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“許文靜，你跟隨本王有多少年了？多的也就不說，自己捫心自問一下，本王對你是不是十分器重？
冀州大戰，你讓十萬異族百姓白白送死本王替你把罪責扛下來了，你跟崔鶯馨之間的事，本王也是權當沒在意，
還有諸多本該死上幾百次都不解恨的罪，本王全部都能理解你的所作所爲，你知道爲什麼？
因爲你許文靜從來不會對本王撒謊，而本王也是對你無條件信任，要問軍中誰最能推心置腹，那非軍師莫屬，
本王不希望我們的目標即將實現時，會忽然變的迷茫，甚至陌生起來，所以請你不要對本王撒謊行麼？”
許文靜擡眼望了眼劉策，卻見劉策正目不轉睛盯着自己，嘴角上已長出的鬍鬚更給他添了一股說不出的威嚴。
“漢王恕罪！”下一刻，許文靜單膝下跪，苦着臉說道，“屬下確實隱瞞了神都之行的一件事，屬下也只是想快些讓軍督大人進京，平定天下啊……”
劉策凝思片刻，擡手說道：“起來吧，跟本王說說，爲什麼要這麼做？”
許文靜道：“回稟漢王，跟鬼市合作也是屬下臨時起意，說實話屬下至今都不報任何希望，但如果一旦勢成，漢王就可以輕鬆進入京畿之地，減少了不必要的麻煩。”
劉策眉頭一皺：“軍師啊，你覺得一個區區地下王國真的能扭轉一個王朝的命運？”
許文靜道：“屬下明白漢王心中的憂慮，以前或許不能，但大周現在的局勢，卻是未必沒有可能……”
“那你該考慮過，無論成與不成，神都都會有很多無辜的人葬送性命吧？”劉策問道。
許文靜點點頭並不否認：“屬下知曉，但痛得一時卻能換取長久的太平，犧牲些許人的性命卻能讓天下進入一個新的時代，這一切屬下認爲是值得的……”
劉策搖搖頭，嘆息一聲，對許文靜繼續說道：“算了，等你回去後命人去往蜀地必經之路，攔下出逃的衛氏宗親，將他們全都帶到北地……”
許文靜道：“屬下知曉了，如無他事，屬下就先告退……”
“不急……”劉策說道，“既然來了，本王倒也想對神州未來，跟你好好談談，看看能不能有好的建議。”
許文靜聞言心下一喜，忙拱手謝過，坐在了劉策跟前。
只聽劉策說道：“入京之後的秩序本王就不提了，關於律法方面的修改，法務司也會給出一個滿意的答覆，
本王是想在民政上做出大規模的革新，以前那種士家掌握進階資源的時代必需首要淘汰，
先從這官場說起，本王打算在朝中設立六部，分別爲禮部、刑部、工部、戶部、吏部，以及兵部，分別掌管天下各個行業，
禮部自不必說，禮儀之邦自是需要禮法支撐，也是與他國外交必備的一部，
刑部負責法務，主理天下大小刑事案件，維持國家秩序，
工部負責科技研究，打造國防利器，促進民間生產力進步，
戶部主管國家所有稅收，並根據時節不同能準確提出增減稅費的需求，是王朝運轉的核心部門，
吏部負責對各級地方官員進行政績考覈，也包括升遷、降職、停職、漲薪等一系列針對官吏的部門，
最後兵部，就無需本王累贅了，自然是爲國防和戰爭所設立的部門，
這六部只是一個籠統的計算，具體的細節，每一部下轄的部門和相互之間的責任到時會列出一個詳細報表，
除開這六部，本王選用官吏就以升學考爲基準，想要在基層當官，至少中學畢業，低於這個水準一律不得錄取，
當然，大學畢業的直接可以進入地方任職高務，一兩年後政績突出的，優先入朝……”
劉策所提倡的其實就是中國古代封建社會的“三省六部制”，只是，卻又有很多地方不同，對細節做了詳細的修改，比如那三省直接抹掉了。
至於官員選擇，則是直接跳過了科舉，改爲以升學文憑爲核心的擇官人選。
要知道遠東這兩年來，小學升中學三年來的考試每一次都會“陣亡”八九成以上，而想中學升大學，更是難如登天，能拿上一張中學畢業文憑，去參加官員考覈已經是謝天謝地了，可見這官場競爭是多麼殘酷。
不過，一旦爲官後，那給予的待遇是相當可觀的，這主要是體現在個人經濟和地位之上，以許文靜爲例，軍師將軍一位就有五千畝良田和八百畝用於種植經濟作物的田地打理（雖然許文靜沒要）。
這還只是基礎，每月還能領取諸多津貼和車馬費，只要這個官員生活樸素，發放的薪水一文不花都能讓一家老小過的很舒適。
