公孫瓚進來的時候，是黑着一張臉的，雖然到最後城門還是打開了，但齊周卻沒有退讓一步，依舊是讓公孫瓚一個人進來的，而公孫瓚的那些部下兵馬，全都被關在城門外。公孫瓚倒不是害怕自己一個人進城糟了暗算，不過因爲這樣一來，自己的臉面盡失！只是劉備已經進城了，他豈能還留在城外？別的不說，萬一劉虞與劉備之間謀劃了一些什麼，自己卻不知道，那豈不是糟糕？所以無奈之下，這次公孫瓚也只能服了這個軟，向劉虞低下了高傲的頭！
劉虞見到公孫瓚服了軟，當然是高興，自從公孫瓚進了門，劉虞就是一直笑眯眯地看着公孫瓚，完全無視公孫瓚那近乎殺人的目光。對着公孫瓚一擺手，自己卻是坐在那裡不動，笑着說道：“公孫將軍終於進來了，請坐！請坐！我和玄德正準備派人去請呢！”
劉虞這話語中句句帶着刺，聽得公孫瓚那是全身上下都不舒服，偏生一肚子火不能發泄，只能是悶哼一聲，一屁股坐在一旁的坐席上不吭聲。見到公孫瓚坐下之後，劉虞眼中始終帶着笑意，轉頭又是看了一眼一旁的劉備和甘信，卻發現兩人始終都是目視前方，就彷彿沒有看到剛剛那一幕。當即劉虞眼中的笑意就是少了一半，輕咳了一聲，這纔是說道：“適才我正要說起，這次將你二人匆匆招來薊縣的緣由！你們二人乃是幽州的翹楚，幽州之事少不得要與你們商議，而這件事卻是關係到整個幽州的大事，我也自是要找你們來好好商量一番！”
說完，劉虞從自己的袖口中抽出了一個金黃色的錦帛卷軸，拿在手中掂了掂，卻是隨手遞給了旁邊的甘信。在場衆人，就屬甘信的身份最高，貌似劉虞的整個舉動沒什麼問題，只是落在公孫瓚的眼裡，甘信那是劉備的結拜兄弟，東西先給劉備的人，那豈不是說公孫瓚不如劉備？這又是讓公孫瓚不由得氣結，卻又不能吭聲。
甘信倒也沒想那麼多，接過那捲軸一看，卻是嚇了一跳，因爲這卷軸竟然是一份聖旨！心中一驚，甘信也是下意識地擡起頭，與劉備對視了一眼，見到劉備衝着自己點了點頭，甘信這才深吸了口氣，穩住了心神，將聖旨直接展開一看。看完聖旨上的內容，甘信頓時就是眉頭一皺，擡頭看了一眼劉虞，又是隨手將聖旨交給了劉備。
這份聖旨上的內容，其實甘信卻是早就知道了，歷史上也有過記載，那就是時任太常的漢室宗親劉焉向天子進言，請求撤銷刺史一職，改由一些有清名的官員和漢室宗親擔任州牧，作爲各個州郡的地方長官。而天子也是聽從了劉焉的諫言，將天下各個州郡的刺史撤銷，換成州牧，而幽州卻是比較簡單，因爲幽州刺史本就是清名在外的劉虞，又是漢室宗親，所以朝廷下詔，直接任命劉虞爲幽州牧。
將刺史一職改換成州牧，這一改，
卻不知是那麼簡單地換個名字而已。其實要真論起來，刺史一職並不能算是一州之長，所謂刺史，只是朝廷派往各個州郡的監察史罷了，實際上並不能算是真正握有實權的州郡官員。這也是爲什麼劉虞到了幽州這麼多年，卻一直沒有能夠將幽州大權握在手中的緣故，因爲劉虞真正的權限並不包括幽州的軍政大權，劉虞只能通過拉攏那些軍政官員來慢慢收攏權力。
而州牧一職就不一樣了，州牧這個職位第一次出現卻是在王莽亂政時，當時王莽爲了對付各地的起義軍，設置各州州牧一職，將各個州郡的軍政大權下放，讓各州郡能夠自行招募兵馬去抵禦起義軍。也就是說，任命州牧，就等於是將各個州郡的軍政大權下放，反倒是削弱了朝廷對地方的掌控！
事實上，向天子諫言的這個劉焉本來就是包藏禍心！甘信記得清楚，歷史上記載，劉焉正是聽說益州有天子之氣，所以纔會自己請命前往益州擔任益州牧，而劉焉所控制的益州，也正是第一個與朝廷脫離了聯繫的地方勢力！甚至有傳聞劉焉在死前還命人打造三千車乘意欲稱帝！天知道這天子到底是有多昏庸，纔會答應劉焉的諫言！
