待過得兩日，黃娜在得到七月初一李唐聯軍破關奪城好消息的同時，倒也抽的閒暇時間把新朝的“跨性別法案”給草擬了出來。
雖然此時已經到了即將東歸的最後階段，不過組織轉運洛陽府庫書冊、人員物資的工作基本也進入了尾聲，至於大營開拔和路線安排等等雜務也有手下人安排，所以黃娜的閒暇時間也算寬裕。
話說回來，這黃娜草擬的“天鳳朝跨性別平權法案”，主體大致範圍三個部分，分別涉及性別選擇權、婚姻權和繼承權三個方面。
首先，這性別選擇權指的是：任何人都可以在年滿十八歲之後的任何時間內，依照自我認同選擇在身份證、護照等身份證明文件上進行不同性別的標註和更改。
這也即是說，不在會根據生理情況死板的來鑑定性別，給予人民自由選擇性別的權利。
這不管什麼時代，那種天生“男身女相”假娘子、或是“女身男相”的假小子本就是存在的，更何況這個時代還有一個特殊的羣體，也就是楊隋朝遺留的大量太監，總得給人家安排好。
再說了，雖然在隋末時代要弄什麼變性手術肯定還是天方夜譚，但變性手術也不是什麼太先進的黑科技，早晚有一天肯定還是要被研究出來的，當然要尊重人民選擇性別的權利。
然後婚姻權方面，具體的條目雖然草擬了出來，但一些條款目前來看還有些超前，至於能不能施行還是待以後由兩院來議定，大致內容如下：第一、新朝原則上還是繼續施行隋朝的“一夫一妻多妾（婿）制”，但同時也允許男男或女女立戶成家；第二、無論是娶妻或是贅婿、贅夫或納妾，夫妻或婿妾之間財權均等；第三、夫妻或婿妾所出後代不分嫡庶皆有平等的遺產繼承權和擇姓權。
不過，在這些條目裡，黃娜也別出心裁的對裡面的一些內容稍作了一點變更。
如第一條，她就在其中註明了：在一個家庭當中，不管是男女還是男男、女女，都只允許“一主一次”的婚姻模式存在，且男子在娶妻和納妾的基礎上也可以招婿，也允許女子可以招夫和贅婿（也即男妾）的同時納妾。
反正不管怎麼玩都是允許的，只要你去官府登記交稅就行，私下亂來的話抓到就重重罰款！
因爲在古代，能夠有條件玩花樣的，肯定得是有錢的大戶人家，窮家百姓的男兒女子，特麼得能找個老婆或是嫁個良人就已經是千難萬難了，哪有什麼經濟實力去研究這些亂七八糟的東西。
此外還有一點就是，天鳳朝未來的疆域肯定不會侷限在小小的中原地區，而此時的北方胡族、突厥、鮮卑等等，還都是處在原始部落向封建制度進步的時代，甚至很多母系部族都還沒消亡，所以這麼安排也不算突兀。
不過，“一妻一夫多妾（婿）制”雖然在原則上平等了男子娶妻納妾和女子招夫贅婿的權利，但也規定了妾和婿在家庭中的地位要低於夫和妻，此外在財產分配上，妾和婿不再在是物品或商品，得有人權和財產權。
就比如說一個家庭，財產所有權本該是夫妻各半，若因不合需分割家庭財產時，則夫納一妾，妾將獲得夫的一半財產，納二妾則取三分之一、納三妾便取四分之一，妻若招婿也是如此。
當然，這裡的妾和婿指的是經過官方登記備案過的，民間私娶私嫁和改換名目以什麼丫鬟小廝託靠的，權利肯定不受保護。
然後就是遺產繼承權和擇姓權，擇姓權最好理解，也即是夫妻雙方還有子女，都有權力自己選擇是隨夫姓還是隨妻姓，以及隨妾和婿姓都行。
也即是夫妻以及妾婿的所有後代，不分嫡庶皆有平等的遺產繼承權，當然也允許提前分家和採用遺囑贈予的方式自由選擇，但在無遺囑或無預先安排，由官府來介入財產分割時，所有後代的繼承權份額必須均等。
對了，這裡要多說一句，新朝以後肯定要設置遺產稅，所以這個條目現在估計沒人看的明白，但其實就是預先挖上的坑。
此外，在編撰這部“跨性別平權法案”的同時，又涉及到了一個新問題，那就是天鳳軍推行的廢奴政策要不要擴大化的問題。
可以說，黃娜也是到了洛陽才知道，在民間賣身爲奴的除了華夏本地人之外，來自五湖四海的各色人種也不少，而洛陽城中最多的就是來自西域的粟特人了，基本上街頭巷尾當壚賣酒、賣胡餅、跳胡旋舞的胡姬都是粟特人，此外什麼昭武九姓的胡人也是種類繁多，甚至原生地非洲和南亞地區的黑皮膚崑崙奴也不少。
所以，如果廢奴搞到把這些異族人也都全覆蓋的話，不說成本多少，真把這些人解救了，你總得安排人家生產生活和生老病死對吧？
而這些異族人，真給人家解放了，也未必有能力獨自生存下來，所以天鳳軍進駐洛陽以後，也是象徵性的解放和贖買了一批本地工匠和私奴，沒敢搞什麼擴大化。
而既然這都搞起了“跨性別平權法案”，“人權法案”是不是也該籌劃籌劃了呢？
雖然黃娜主修的會計，但對於1215年的《大憲章》（Magna Carta）、1628年的《權利請願書》（Petition of Right）、1679年的《人身保護法》（Habeas Corpus Act）和1689年的《權利法案》（Bill of Rights）等等這些歷史上的人權法案還是有所瞭解。
1215年的《大憲章》是英國最早的人權立法，它以王權接受法律限制、王室尊重司法爲前提承認了英國國民擁有的權利和自由，如第39條規定：“凡自由民除經其貴族依法裁判或經過內國法律之規定外，不得加以拘留、監禁、沒收其財產、剝奪其法律保護權，或加以放逐、傷害、搜索或逮捕。”
到了1628年的《權利請願書》，則進一步確認了《大憲章》爲國王所承認的各項權利和自由，特別強調經正當程序審判的必要性：“任何人除依本王國習慣或國會法案所確定之法律，不應判處死刑；無論何種罪犯，均不得免受通行程序之審訊，亦不得豁免本王國法律及條例所加之刑罰。”
《大憲章》雖然不是英國正式的憲法文件，但其確立的憲法原則卻逐漸被保留於英國的普通法實踐，併成爲普通法的重要組成部分。
這些原則就是：第一，除非經上、下兩院組成的議會同意，國王不得徵稅。第二，任何法律的制定都必須經議會同意。第三，除非根據法院的令狀不得逮捕任何臣民；被逮捕者必須迅速交付法庭審判。第四，刑事訴訟中被告的犯罪事實，必須在發案地區的普通法院的法庭上由陪審團決定。第五，可以對侵犯臣民個人自由和權利的國王大臣和政府官吏提出控告。
也纔有了風雨可進，國王不可進這個著名的典故！