公民制度的出現，不等於公民城市就建成了，這是一個長期的，潛移默化的過程。而武好古這些日子在界河商市忙活的事情，開封府的人們甚至沒有怎麼關注。因爲這段時間，開封府的眼球都被另外兩件大事兒給吸引過去了。
其中一件當然是京東商市的籌建了！
章惇、曾布、呂嘉問、蹇序辰這些人的努力，終於在大宋建中靖國三年夏天的時候，取得了一定的成功。官家趙佶以翰林學士起草的內製批准了京東市舶司和京東商市、蓬萊商市、密州商市的開設。
當然了，趙佶的大詔只是京東市舶司和京東商市、蓬萊商市、密州商市成功的開端。以後的麻煩還多着呢！
而另外一件大事兒，就是大宋朝廷正式決定開啓新一輪的河湟開邊。
在文治上已經非常成功，做到了前無古人的趙佶，這些日子倒是精神抖擻，除了每天例行的上朝問對，就是整頓配備他那支房奴大軍。
剛剛從高麗國返回的童貫現在正陪着趙佶在城西瓊林宮附近的御龍猛士直營地觀軍容。他已經完成了在高麗國的觀軍容差遣，親眼目睹了高麗大軍怎麼碾壓弱小的女真人，一路跟隨林乾的大軍走到了乙離骨嶺。
從高麗定州向北打了幾百裡，高麗人的大軍幾乎是所向無敵，一路上被擊退或是降伏的生女真部落有十好幾個，總人數加起來怎麼都滿萬了。
很顯然，“女真滿萬不可敵”的神話，已經完全破滅了！
既然女真滿萬也打不過高麗，那麼未來的海東盛國，無疑就是大高麗了。
不過生女真部落衆多，而且彼此相距遙遠。大高麗也不可能在短時間裡面把他們一一征服吧？所以童貫也沒興趣繼續在高麗軍中呆着，就了陸謙帶人在那裡留着，自己先回朝給趙佶報信兒，順便看看能不能謀個別的優差。
回到開封府後，童貫才發現自己回來的非常及時！因爲趙佶已經準備好了一支足以掃平青塘吐蕃的大軍。
這支軍隊的人數並不多，騎兵正兵只有一千人，就是高俅擔任指揮使的殿前御馬直的騎士，另外還有兩千個騎馬輔兵——也就是御前騎士的隨從。
步兵的人數更多一些，正兵有四千，都是正月初七御前比試中合格的猛男，屬於王稟統領的御龍猛士直。另外還有一千名府兵，也都臨時編入了猛士直，算是猛士們的輔兵。
騎士、猛士、騎輔兵、府兵，總共是8000大軍，現在已經完全整備完畢了。
童貫、高俅、王稟三個人都穿着武官的綠袍，手按着寶劍，跟在官家趙佶身後一起走着，再後面就是一羣帶御和宦官。
趙佶停住了腳步，遠遠地看着上千名騎士分成了十個百人隊，在諾大的校場上左衝右突，攪得校場上灰塵連天。這些騎士的馬上功夫看上去都很嫺熟，看來沒有絲毫的荒廢，還真有一點大軍一發，就要滅此朝食的感覺。
趙佶笑着道：“高俅，你的騎兵帶得不錯啊。青塘用兵，少不得馬軍縱橫馳聘，當真是男兒建功的機會啊，且莫錯過了！”
高俅連忙拱手道：“陛下，臣一定不負所托，哪怕是馬革裹屍，也要踏平青塘吐蕃，將那個勞什子王子溪賒羅撒給捉來開封府！”
他說的溪賒羅撒是宗喀吐蕃目前的實際統治者。而宗喀吐蕃的合法統治者趙懷德已經被他打敗，投靠宋朝了。趙懷德是宋朝所賜的漢名，他吐蕃名叫隴拶，是宗喀吐蕃開國之主唃廝羅的孫子。
在宗喀吐蕃上一任國主瞎徵兵敗降宋後，隴拶就被吐蕃人立爲新的國主，並且在西夏支持下趁着宋軍在建中靖國元年放棄河、湟二州的機會取得了河湟的部分地盤。
不過他也知道大宋是惹不起的！所以在迎娶西夏公主，對西夏稱臣的同時，也向宋朝稱臣，受封爲河西軍節度使、知鄯州，封武威郡公，駐西藩都護。
因爲隴拶接受宋朝的賜姓、封爵和授官，被宗喀吐蕃中的一些人認爲過於親宋，所以他的弟弟溪賒羅撒便在建中靖國三年的三月起兵，並且很快攻破了青塘城，驅逐了趙懷德，並且自稱爲“藩家王子”。
而“藩家王子”是宗喀吐蕃首領的名號——唃廝羅之後的宗喀國主都不稱讚普，也不稱國王或王，而是自稱“藩家王子”。在奪取了“藩家王子”的權位之後，溪賒羅撒就改變了哥哥隴拶（趙懷德）的政策，不再向大宋稱臣，而只是抱着西夏一家的大腿。
