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耶律明欲哭無淚，沒人出錢出力的時候要吵。如今主動承擔了人力和金錢，卻是這個摸不得，那個碰不得，還是吵成了一鍋粥。
耶律雲是束手無策了，這率先分家的後遺症，直接就打掉了耶律氏的驕傲。被人欺負沒什麼大不了，問題是還在爲了打回去的事情爭論不休，根本就沒有辦法展開報復行動。
耶律明只好提議說：“既然大家都吵不出結果，我看去找城主問計好了。”
原本這是一個甩鍋的氣話，卻沒有想到卻得到了龍城和馬城兩家的一致贊同。就連耶律雲，也認爲狼城世家聯盟的鬧騰，簡直就是光明正大的對抗龍國的分家定案國策。
耶律雲作爲代表，直接求見劉正。
劉正問道：“耶律留守，你覺得我應該出面解決狼城的亂局嗎？”
耶律雲說道：“城主，你也知道狼城耶律氏主動要求分家，還直接進入了二次細分的階段。狼城世家聯盟這麼一鬧，讓其他有意分家的人不敢輕舉妄動，紛紛偃旗息鼓了。這樣一來，以後誰還敢妄言分家呀？”
劉正問道：“耶律留守，你有什麼想法嗎？”
耶律雲回答說：“我認爲狼城一世家聯盟的行動，對龍國的國策會形成致命的壓制。狼城耶律氏的悲慘結局，肯定會讓世家的人自發抵制分家定案的計劃。”
耶律雲的想法其實很簡單，既然耶律氏的分家已成定局覆水難收，那麼其他世家也甭想獨善其身。他這樣攛掇劉正出面，看似支持龍國分家定案的國策，其實包藏禍心。
世家的缺點，就在於刑不上大夫，禮不下庶民。道理很簡單，龍國與世家對接，世家再與百姓對接。
這樣與世家對接其實也是有好處的，畢竟可以提高資源徵收和集中的速度。
倘若世家分家，那麼龍國的資源收集就得直面小家小戶。這樣不僅會增加資源集中的難度，還會出現很多的中間環節。
由世家負責資源收集指標，辦事拿好處的就是世家的人。即便是有人作奸犯科，處理起來的難度會成倍增加。
更何況世家的人代行公權力，也就是以非官身卻行使治理民衆的權利。這就容易導致百姓受了委屈也跳不出世家的五指山。再加上民不告，官不究，很多矛盾就會被壓制到無以復加的程度纔會爆發。
劉正決心拆分世家，其實就是將世家的資源收集指標收歸國有。這樣一來，需要的辦事人員多了，就可以擴大既得利益團體的規模，從而鞏固造化城的地位。
只不過由龍國直接與百姓對接執行資源收集，很多人就有可能憑藉着手中的權利擅自增加指標。貪官污吏，其實污吏纔是直接傷害百姓的人。
世家代行公權力，或者是官員小吏聯合負責，這兩種模式都有利弊。
其實從接地氣的角度看，世家代行公權力，對百姓會有一定的香火情分，不到萬不得已，不會把人逼上絕路。貪官做事只爲錢，污吏更是要錢不要命，這樣一來百姓的負擔依舊不會減輕。
當然了，龍國可以對貪官污吏進行懲罰，卻對世家的貪婪之輩的處置只能隔靴搔癢。這樣算下來，依舊是龍國收攏資源收集權的政策對百姓比較有利。
只不過龍國官府從百姓手中徵集資源，那就相當於親自到百姓身上剜一塊肉。一些矛盾衝突也就沒有辦法避免了。
還有就是資源徵集的速度問題，向世家下達資源徵集指標，可以在最短的時間裡完成任務。特別是戰時資源集中，世家完全可以先行墊付之後再慢慢的徵集。
可是從百姓手中徵集，那就沒有那麼快了。畢竟誰也不願意把自家的東西，輕而易舉地交給別人。
這是無法調和的矛盾，也容易在貪官污吏的加徵過程中導致流血衝突。
劉正其實不願意打破世家代行徵集資源的慣例。畢竟世家的手段更溫和，出了問題也有人背鍋。
只不過錢語卻說道：“城主，現如今龍國戰事頻繁，每次戰役之後都會有超過百萬的傷兵分散到龍國的各大城池。特別是那些老牌的城池，積攢的傷兵數量已經超過了50萬。這樣龐大的羣體，任其自生自滅肯定不行，可是統一管理，又會出現位置不夠用的情況。再加上見過世面的傷兵，根本就不會對世家子弟卑躬屈膝，在資源徵集過程中的對立矛盾，肯定就會針尖對麥芒的幹起來。倒不如把資源徵集權從世家手裡拿回來，剛好可以安置退役的傷兵。”
劉正問道：“咱們這樣決策，一世家會答應嗎？”
