漢，夏州，統萬城。
城門外很是喧鬧，在許多士卒們的注視之下，源源不斷的百姓堆積在城外，一一進城。
戰事剛剛過去，而戰爭留下的創傷卻開始發膿。
夏州各地都開始出現缺糧的情況，糧價居高不下，一度被提升到了天價。
地方治安也是以肉眼可見的程度飛速下滑，吃不起飯的百姓們聚集在一起，便開始用其他的辦法來填飽自己的肚子了。
道路上的賊寇隨處可見，就連山中猛獸都出來湊個熱鬧。
南邊的幾個村莊幾次來稟告，稱有大蟲食人畜。
城內人心惶惶。
官署之內，漢國幾個重臣聚集在此，商討起對策來。
因爲夏州刺史還不曾上任，而靈州刺史高長恭又更擅長打仗，故而這裡的情況只能是讓靈州將軍斛律羨暫時負責。
此刻，這兩人便一左一右的坐在了主位，面向而坐，其餘諸官分別坐在他們的左右。
坐在斛律羨身邊的是文官，坐在高長恭身邊的是武官。
斛律羨看了看坐在自己身邊的這些人，臉色多少有些複雜。
“高刺史。”
戰事結束已經有一段時日了，但是高長恭這些時日裡一直都在忙着運輸和清掃盜賊以及潰軍亂兵，一直都沒能進城跟斛律羨相見。
兩人再次相見，高長恭的臉上多少有些愧疚。
他可是將這位將軍折騰的不輕。
他開口說道：“讓將軍坐鎮後方，本來就已經很不妥，沒成想又給將軍引來這麼多的麻煩。”
高長恭所說的麻煩，並非是指戰亂後的影響，而是指斛律羨承擔的那些事，那些事本來都不該由他來作決斷，以將軍和外戚的身份來參與地方政務容易被人所詬病，甚至可能引來災禍。
讓高長恭不安的正是此事。
斛律羨卻不甚在意，他那粗獷的外表和內心之下，藏着一顆極爲聰慧且謹慎的心。
他當即開口說道：“這些都算不上什麼，我已經上書告知陛下，陛下也絕對不會在意。”
“當下要解決的還是夏州的民生情況。”
“此番戰後，各地的情況已經極爲惡劣了，靈州本身就不富裕，能維持軍隊已經艱苦，沒有什麼實力再來兼顧夏州。”
“而夏州剛得，若是不盡快處置，可能會引起更大的民變。”
其餘官員們紛紛點頭，都贊同斛律羨的話。
高長恭也便將心思都放在了斛律羨所說的事情上。
“主要還是缺糧。”
“夏州官府的存糧就不多，需要延州方面的運輸，先前敵人又動用了多次糧庫，糧庫斷糧之後，又從民間徵收了一次，加上戰事的影響，纔出現了糧荒。”
“我聽聞，先前斛律將軍治理各地時，攻破寺廟和豪強，得了不少糧食，這些能緩解糧荒嗎？”
夏州官府窮，百姓窮，就他媽的寺廟和豪強是一點都不窮。
斛律羨先前的行爲，可是給糧庫積累了不少好東西。
斛律羨平靜的說道：“是拿了不少東西，但是吏不足。”
“戶籍混亂，無法覈實，無法授發，當下負責維持地方的不是臨時提拔的周人，就是軍中之吏。”
“廟堂所委派的官員小吏，至少也要一個月才能趕到。”
“那從靈州借調呢？”
“春種大事，靈州本身的官吏才勉強夠用，如何借調？”
“那就加派軍吏。”
有軍官當即開口說道：“戰事剛剛結束，軍吏要負責的事情也有許多，況且，這些人更精於軍中後勤事，這跟地方的事情應當是有差別吧？”
高長恭嚴肅的說道：“無論如何，都不能讓這種情況再繼續了，先在受災嚴重的地區設立臨時救濟吧，先保人不死，而後等官吏赴任再辦其他。”
衆人便商談起來，也不知過去了多久，有官員拿着記錄下來的諸多命令，衆人各自離開。
高長恭和斛律羨卻留在了這裡。
送走了衆人，高長恭擦了擦額頭的汗，這些政務事，處理起來不比軍事簡單。
戰事結束之後，如姚雄，斛律光等其餘地方的將軍們已經離開了，只剩下他們倆原住民還留在此處。
高長恭起身，再次對着斛律羨輕輕一拜。
“這些時日裡，當真是難爲將軍了。”
這次的戰事，大家可以說都撈到了極大的戰功。
斛律光又殺了一個國公，成爲了漢國內唯一一個殺死了兩個國公的記錄開創者。
而高延宗在名義上也是殺了一個國公。
高長恭更不用說，擊破尉遲迥，拿下夏州。
大家都是戰功赫赫，唯獨這位留守後方，負責爲衆人接手爛攤子的斛律羨，這是真的什麼都沒撈到。
沒撈到也就算了，還無端的背上了一口大鍋。
他插手了夏州事務之後，夏州所爆發的糧荒，盜賊等等問題，都可能會變成他的過錯。
斛律羨趕忙搖了搖頭，示意高長恭坐下來。
“我都說了，這些根本就不重要！”
“你們這樣的纔要軍功嘞，我可是外戚啊，外戚要什麼軍功？說不定哪天我就因爲外戚的身份當了車騎將軍，甚至是大將軍.到時候你們還得來看我的臉色呢！”
斛律羨臉上帶着笑容，開起了玩笑。
高長恭聞言頓時也笑了起來，“那您可得小心些，這但凡是漢，其外戚擔任的將軍下場都不是很好。”
“哪個說的？”
斛律羨反駁道：“不也有那好的嗎？”
“那衛青，也不是外戚將軍？你看看他，都打到北海去了！！多厲.嗯.”