早就想對河湟下手的趙佶當然不能容忍青塘吐蕃的“反叛”，所以就在蔡京的建議下，決定對青塘吐蕃開戰。
看着高俅一副躍躍欲試的樣子，趙佶一笑道：“高俅，馬革裹屍之類的話說來作甚？朕聽聞青塘吐蕃並不善戰，有御馬直和猛士直這樣的精銳還怕不能大勝麼？況且王厚、高永年都是久歷戰陣的宿將，你只要好好聽他們的指派就行了。”
“童貫。”趙佶又點了童貫的名。
“奴婢在。”童貫連忙上前一步。
“你也去一趟西北吧，”趙佶道，“去監軍洮西。”
童貫聞言大喜，連忙揖拜一禮：“奴婢必殫精竭慮，不負陛下所託！”
他的話音剛落，就聽見一陣馬蹄聲響動，然後就見武好古的兄弟武好文策馬而來。武好文現在也有了新的職位，不再擔任崇政殿說書，而是被趙佶委任爲洮西安撫司主管機宜文字。
所謂“洮西”就是指洮水以西的河湟之地。王厚現在就被任命爲洮西安撫使兼知河州事，並管勾熙河蘭會路經略司職事，就是武好文的頂頭上司。
武好文從所騎的矮小的母馬背上下來到了趙佶跟前，先是一禮，然後雙手奉上厚厚一卷不知道什麼文書。
“陛下，一共四百張房契，臣已經清點過了。”
童貫聽了武好文的話就是一愣，四百張房契？這是要給誰啊？
趙佶沒有伸手去接，而是問道：“房子能按期建成吧？”
“請陛下放心，”武好文道，“萬家地產蓋房子的本事還是不錯的，一定可以按時建成的。”
這四百張房契對應的是四百套“筒子樓”，但是房子現在還沒有開始蓋，所以這些房契都是期房的契。
不過趙佶也不會拿空頭房契忽悠人。他把趁着蘇東坡主持國子監改革的機會，在城外瓊林宮旁找了塊土地興建稱爲辟雍的學宮作爲國子監學、太學和武學的替代，同時逐步收回位於開封府南城的國子監諸學土地。先收回的是武學的地，全都發包給了共和行下屬的萬家地產，換取了六百套筒子樓的房契。這些房產在建成後，將會用於獎勵殿前猛男！其中的二百套是明年（建中靖國四年）御前比試的獎品，剩下的四百套，趙佶則打算將它們用來獎勵西征有功將士。
“童貫，”趙佶點點頭，對童貫道，“這些房契就交給你了……這些都是用來獎勵御龍猛士直御馬直所部將士中的有功之臣的。”
獎勵房契？
童貫愣了愣，他可不是第一次在軍前任職了。從來沒見過有誰帶着一卷房契出兵的……不會有問題吧？宋軍打仗向來都是不見現錢不拉弓的，現在給房契了？怎麼給啊？不可能打仗前就給吧？那麼賞錢還給嗎？
“陛下，”童貫想了想，還是覺得不大妥當，“禁軍作戰，素來講究重賞之後，纔有勇夫的……現在給了房子，那金銀絹帛還給不給？”
“不給了。”趙佶一擺手，“別的禁軍一切如常，只是御龍猛士直御馬直所部將士不必另給犒賞，只用房契激勵即可。不過隨行的輔兵還是照常準備犒賞之物。”
真的可以嗎？上了戰場，那些猛士、騎士不會不肯打仗吧？
“童大官，你就放心吧。”高俅在旁笑着說，“沒有比房契更好的獎勵了……你是沒見到正月初六的御前演武啊！那可真是人人拼命啊，要是上了戰場還有這等昂揚，西賊、西藩等等逆賊，統統不在話下！”
其實御龍猛士和殿前騎士本來拿得就多，御龍猛士一年軍餉加補貼加福利合在一起超過了200緡！比尋常的禁軍上兵高三倍！而騎士們人人都拿了1500畝的職田，而且番上服役還有額外的補貼和賞賜，如果超期服役還會發三分騎兵餉給一名騎士（一名騎士帶兩名騎馬輔兵）。待遇真心不低了！
另外，戰死的猛士和騎士，也會有優厚的撫卹。猛士戰死後，家屬可以得到一套“筒子樓”。而騎士戰死則可以得到“死一償二”的撫卹。也就是一個騎士家族戰死了一個騎士，就可以額外得到一個騎士名額——戰死騎士的職位和職田由指定的繼承人繼承，同時還可以得到一個新的名額給家族中的騎術武藝高超者。這樣就可以保證在騎士繼承人年幼無服役的情況下，千人騎士團的規模不會縮小。
當然了，新補的那名騎士的職田，就得武好古的界河市舶司想辦法去購買了。