這夏甫仁手上十幾頁紙上的內容其實也不多，總共也就是一千多字的樣子。
大致內容也就是建議在高密城外擇地籌建一座綜合性的商業榷場，不但允許交易所有被隋朝官府禁止交易的商品和物資，並且視其緊俏性給予一定程度的稅收減免，榷場的基礎市稅也從什稅一降爲二十稅一。
不過，其中有幾個關鍵點卻叫衆人聽得一愣，也就是這座商業榷場必須得商賈們自己合夥出資修建，天鳳軍只是負責保障榷場的安全並在其中維護治安，然後收取一定的管理費。
然後就是天鳳軍會在參與出資修建榷場的商賈當中，選擇出一定數量的商業合夥人，以技術入股的方式合夥進行商業經營。
聽的夏甫仁逐字逐句的給大夥把章程內容念出來以後，衆人都是聽的一臉懵逼的樣子，雖然很多人沒有完全搞懂章程內容，但卻都大致聽出來似乎是天鳳軍的人想讓商賈們出錢修建榷場，然後天鳳軍不出一分錢還要收管理費。
頓時與會的商賈們大多數都納悶了，心說你們這些什麼天鳳軍的人想要圖謀大家的錢財，破城之日直接來搶便是了，何必搞出這麼多的門門道道，也就少數人懵懵懂懂間似乎覺得自己抓到了些什麼。
夏甫仁唸完之後，看着大夥都是面面相窺的表情，也知道整個事情有些叫人理不清楚思路，想了想後，便也謹慎措詞解釋道：“諸位！想必大夥此時也是揣思不透，這所謂章程到底是何用意，且聽老夫細細道來。”
“首先，這鳳軍起於草莽，揭竿聚義，要效當年劉項之事，反隋而爭天下，如今高密落入鳳軍之手且不用多說，鳳軍今欲推行新政，重工興商，代行官府諸事，此既本初之意也！”
夏甫仁說道此處，便也撫須稍稍停頓，見衆人都點頭表示明白此節之後，也才繼續道：“至於鳳軍與隋熟強熟弱，鳳軍戰力如何，能否奪得天下，自然與我等商賈無關。不過鳳軍承諾許得我等商賈開門營生，財貨不受侵害，此爲其二。”
“鳳軍如今纔將起事，也才佔得城池兩座，因此不便改設新法，故遵循舊例，爲的只是不使政策反覆，傷及我等，此爲其三。”
“其四，便是眼下鳳軍能給予我等的只有政策，解除所有禁榷，容我等自由買賣，因此建議我等合資新建一座商榷。”
這一次夏甫仁說完，也就瞧見開會的人中不少人面露恍然神色，多數人尚在奮力的理解，不過大家既然都是靠腦瓜吃飯的商賈，也真沒有幾個是笨蛋的，很快這些人便恍然大悟。
實際上，整個事情可以這麼理解：天鳳軍搞事情造反，打下了高密作爲地盤，然後通過承諾保護商賈財產的方式，希望商賈們留下來繼續做生意，並且在稅賦方面打八五折，此外還給大家開放市場，允許交易原本隋朝不給買賣的貨物，只不過交易的市場要商人們自行出資修建。
頓時，就聽得周圍嗡嗡聲再次四起，商賈們紛紛交談議論了起來。
對於今天這個局面，其實很多人自始至終都是處於懵逼狀態，這莫名其妙之間高密縣城突然就陷落在了天鳳軍之手，的確是讓許多人措手不及，隨後天鳳軍又對城池施行軍管，商賈們想逃也逃不走，可在瑞瑞不安之中天鳳軍的人卻又沒有行劫掠之事，只是把商賈們晾在一邊，如今在展示過武力之後，卻又召集大家來開這什麼會，居然還要大夥集資來修建榷場。
以許多人慣有的慣性思維而言，這一系列的舉動根本就說不通道理，你叫他們如何不懵逼。
議論得好一會後，就見得商賈當中有人起身行禮道：“夏掌櫃，某有一事詳詢。某雖是高密人士，但雙親如今尚在歷城，若某不願參與榷場之事，這鳳軍……可否放某離開？”
夏甫仁聞言一愣，當即反問道：“鳳軍何時不許人離開？”
這話一說，在場衆人都是一愣，當即有人道：“如今四門守衛森嚴，卻叫我等如何離開？”
還有人補充道：“且縣中胥吏幾次登門，要我等開門營業，我等又如何膽敢離開？”
這一下夏甫仁自己都有些懵了，思索了一下後答道：“據老夫所知，鳳軍得城次日，便解了門禁，許百姓自由進出，並不曾封門不許人離開。且近來城中菜蔬供應並無短缺，城郊鄉民每日往來也差池，至於胥吏……果真有胥吏要挾你等，不準離開？”
這話問來，衆人也是愕然，聽得有人道：“卻是不曾要挾，只是叫我等開門營業，莫要胡亂走動。”
話到此處，之前有些腦子沒轉過彎的夏甫仁也算是終於理順了思路，感情是其中種種誤會疊加磊至，才使得今日的溝通不暢，便也起身拱手與衆人道：“諸位！老夫不才，得鳳軍監軍所聘，爲華夏商行打理事務，自當盡心竭力。而鳳軍自詡仁義之師，就眼下老夫看來，軍中兵卒行事倒也並無不妥之處，如今尋諸位商討興商之事，也是堂堂正正謀求合作發展。諸位若是不欲合作，鳳軍想來不會阻攔，夏某今日唐突，萬望諸位海涵。”
搞了半天，此時夏甫仁也才明白，天鳳軍得城之後，這些商賈們不走不逃原來是自己把自己給嚇住了，結果搞得他還有黃小剛都誤會的認爲商賈們其實也是對隋朝失去了信心，所以留下來尋求合作，因此這也纔拿出了一個新建榷場的計劃，準備發展高密的商業，帶着大夥一起發財，如今看起來卻是成了天大的笑話。
於是夏甫仁便也躬身與衆人行了個深躬之禮致歉，起身宣佈散會，因爲這會已經沒有繼續談下去的意義了。
此時，商賈們再次面面相窺，不少人不假思索的便匆匆拱手離去，也有人茫然問道：“難道……這鳳軍當真肯放我等離開？”
不過場中剩下不少人卻是互視苦笑，道：“我等家產祖業皆在高密，跑得了和尚，又豈能跑得了廟？”
當這商談會眨眼間開不下去的消息被人送到城牆修葺工地給黃小剛之時，黃小剛看完也是一臉懵逼，愕然道：“這個誤會就大了！難道說，這麼多天都是被嚇得不敢逃？這是什麼心態？”