所以，即使知道劉策治下的官吏競爭十分慘烈，還是有不少寒門子弟和落魄的士家弟子絡繹不絕的想要爲官。
即使那些富庶的大戶世家散戶子弟，罵歸罵，卻也大有人想要擠破頭進入北地官場謀個一官半職，就比如遠東沐家的沐雲臻，一邊大罵劉策有辱斯文，但身體卻很老實，想盡各種辦法要擠進官場，不爲其他，光這層身份和地位就與衆不同了。
許文靜聽完劉策的“六部制”後，心裡是很贊同他的遠見，不過同時又有些不爽，因爲聽劉策言下之意，似乎是不願意再設立丞相一職了，這和許文靜之前的想法有不少出入，他可是立誓要做一人之下萬人之上的朝堂主宰啊。
似乎看出了許文靜心中不滿，與是劉策又對他說道：“本王知道你在想什麼，當初本王答應過你，只要你能助本王成勢，本王定會投桃報李，
除開這六部之外，本王還打算在朝堂設立內閣，內閣最高行政官稱呼爲首輔，這首輔位置非對朝廷有大貢獻者不得入，不知軍師敢不敢當這第一任的首輔？”
許文靜眼前一亮，忙問道：“請恕屬下愚鈍，敢問漢王，這首輔內閣又是何物？”
劉策說道：“首輔內閣主要替朝廷和國家制定順應局勢的部門，其作用和六部相輔相成，制定的內政直接影響首輔任期內的國家變動，
首輔地位臨駕與六部之上，成員皆從六部中資歷甚高或能力初衷的官員中挑選，最高者爲首輔，其次爲次輔，再者爲秘書以及各級議員，首輔次輔一任爲五年，最多連任兩屆，
至於所需處理的要務，以六部爲藍本對照，制定出一套完善的體系來保證王朝運轉，你聽明白本王的意思了麼？”
許文靜眉頭微微一蹙，仔細回味着劉策的內閣提議，最後恍然大悟，身體忍不住有些顫抖。
因爲他發現，這內閣有一個漏洞，那就是放大了內閣成員的作用，將君權的權力重心轉移到官員身上。
以許文靜對劉策的瞭解，他不相信劉策不會察覺到這個問題，所以他基本可以斷定劉策是故意爲之的。
劉策到底想幹什麼？許文靜第一次發現自己似乎根本沒有捉摸透這個年輕的軍閥到底在想什麼。
不過，這個內閣首輔的位置卻是十分誘人的，哪怕最多隻能連任兩屆，許文靜都無法抵禦這種權力誘惑。
與是他趕忙起身對劉策拱手說道：“多謝漢王，屬下一定當好這首任首輔的位置，爲將來朝堂百官做好表率……”
劉策冷笑一聲，止住他說道：“軍師，先別急着謝，本王並沒有答應把首輔位置交給你來做，想要當內閣首輔，你必須要拿出一些能讓人信服的手段來……”
許文靜聞言，立馬不樂意了，焦急的對劉策說道：“漢王，不用選了，這首輔位置就讓屬下當一回吧，屬下保證能處理好未來新生帝國一切政務……”
劉策搖搖頭，笑着回道：“這些以後再說，內閣首輔名額，本王會將你提上議程的，不過，在此之前，本王還有一些民務法律方面的事想與你仔細商議一下，還望軍師給點意見出來。”
……
從中午到傍晚時分，許文靜才從劉策所在辦事處步出。
“厲害啊……”
許文靜深吸一口氣，苦笑着搖搖頭，回想起劉策跟自己所提的那些民務以及律法修訂建議。
“本王打算等擴大工業化規模後，徹底放開治下武禁，除了軍中制式兵甲外，允許百姓憑證合法持有兵器，以此培養全民尚武精神。”
“百姓的教育事關國體，所以等天下大定，必需廣開學堂，凡到適齡年紀的少年男女，強制去學堂接受免費教育，要讓他們不至於在愚昧之中渾渾噩噩渡過一生。”
“連坐律法這點是到了該廢黜的時機了，一人犯案全家連坐的制度過於殘忍，以後誅九族這類絕後的情形當杜絕，應當追蹤首要案犯爲主。”
“本王允許百姓自己選擇適合的行業，前提是保證糧食產量能在一個安全的水平線，等天下大定之後，本王希望看到一個朝氣蓬勃的帝國，而不是一片麻木不忍的景象。”
“另外，本王提議建立有官方倡導的慈善機構，收捐富人商戶的錢，再用以補助窮困地方，儘量讓他們擺脫貧困，只有百姓富足起來了，纔有凝聚力跟我們一起發展這個國度。”
劉策一條條，一句句都被許文靜牢記在心中，不過，相比這些，他更關注那內閣首輔的位置，畢竟那纔是自己這輩子最高的榮耀。
“內閣首輔的位置，只能屬於我許文靜，誰都別想跟我來搶！”
許文靜心中暗自下定了決心，發誓一定要讓自己獲得這輩子該有的殊榮向全天下證明，自己有能力位極人臣，就算是死，也要死在那將來內閣首輔的位置上。