心中將這件事前因後果都捋了一遍，甘信纔是擡起頭，此時連公孫瓚也已經看完了那份聖旨。看完聖旨後的公孫瓚臉色極爲複雜，擡頭望向了劉虞，他當然知道劉虞的意思。在此之前，幽州的軍隊一共分爲三大塊，分別由劉虞、公孫瓚和劉備掌握着，劉虞雖身爲幽州之長，但手中握有的兵權卻是最少的。如今朝廷已經任命劉虞爲州牧，那就意味着幽州的兵權今後都要集中到劉虞的手中了！
難道公孫瓚就真的要將自己手中的兵權交出去嗎？這怎麼可能！兵權就是公孫瓚安身立命的根本，交出兵權，那豈不是意味着公孫瓚要將自己的脖子送到劉虞的劍下？只是這件事有利有弊，州牧一職就意味着朝廷已經放棄了對地方上的監管，公孫瓚卻是想到，若是自己將來除掉了劉虞，擔任這幽州牧一職，那豈不是真正成了幽州的土皇帝了？想到這，公孫瓚都不知道自己應該反對還是應該支持。
公孫瓚的臉色變化完全印入劉虞的眼中，其實像公孫瓚這樣的直性子，根本就沒有被劉虞放在心裡，而最讓劉虞放心不下的，卻是在旁邊一直不動聲色的劉備。原因也只有一個，那就是劉備的城府要比公孫瓚深太多了，劉虞根本就無法看透劉備的心思。對於劉虞來說，手下有這麼一號人物，那絕對是讓他十分不安的，想到這裡，劉虞也是忍不住轉過頭，望向了劉備，堆着一臉的笑容，對劉備問道：“玄德，對這份聖旨，你可有什麼想法？”
聽得劉虞發問，劉備立馬就是站起身，臉上沒有任何的表情，抱拳說道：“回稟使君，既然是天子的旨意，劉備自然是遵從，豈敢
有任何異議？”
遵從？聽得劉備的回答，劉虞和公孫瓚都是不由得心中冷笑，既然要遵從，那你可敢把手中的兵權上交？劉虞還真有點想開口問劉備這句話，只不過劉虞自己也很清楚會得出什麼樣的答案，自己又何必去自討沒趣？暗暗穩住心神，又是笑着說道：“其實嘛，幽州現在的狀況也很不錯，有玄德和公孫將軍保護幽州安寧，我只需坐享其成就可以了，豈不自在！這刺史也好，州牧也罷，只是一個稱呼罷了，算不得什麼！”
劉虞這話一說出口，劉備心裡想什麼不知道，在劉備身邊的甘信卻是忍不住擡起頭，滿心疑惑地望向了劉虞。難不成，劉虞這次把劉備和公孫瓚招來，就是爲了打一聲招呼？爲這等雞毛蒜皮之事而興師動衆，這可不像是劉虞的行事作風啊！
而公孫瓚也是擡起頭，眼中閃過了一道疑惑之色，顯然和甘信是一樣的想法。猶豫了片刻之後，公孫瓚也是抱拳說道：“使君這話說得客氣了，不過正如使君所言，末將身負幽州防衛重任，特別是這幾年來，鮮卑人幾度南下，末將要防備鮮卑人入侵幽州，只能是操起軍備之事，不敢有絲毫怠慢！”
公孫瓚言下之意，就是打定了主意不肯放兵權了，雖然劉虞現在並沒有張口要，但至少這句話堵上去，也是避免了之後劉虞耍什麼花招。這性子直爽也是有好處的，至少這樣直言不諱，讓旁人很多手段都使不出來。
不過劉虞似乎早就料到公孫瓚會有這麼一出，並沒有感到意外，只是笑着對公孫瓚擺了擺手，說道：“公孫將軍不必着急，你所說的事情，我也知道！防範鮮卑人是幽州重中之重，自然是不能怠慢了！將軍只管放心就是，鮮卑人一日不退出幽州，我便一日不會插手漁陽軍備之事！”
劉虞竟然答應得這麼痛快，也是讓公孫瓚感到越發意外，只不過人家既然答應下來了，公孫瓚總不可能反倒矯情，當即也是客套了幾句，便是閉口不言了。而甘信聽完劉虞的這番話，卻是眼睛一亮，隱約察覺到劉虞話語中的問題了！
劉虞剛剛的那番話是說，鮮卑人不退出幽州，他就不會去要公孫瓚的兵權，而反過來說，如果鮮卑人退出幽州呢？公孫瓚是以鮮卑人入侵爲藉口霸着兵權的，倘若沒有了這個藉口，按照道理，那公孫瓚就該上繳兵權了！當然，從現在幽州的情況來看，就算是兵力強盛的公孫瓚都沒辦法趕走入侵幽州的鮮卑人，更不要說是兵力稍遜一籌的劉虞了。可甘信若是沒記錯的話，歷史上劉虞正是靠着懷柔手段，一舉收服了包括鮮卑人在內的幽州各方異族，從而得到了各方異族的兵馬支持，成爲了公孫瓚的大敵，這才逼得公孫瓚不得不下殺手，冒天下之大不韙，殺死了劉虞。那現在，劉虞是不是已經開始着手對鮮卑人實施懷柔手段了呢？
（本章完）