事實上，自從王朝開始建立，權力就已經通過層層的代理來運作了。皇帝不可能直接管到百姓做什麼，他只能管大臣和將軍，大臣們管地方官，將軍們管中下級將佐，然後地方官管鄉紳望族，將佐們管什長伍長，再通過他們直接落實到人和事。
這一套能夠運作的原因，是皇帝是政權的象徵，某種意義上是君權神授，享有利益的分配權和一切的解釋權，他通過讓渡權力和利益換取大臣們的效忠。此皇帝一下，一層層官僚全是這樣，一代代王朝也均是如此。難怪有人說，華夏自炎黃而來，除了後世，沒有哪一個王朝的王權能夠下縣，行政末梢根本觸碰不到縣裡的具體事務。
就好比呂光，他當然是這十萬大軍的最高統帥，可是他似乎很難管到具體一個士卒的事情，他雖然生殺予奪，一言可以定人生死，可是很多事情還是要通過副將，參將，長史，參軍來朝下貫徹。而這些人再憑藉呂光的授權指揮書辦，將佐以及更基層的人，最終完成事務。
段業不缺乏頭腦和智慧，更對未來的事情的走勢有了解，但是他沒有做過官，他不知道事情究竟是怎麼辦成的。而眼下他便有一個天賜良機。
如今，段業正在文案前堆積如山的材料裡奮戰，這些帛書竹簡，小頁紙張上，詳細記載着龜茲城相對比較有影響的人的來歷，家族背景，愛好以及政治態度，其程度的完備，材料之豐富，實在讓段業咂舌，沒想到秦國的情報機關居然如此發達。
接下來，自然是要根據這些材料來確定對策了，其實原則很簡單，親近秦的就拉，態度曖昧的就既拉又壓，態度抗拒的就威脅，不行就派人去抓。
說起來是這樣，可是一堆文書等着呢，段業只得迅速看完材料，然後給出明確意見，並且確定語氣，於是就有書辦迅速開始草擬，而此時段業就得去忙下一茬，而經常看材料看的頭疼時，上一份已經寫好，段業又得提出意見，如是循環往復。
更關鍵的，是這麼多事情，段業都得趕在晚宴開始前完成，並且報準，還要送出！
雖然節下下了命令，這些書辦們基本是配合的，可是段業很清楚，如果自己表現不到位，是一定會吃虧的，這些人抗命是不敢的，但是軟頂死磨卻是辦得到，到時候事情砸了自然是自己吃虧，這些讀書人有的是辦法把自己摘乾淨。
因此段業一方面用心辦事，當然對他們也是很是客氣，好容易在時間截止前，把事情辦完。
長舒了口氣，段業伸了個懶腰，終於體會到後來那些大權一把抓的皇帝，比如朱八八之流的痛苦了，自己不過是這點雞毛蒜皮的小事，都忙得四腳朝天，他們的程度更是可想而知，難怪除了明清，歷朝歷代總是要設宰相的。
可是事情還沒有完，這些事情段業是做不了主的，還得呂光批准，於是段業吩咐他們以最快速度謄寫出正式版後，便去前殿找到了呂光。
這時候，前殿是呂光臨時的辦公場所，通報過後，段業正要行禮，呂光卻笑吟吟的擺手道：“好了，不必多禮，段參軍此來是？”
“節下，今晚宴會的請帖，以及哪些人要處置，段業都已綜合有司的材料，草擬完畢，請節下過目。”
呂光的指頭輕輕釦着黃梨木桌子，慢條斯理的說：“你已經處理完了？”
“回節下，正是。”段業有些摸不準呂光的意思。
“那……就這樣吧，你去把事情派下去，按照你的意見做。”呂光想也不想的說道。
“可是節下，這是大事，還是您過目下吧。”段業忙道。
“呵呵呵呵，疑人不用，用人不疑，段業，我信得過你。”呂光笑道，“況且如果這些小事，事事都要我去做，那我還要設置這麼多官署做什麼呢？好了，這些事情交給左司馬呂纂去做吧。”
段業心中不由得一凜，原來，呂光已經任命了自己最鍾愛的兒子，曾經飛鷹走狗，太學都混不下去，但其實胸有大才的呂纂，作爲自己的主要助手了！
呂纂是呂光的長子，卻是庶出，因此大概是不能即位的。但正因爲這樣，呂纂爲人謙和而低調，少年荒唐過後，便讀書習武，非常努力，是呂光諸子裡最有才華的人。
歷史上，呂纂是淝水戰後才逃出長安的，但是眼下居然已經到了軍中了，看起來是呂光聽了自己話後星夜派人召集的。看來，呂光的心意已定了！段業不由悄悄看了呂光一眼，呂光說這話時，神色安詳，眼中滿是慈愛，很明顯對呂纂很是中意呢。
進來的青年男子，比起段業大個幾歲，看起來文質彬彬，英俊儒雅，但是一雙劍眉顯得很有力量，雙眸炯炯有神，他行了禮之後，對段業友好而謙和，說起話來讓人如沐春風，雖然談的是公事，卻讓段業頓生如沐春風之感。
真人主啊！段業心中嘆道。只可惜，這個人，某種程度，卻是自己最大的敵人之一呢。
交接完畢，呂纂前往辦理，呂光卻讓段業留了下來，先是誇獎表揚了一番，然後問道：“你說那帛震此人，如何？”
段業心中一凜，看起來，歷史的脈絡果然沒有變，呂光終究還是想到了他！因言道：“節下，此人蟄居帛純威名下十餘年，最終猝然發難，卻被帛純反而制之，如果不是猛白棋高一籌，又有龜茲先王留下的勢力暗助，恐怕會被帛純一網打盡。綜合起來，段業以爲，此人好大喜功，表面上城府頗深，其實心思還是不夠細膩。”
“不錯。”呂光點頭，“此人自以爲是，搞陰謀沒有足夠的智慧，搞陽謀沒有足夠的力量，不算什麼，不過呢，他卻給本節上了表，你猜猜看，他說了些什麼？”
“想必是……他請求做節下的傀儡吧”，段業想了一下說道。
“不錯，是傀儡！”呂光笑眯眯的，“他呢也真是厲害，居然直接說願意做本節的一條惡狗，來看着龜茲，替本節來安撫龜茲，鎮壓不臣，呵呵呵，你說，本節該不該答應呢？”
“該答應。”段業很快說道。
“嗯？”呂光有些意外，因爲他的意思，其實是不置可否的，沒想到這個一直以來很會揣摩上司意思的人居然如此乾脆的就提出了自己的意見！
呂光收起了笑容，見段業不是開玩笑的樣子，不由正色問道：“你且說說，爲何呢？”