斛律羨說着，忽停下來，有些不好氣的說道：“他打的好像是我老家。”
高長恭哈哈大笑。
“這不說明將軍比衛青厲害的多嗎？衛青要去北海還要打過去，將軍只需要走回老家就是！”
兩人便開始聯手來操辦這裡的事情，高長恭將兵權交還給了斛律羨，自己則是領着官員們開始與下一個敵人，也就是糧荒作戰。
斛律羨也是全力相助。
他們在各地設立了臨時的救濟點，以養活亡人的方式來救濟周圍的百姓。
好在糧庫多少還有些存貨。
斛律羨又分人在各地追擊盜賊，張貼告示，表示廟堂的糧食很快就到達，勿要爲盜！
因爲人手不足，很多事情上他們都只能親歷親爲，斛律羨這個堂堂一州將軍，都需要帶着小股的騎兵漫山遍野的追擊盜賊。
如此苦苦堅持了一個月左右，廟堂的官員們終於是急匆匆的趕到了此處。
馬車帶着新任的刺史匆匆來到了統萬城。
他身後跟着一大羣的官吏們。
高長恭對此甚是振奮，跟着斛律羨一同前來迎接。
雙方在城門外遭遇，刺史走下了馬車。
這是個年紀頗大的老人頭髮和鬍鬚都已經花白了，整個人又高又瘦，臉色冷峻，像是塊鐵，眼神格外的銳利，左右的衆人都不敢與他對視。
高長恭急忙走上前，行一步行禮。
“拜見徐公！”
刺史徐遠盯着面前的高長恭，看着他的模樣，不知爲何，眼神忽溫和了許多。
“起來吧。”
斛律羨有些不安，明明大家都是平級，可這人看起來就很有氣勢，讓人不由得懼怕。
就像是孩童遇到了長輩那樣。
徐遠打量着面前的高長恭，忍不住再次點頭。
“當真是有高王之風啊。”
他又看向了一旁的斛律羨，“你小子也長這麼大了？”
斛律羨只是低頭行禮。
徐遠是個老資歷的大臣。
很早以前，他在地方上當吏，做功曹，而後，他就遇到了一個改變了他一生的男人。
沒錯，正是高王。
他投奔高王之後，做過縣令，當過軍官，高歡發現此人的才能，就讓他在自己身邊擔任騎兵參軍事，跟着自己外出征戰，忙軍務事。
高歡死後在地方當太守，因爲對高洋無禮，被御史彈劾罷免了官職，後來高洋念在他過去的軍功份上，就再次提拔，做了刺史，高演繼續提拔，掛了將軍職，當初劉桃子所頂替掉的衛將軍，就是徐遠的。
這位資歷極深，打仗的經驗豐富，治理地方的經驗更豐富，平時爲人冷峻，但是對部下和百姓都很友善，擔任刺史的時候，城池走水，這老頭親自帶着人闖進去撲滅，深得衆人的尊重。
在他面前，高長恭這樣的都只是小輩裡的小輩。
高長恭對他也很客氣，跟着他往城內走去。
走在路上，新刺史詢問起了各地的情況。
這地方的情況讓徐遠也忍不住皺起了眉頭。
好在，他這次帶來了不少人，接下來的事情，就能有序的展開了。
新刺史到達，可高長恭並沒有急着回去，斛律羨先一步離開了夏州，返回靈州，那邊也有事情要他來操心的。
高長恭幫着徐遠來安定當地的情況。
在一大批的官吏加入之後，地方的情況才真正開始緩和，隨着律學室的發展，漢國的小吏是越來越成熟了，當初就只是個速成班，而現在，是真的朝着治理地方的方式來進行培養的，考覈也不再是像過去那般過家家，各方面都變得苛刻起來，難度提升的同時，小吏的素質也在提升。
夏州百姓很快就發現了兩國小吏的天差地別，其實，漢國的小吏也不是說有那麼的溫和，亦會表現出不滿，亦會嚴厲，但是至少不欺民。
他們進百姓家裡時空着手，出來時也是空着手。
過去那些人，空着手進去，出來的時候，身上都沒處放東西了，恨不得推着車出去。
夏州的情況頗爲特殊，這裡過去作爲軍事要塞，耕地較少，礦場有，但是難以開採，並非是朔州恆州那樣的露天礦。
僞周許多礦場其實都是這樣，論量，僞周境內的礦區未必比漢國要少太多，可就是不好開採，藏得較深。
在沒有突破技術關卡的時候，效率實在是太低了。
夏州唯一能稱道的就是這險要的位置和易守難攻的地形了。
