿爾·穆卡馬爾聯合葡萄牙馬六甲總督卡拉斯古出兵進攻海東國。
亞齊國蘇丹阿爾·穆卡馬爾自從殺死心腹奴隸權臣奧朗卡亞後重塑蘇丹權威，加強君權。去歲柔佛國聯合西洋商行武裝攻佔彭亨國，霹靂國出兵救援彭亨國。阿爾·穆卡馬爾立即抓住機會，派出一萬五千大軍趁虛而入，迫使霹靂國、吉打國臣服於亞齊國，阿爾·穆卡馬爾的蘇丹權威進一步樹立起來。
馬六甲葡萄牙人面對亞齊國迅速擴張壯大，不得不主動與臺海遊擊將軍府南洋總經略王安海聯合抗衡奧斯曼帝國在幕後支持的亞齊國。
隨着陳瀚不斷增兵南洋，臺海大軍接連攻陷彭亨、吉蘭丹、浡泥、萬丹諸國，勢力迅速擴張，葡萄牙馬六甲總督卡拉斯古面對臺海南洋大軍的威脅選擇拖延戰術，一面緊急向西葡果阿總督彙報，同時向馬德里的西班牙國王腓力二世稟報。
臺海大軍不斷在南洋大勢擴張，大泥國（北大年）徹底倒向臺海，亞齊蘇丹阿爾·穆卡馬爾也感受到臺海大軍的威脅，主動與葡萄牙馬六甲總督卡拉斯古停戰議和，雙方一拍即合，更是聯合起來對抗臺海南洋大軍。
世上沒有永遠的敵人，只有共同的利益。柔佛蘇丹國爲了阻止亞齊蘇丹國不斷擴張壯大，曾經就派兵幫助世仇葡萄牙人解馬六甲之圍，葡萄牙人緩過氣來後反咬一口，攻破舊柔佛，柔佛國被迫遷都巴都沙哇爾。
南洋水師偵緝鷹船已經發現亞齊葡萄牙海軍聯合編隊來犯，鷹船上的斥候忙放信號彈示警‘嗚’沖天而起的紅色信號彈劃破長空的聲音響起，隨即一聲驚雷炸響‘咚’
沿海岸設置的軍情傳遞驛站中的駐守將士聽到信號彈響起，見是紅色示警信號，慌忙拿出紅色示警信號彈點燃引線放信號彈示警，同時點燃狼煙，示警鐘聲也不斷響起‘咚咚……’
柔佛府沿海驛站接連不斷將示警信號向東面的海市府快速傳去，南洋馬六甲海峽一帶一直處於戰爭陰影籠罩之下，海東軍民隨時處於戰爭動員狀態下，按照南洋總經略府戰略規劃，一旦聽到示警鐘聲、信號彈、看到狼煙，各地駐軍、民兵武裝都要在第一時間集結準備迎戰。
柔佛府各地駐軍、民兵紛紛開始準備集結迎戰，在駐軍民兵將領指揮下等候軍令到達。海市府接到軍令較晚，但海市海峽（新加坡海峽）以西沿途的戰船、商船接到示警後紛紛開始向海城港返回聚集。
南洋總經略府剛接到示警鐘聲，王安海迅速召集海市城文武部署迎戰，總經略府衙門大堂中，一身戎裝的王安海看向一襲緋色官袍的海市知府李新下令道：“李知府立即組織海市民兵備戰”
李新忙起身領命道：“下官遵命”
王安海隨即看向一衆南洋海軍將領下令道：“南洋水師馬上準備出港迎戰”
“標下得令”南洋海軍衆將紛紛起身領命
王安海隨即又下令道：“傳令柔佛國駐軍將領李裕統領柔佛兵進攻滿剌加弗朗機人，傳令王老三從漢山府出兵進攻霹靂國，命大泥國軍隊全力配合我海東大軍進攻吉打國、霹靂國，命荷蘭武裝船隊指揮官浩特曼配合我海東大軍作戰。”
“是”幾名傳令兵領命出大堂去傳令
李新向王安海提醒道：“稟王總經略，我們派去飛龍國的使者還未回來，下官擔心飛龍國會趁機出兵進攻我們。”
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王安海對飛龍國搖擺不定的態度甚是不滿道：“我們已承認飛龍國出兵佔領萬丹國金洲（蘇門答臘）領土，他們還想要回汶州（邦加島），飛龍國必會趁機出兵，我已傳令爪哇經略陳阿靖，一旦飛龍國出兵，陳阿靖便會從爪哇出兵進攻飛龍國。”
王安海對張那督、童龍不放心，陳瀚也不太放心張那督和童龍，纔將童龍部將以擢升爲由調離分散任職，王安海下令道：“傳令蕭浪率東海水師第二編隊趕往汶州，飛龍國若敢出兵來犯，命蕭浪出兵進攻飛龍國都城舊港，一舉滅掉飛龍國。同時傳令張那督、童龍負責婆羅洲南北防禦，加強防範蘇祿國來犯，不得懈怠。”
“是”幾名傳令兵領命忙出大堂趕去傳令
王安海隨即又下令道：“李知府統率海市府民兵鎮守海市城，防止亞齊、飛龍兩國軍隊突襲，其餘衆將隨我率兵迎戰弗朗機亞齊聯軍。”
一衆文武紛紛領命道：“是”