“萬萬不可！東賊之禍，起於界河之自治啊！”
“若允東南八州自治，將來就是八個東賊……”
“國將不國啊！”
瓊林宮中，兩府宰執們正在大聲議論着蘇遲從徐州帶回來的“發債附加條件”，當然是一片反對了，
八州自治啊！
這不就是八個天津市？一個天津市就發展出個暴周，八個天津一起反亂，大宋還不給肢解了？
所以這事兒絕對不行！
趙佶坐在御座上，滿臉都是焦急，看着一羣嗷嗷叫着又提不出什麼辦法的大臣，真是有一種一走了之的想法了。
大宋的這個家，他快當不了啦！
“夠了！”
被大臣們吵得有點不耐煩的趙佶忽然吼了一嗓子，中氣十足啊！嚇得殿中的臣子們都是一哆嗦，一時沒人吭聲了。
“東賊的水師已經在登州芝罘山上陸了！”趙佶拍了拍御案，“而且還在構築堡壘，修建碼頭。看來還會有大軍從遼東泛海而來！京東東路危矣！
京東東路一失，徐州、海州、東海國還能保全嗎？如果不能保全，東南八州會不會盡入敵手?”
面對趙佶的問題，重臣們全都裝起了啞巴。大殿之內，一片死寂。
現在大宋面臨的是火燒眉毛的危險局面！即便八州自治會養成新的割據勢力，那也是將來的事情。
如果現在不許他們自治，就很難借到足夠的軍費，沒有軍費，東南八州很快會落入大周手中……
不知過了多久，只聽見一聲嘆息，然後有人開口了，原來是瘦了一圈，面帶些病容的奸相紀憶。
“陛下，臣以爲朝廷必須向東南的奸商借錢。”
“不可！”
“不行！”
“朝廷豈可被奸商要挾……”
紀憶的話一出口，馬上就招來了一片反對之聲。
“陛下！”中書舍人兼侍講何慄大聲奏道，“自古都是農本商末！
所謂農本，不僅因爲糧食，也是因爲兵源。兵出於農，國家才能安穩。兵出於商，天下必然大亂！
東賊號稱重商，可是在兵事上依舊以農爲本！而我朝號稱重農，怎麼只知向商人借貸募兵呢？”
趙佶聞言又是一嘆。
何慄雖然討厭，但是說的話卻句句在理啊！
大宋號稱重農，可是一不抑兼併；二不行均田。而士大夫者，不過是收租讀書做官，和重農有什麼關係？
而大宋的兵事和農業完全脫鉤，不從土地上得兵，只是由官僚收稅，再用稅款募兵。募來的士兵全都爲錢賣命，沒有上陣先要談錢，和街市上的商販沒有什麼不同。
可現在朝廷沒錢，又只得向商人借貸，還被奸商要挾……
“不如加稅吧！”少宰蘇遲道，“不加農稅，加商稅！”
一旁的紀憶開口問：“不知少宰想加多少？”
“東南八州及東海國的各項商稅加倍！”
“那一年也收不夠一億啊！”紀憶連連搖頭，“而且要加稅就得包稅，要包稅就得允其自治……如果允其自治，多加一倍的稅，再借貸一億緡都不成問題。”
“只要官員得力，加稅也不是問題。”蘇遲說，“至於借貸一億緡之事，也可以攤派給商人。”
紀憶道：“逼反了東南海商，該如何收場？現在東賊之所以沒有從海路進犯東南，就是因爲東南海商還是忠於朝廷的。如果朝廷逼之太急，東南海商的船隻就會爲敵所用……”
紀憶的話只說了一半，還有一些事情，他並沒有告訴趙佶。那就是到目前爲止，大宋和周國的戰爭並沒有蔓延到海上！
陸地上已經打成了一團，但是海上除了渤海灣被周國海軍封鎖，其它地方還一如往常。
周國的海軍並沒有去掠奪宋朝的商船隊，宋朝的海軍也同樣沒有多周國的商船隊下手。
至於封鎖港口，切斷貿易航線的事情，也沒有發生。
這是很不尋常的情況啊！
除了周國的艦隊正忙着運送陸師去京東東路外，更有可能的原因是爲了拉攏東南海商投靠……
如果大宋朝廷在這個時候把東南海商當豬宰，那麼他們的海船就要幫着大周運兵了！
紀憶道：“陛下，眼下這個時候，咱們多借一點錢，其實是很有好處的。如果朝廷向東南海商借了一個億，他們就不大會從賊了……”
這叫什麼事兒！堂堂大宋朝廷居然到了要用賴賬脅迫東南海商效忠的地步了！
趙佶聽了紀憶的話，除了一聲嘆息，也不知該說什麼了？