徐遠在掌握地方情況之後，決定放棄漢國一貫的作風，漢國每到一個地方，都是統一的套路，先打寺廟和豪強，積累錢財和耕地，而後向百姓們分發耕地，再專心經營本地資源，絕大多數州，都是如此路數。
但是在周國境內，這些辦法似乎就沒那麼大的效果了，甚至地方百姓對授田有些牴觸.徐遠決定暫緩對下授田，採用官員承擔制，將公田分配給不同級別的官員們，讓他們通過僱傭的方式來耕耘這些耕地，作爲政績覈算之一，而這些公田的產糧還是要歸於官署，第一步先將糧庫充實起來，而後再做其他打算。
平城。
劉桃子再一次返回了都城。
這次的勝利果實，遠比上一次要大的多。
整個平城都因爲天王的迴歸而振奮不已。
羣臣們看起來頗爲的急切，他們整日聚集在一起，低聲密謀，當然不是謀劃着如何對天王不利，他們是想要讓漢王再往前一步。
當初漢王佔據河北之後，因爲各種原因，沒有稱皇帝，只稱天王，效仿周國的老路子。
平心而論，只是以河北的幾個州郡自稱皇帝，或多或少的還是有些不太合理。
但是現在，這就沒得說了。
天王不稱皇帝，誰人能稱之？
就在劉桃子回來的第一天，類似的言論就在平城之內盛行，弄得衆人皆知。
祖府。
祖珽得意洋洋的坐在了上位。
許多重臣坐在了他的身邊，這些大臣，有鄴城來的，有邊塞來的，各種各樣，沒有再劃分出什麼陣營來。
勸進是一件妙事，總是能換來封賞。
如今劉桃子是天王，賞賜爵位的時候還有所顧慮，而一旦進了皇帝位，那可以封賞的爵位就提高了好幾個檔次，封侯的封侯，封公的封公，封王的封王。
祖珽輕輕撫摸着下巴，眼神掃過面前這些人，小人得意的模樣一覽無餘。
“這件事，可不太好辦啊。”
“你們要知道，陛下爲人謙遜，廣德，實在是古代賢王那般的人物。”
“如今只是稱了天王，陛下都覺得有所不妥，何況是要正式進皇帝號呢？”
祖珽笑吟吟的說道：“若是你們就這麼衝上去，跪在陛下面前，要他進皇帝號，只怕陛下會將你們都給轟出去。”
大臣們彼此對視了一眼。
崔季舒忽開口問道：“祖公這個意思，莫不是還要我們給些賄賂才願意帶頭上書？”
祖珽眯起了雙眼，“好啊。”
“拿點錢財來，只要能堆滿我這個書房，我就帶頭上書。”
崔季舒搖了搖頭，“祖公常常狩獵，這是上了癮。”
“祖公應當知曉，這不是什麼壞事，天王雖貴，卻不足以承九州，唯皇帝獨尊也。”
“當下三國鼎立，唯我漢以天王自稱，這不是自薄與外嗎？”
“先前開國，漢得人望，河水以南，皆聽聞漢德，紛紛歸順。”
“今稱皇帝號，使德佈於四海，收天下之心，不是很好嗎？”
祖珽冷笑了起來。
“崔公是爲了讓揚德於四海嗎？是爲了勸進之功吧？”
祖珽看向他的眼神多有不屑，“先前商談刺史人選，聽聞崔公一言不發，我過去聽說崔公能識人，總是能舉薦些年輕的人才爲國家所用，怎麼到了關鍵的時候卻說不出話了呢？”
崔季舒不以爲然，繼續說道：“刺史之事確實不曾建言，可太守縣令等諸官，我有舉薦三十九人，在諸官之中最多，且高令君，路侍中都對我所舉薦的官員讚不絕口，陛下下了封賞，這件事，祖公或許不知？”
祖珽沒有理會他。
國內這些傢伙們，道德普遍不高，但是說其沒有能力，沒有功勞也是不對的，確實有能力，就是不如自己這般有德。
崔季舒看到祖珽不說話了，又繼續逼迫道：“倒是祖公，常常以私事來挾制羣臣，讓羣臣來做自己手中刀，若是我沒有想錯，這次祖公必定又是有事要羣臣支持吧？”
祖珽也不裝了。
“遷都。”
“拿下了河水以南，平城就再也不適合擔當都城了。”
“距離南邊太遠太遠，就是以最快的斥候，沿路換馬，日夜趕路，急行軍的稟告從最南邊到平城，都需要近兩個月的時日，來回就是四個月。”
“信鴿的速度反而比這個更慢。”
“且河南新得，有很多事情都需要廟堂及時干預，往後的戰事也會逐步從南邊開啓。”
“我準備上書陛下，行遷都事，爾等應當跟我一同上書，而後再行勸進事。”