錢語冷笑道：“退役傷兵可不是弱者，再加上背靠龍國的武力系統。更何況傷兵行使稅賦權的同時也會承擔維護治安的責任。這就讓雙方自由競爭好了。”
劉正從善如流，決心打造一支以退役傷兵爲核心的玄武戰團。
玄武戰團的統帥便是玄武戰神白起，擬定編制100萬人，分批次組建五支戰隊。第一戰隊編制20萬人，由樓蘭通判耶律雨平調擔任主將職務。
玄武戰團的總部設在龍城，由白起自行建設基地。
耶律雨統帥第一戰隊，跟隨劉正出徵狼城。
耶律明也統帥耶律氏聯盟的大軍跟隨劉正一起前往狼城。
劉正巡視狼城，只帶了趙雲作爲貼身保鏢。
至於其他的事情，直接交給耶律雨自行處理。
上陣父子兵，狼城變成了玄武戰團拓展退役傷兵生存空間的第一戰場。
耶律雨進入狼城之後，並沒有大張旗鼓的組織力量收集證據，更沒有火急火燎地召集狼城耶律氏的倖存者，聆聽他們訴說委屈。
耶律雨只是在狼城中買了一塊地，蓋起了一座退役傷兵俱樂部。
原則上所有願意走動的傷兵，都可以獲得俱樂部的會員卡。
俱樂部廣納會員的消息傳遍狼城之後，不到10天的時間就擁有10萬會員，其中資深會員的數量超過了1萬，核心會員也達到了72人。
退役傷兵俱樂部在狼城的所有鎮級區域都設置了分部，開始全力以赴的歸攏退役傷兵。
正在這個時候，秘密抵達俱樂部的劉正，也恰到好處的下達了資源徵集指標爲10％。至於狼城百姓的收入統計，自有造化城的數據中心進行統計，所有參與資源徵集的執行人員均可共享掌握。
龍國百姓早就習慣了精準的數據統計，只不過沒有人瞭解具體的資源徵集指標。
指標的10％到了狼城留守府的稅收衙門之後，立即變成了12％並轉到了狼城世家聯盟。
狼城世家聯盟的成員共有三家，完顏，慕容，呼延。其中輪值坐鎮的完顏申接到指標之後，立即召集兩家開碰頭會。
慕容辰直接問道：“申哥，這次的指標咱們加多少？”
完顏申說道：“兩位，咱們三家剛吞掉了狼城耶律氏，這個階段正是敏感時期。要知道耶律氏的分家定案可是造化城背書的國策，咱們三家打了個時間差巧勝。龍城的指標在這個時候下來，未嘗沒有敲打咱們三家的意思。我們三家的爲今之計，就是挾民自保，否則就要大禍臨頭了。我提議：這次的指標不升反將，直接定格爲10％，至於不足留守府指標12％的部分，由咱們三家自掏腰包進行補足。也讓狼城百姓感覺到咱們三家的仁義。”
慕容辰說道：“申哥，無論是10％的指標，還是12％的指標，咱們都要到百姓家中去拿。這就意味着百姓註定會貢獻一部分資源。咱們這樣的減免，根本就不會贏得多少百姓的感激。”
呼延亥也說道：“申哥，呼延氏可不會嫌錢多，咱們既然有機可乘，那就抓住機會撈一票。有權不用過期作廢，我不同意降低指標，應該將指標定爲25％，纔可以迅速的拿到足夠多的好處。”
完顏申說道：“咱們三家既然聯盟，那就得由我這個輪值盟主的決斷爲準。這次資源徵集的損失，完顏氏願意承擔一半，其他的部分由你們兩家均攤。要是沒有什麼意見的話，那就形成決議開始執行吧！”
慕容辰說道：“申哥，我可以接受不拿好處，卻不能忍受賠本賺吆喝的事情發生在慕容氏身上。你的這個決定，恕我無法苟同。”
呼延亥也說道：“申哥，咱們跟着你吞併狼城耶律氏，就是爲了這一天。現在機會來了，呼延氏肯定不會坐失良機。既然咱們三家無法統一意見，那就啥也不要說了。道不同不相爲謀嘛，我看這聯盟也就沒有必要存在了。”
完顏申說道：“既然兩位賢弟已經有了決斷，我也尊重你們的意見。只不過我作爲輪值盟主，還是得提醒你們一句：人最難的就是見好就收，多行不義必自斃，且行且珍惜吧！”
慕容辰聽了完顏申的話，忍不住的笑了起來。呼延亥的態度也非常的曖昧，眉宇之間挪揄的神色溢於言表。
完顏申見狀，忍不住的嘆了一口氣說：“這就是世家，圖大利而惜身，見小利而忘義。看來當初組隊吞併狼城耶律氏的決定，有些過於草率了。”
只不過脫離聯盟的慕容辰和呼延亥都沉浸在獲得操縱指標的喜悅之中，對完顏申的控訴左耳進，右耳出，根本就沒有理會。
稅收指標一出，狼城就亂套了。