“陛下，”何慄搖搖頭道，“朝廷用治權向海商借錢，絕不是長遠之計，而是引鴆止渴！即便借到了一億緡，又能維持多久？
而且現在官軍所困的不僅是錢財，連兵力都少於東賊啊！我大宋乃是億萬人口之國，兵力居然少於只有一千多萬人的東賊……難道有人認爲官軍對上東賊還可以以一敵二，以一敵三嗎？”
大宋新軍的戰鬥力不如周國共和軍是肯定的！火器不如，騎兵不如，士氣也不如。現在人數還少……怎麼可能打得贏？
可是兵少的大宋人口卻是兵多的周國的七八倍！
這可真是有點打臉了。與士大夫治天下的大宋的軍事動員能力，居然只有武士和工商治天下的周國的十幾分之一！
也就是拉壯丁的本事只有人家的十幾分之一……拉個壯丁都不行，還想和人家比指揮，比訓練嗎？
何慄大聲疾呼道：“現在東賊在河北兩路和京東東路同時開戰，我朝的兵力就已經不夠用了。如果接下去再出兵河東，再襲擾東南沿海。朝廷要募多少新兵？又得花多少錢去養這些募兵？東賊徵召百萬壯士，只需要在勝利後分田一億幾千萬畝。而我朝募集百萬戰士，光是安家費就得上億了！朝廷要借多少錢，要徵多少稅纔夠用？
如此東賊都不用真打，靠耗軍餉就能把我朝熬幹了！”
說着話，何慄就是一禮揖拜，大聲道：“爲大宋萬世謀，臣叩心泣血，乞陛下速降大詔，抑兼併，均田地，行府兵，以天下之土，養天下之兵！”
趙佶哭笑不得，只是將目光轉向紀憶。
紀憶道：“陛下，何慄爲萬世謀，但也不能不顧眼前。我朝不抑兼併一百多年，驟然改易會不會惹出天下變亂？而且天下間的田土都是士大夫的……他們肯交出來嗎？我朝與士大夫治天下，何慄之法，是欲逼天下士大夫做反乎？”
趙佶嘆了一聲，不置可否。雖然顧眼前沒有錯，但是允八州自治還是太出格了！
紀憶看趙佶依舊在猶豫，咬咬牙道：“陛下，天下危矣，君未必不能戲言……”
這是……趙佶看着紀憶，眼前忽地一亮。
“陛下可佯許八州，不，許八市自治，以換取萬萬借款。錢一到手，再設法拖延轉寰。”紀憶頓了頓，“只要能夠打敗東賊，還怕八市不靖嗎？”
對啊！皇帝也可以騙人的……只要把錢騙到手，武裝起足夠多的僱傭軍，再去打敗東賊，什麼條件不能賴了？
如果打不敗東賊，呃……官家都要換人做了，現在許什麼條件也都是空的！
所以這個錢，可以借，也必須借！
……
鞭聲響亮，車馬轔轔。
口外的壩上草原正是萬物復甦的時節，連從南方吹來的春風之中，也充滿了活力。已經披上了一層嫩綠的草原上，零星點綴着一處處小小的四角棱堡。白雲似的羊羣，在這些棱堡周圍流動。整個天地之間，都充滿了復甦的春意。
在通往金國控制的大同府的大路上面。行走着一隊相當龐大的車馬。一輛輛馬拉大車，上面的貨物捆得滿滿當當的。插着紅色的三角認旗，旗上都有個“蕭”字。這面旗幟屬於常在口外行走的天津蕭記商行所有，蕭記商行的背景是非常複雜的。顯然是有奚人蕭氏王族的股份，在大宋那邊也有股東，似乎就是那位被逼投靠了宋朝時的蕭幹。
因爲背景很深，所以在目前這個周金兩國戰事仍然沒有結束的時候，蕭記商行的車隊，居然還能往來於周、金、宋三方！
在這個大車隊的中間有幾十輛的馬車，拉車的挽馬都膘肥體壯，油水光滑。坐在車轅上的車伕瞧着也都精悍驍勇，一看就是很有兩下子的。
而護衛車隊的騎手，更是透着怎麼也掩飾不了的殺氣！揹着長槍，挎着弓箭，披着鎖子甲，在周圍展開一個橢圓的隊形。
在這些護衛中間，最醒目的是個高大如鐵塔一般的中年漢子，滿臉虯髯，兩眼射着精光，騎在馬上的樣子不像個商隊護衛，而好似一個指揮千軍萬馬的將軍。
而在這位氣勢不凡的護衛身邊，並轡而行的，則是個披着鎖子甲的女人，三十七八歲的樣子，但是容貌和身材卻一點也不走樣。一副久居人上養成的氣勢更是驚人，一看就不是普通的女人。
她就是蕭瑟瑟，大奚國的天女可汗！而跟在她身邊的那名護衛，則是天女可汗麾下的虎將蕭炎，同時他也是蕭乾的堂弟。