大明朝就是在這樣的內耗中，不斷地衰弱下去，最後轟然崩塌，被關外的韃子撿了便宜。
孔有德有些慶幸，當初選擇的是割據登萊，當初若是選擇的繼續效忠朝廷，即使在徐光啓，孫元化，李天經以及周延儒的力保下，能夠從王家手中逃過一劫，最後也不過會變成這場內耗之中的犧牲品，最後湮滅在歷史長河之中。
還好，自己現在要錢有錢，要人有人，要地盤有地盤，而且登萊兩地的地理位置相當不錯，只要按照自己的計劃走下去，利用自己穿越者的優勢，這場神州大地的浩劫，未必沒有化解的可能。
“將軍!將軍！”看着孔有德愣住了半天，秦致遠忍不住喊了兩聲。
“哦！你繼續說，遼民的數據統計出來了沒？”
“大人，這個昨日也已經統計完畢了，除去大人您招募爲兵，以及招募到鹽場做工的人，還有八萬六千五百人，一共是一萬九千三百餘戶。”秦致遠如實的將這些數據稟報了出來。
孔有德沉思了片刻，說道“老秦，依你的意思，接下來的任務你打算如何進行？”
秦致遠整理了一下思路，然後說道“大人，依屬下的意思，這些田地最好全部分給遼民的，大人您所圖之事甚大，自然瞧不上這些土地。
不過這些遼民不能一概而論，畢竟有一些家庭裡面，有人在大人軍中爲兵，區域的則沒有。
屬下的初步規劃是，但凡有人從軍的家庭，按照每人五畝地的標準授田，其餘的則按照每人三畝地的標準授田。
稅收，不，地租方面，家中無人當兵的以十抽二，家中有人從軍就十抽一，雖然和之前的稅收差別不大，但是沒有其他的各種攤派，雜賦，他們應該也能過得很好。”
孔有德覺得這樣挺不錯的，有人從軍的家庭，所獲得待遇方面應該要好一些，他們能夠獲得更多的土地，而且只需要交一半的稅，那麼以後徵兵的時候，就會更加的順利。
預期可以獲取的土地面積最多也就四十萬畝，這樣一分配，差不多是剛好分完的，這樣的分配方式很不錯。
“這樣的分配很不錯，不過還有一條，對這些遼民實行保甲制。十戶爲一甲，設甲長；十甲爲一保，設保長，這些遼民差不多可以編爲一百九十保，將他們分散到蓬萊各地。
清丈工作和編保甲可以同時進行，到時候我會安排一批人馬協助你，防止有人阻撓清丈。
按照登記的地契，每清丈出足夠一百戶的田畝，就地編甲編保，然後每一保留下兩個士兵，對各保管轄區域內的遼民青壯進行訓練，不需要太多，三天一訓練即可，確保他們能夠應對本地士紳的威脅。”
對於孔有德的這個安排，秦致遠大爲讚賞“大人此舉甚妙啊，這樣一來，遼民們有了自己的防禦能力，也不怕那些士紳地主報復了，以後如果需要徵兵，他們都有一定的訓練基礎，也方便許多！”
“好了，這些安排我也只是說個大概，你既然招募了一些幕僚，那我就給你兩天時間，你擬定一個詳細的工作預案交上來，然後我審覈一遍，如果沒什麼問題，就按照計劃實施吧。
爭取月底之前完成這些任務，免得誤了春耕，只要任務順利完成，到時候少不了你的賞賜。”
這秦致遠雖然膽小怕死，喜歡拍馬匹，而且某方面的慾望很強，但是工作能力絕對是頂瓜瓜的，孔有德把大部分民政事務都交給他負責打理，這廝把他交代的事情無不打理得井然有，甚至還有閒工夫白天盡孝道。
“屬下先行謝過大人，不過樹下還有一事稟報，現在屬下打理這一縣事物，雖然招募了不少幕僚和下手，但是總歸沒有個名分，所以還請將軍給他們也安排些個官職，也好方便辦事！”
“這些都交給你安排，你是蓬萊知縣，除了你這個官職，其餘的人隨便你怎麼安排，當然，你要是覺得自己才能不夠，把這個知縣的位置讓出來，我也不反對。”孔有德打趣道。
秦致遠當然也聽得出來，這只是開玩笑的，所以也沒在意，拍了一通馬屁就回去幹活了。
接下來得兩天，都沒什麼大事發生，李九成和耿仲明還在黃縣，不過聽他們傳回來的消息，他們又利用黃縣繳獲的糧餉，招收了五千多人的軍隊，現在正在整編之中，他們是準備正月二十出發，向西進攻萊州城。
下放了一部分職權給秦致遠後，孔有德能夠明顯的感覺到，登州城的治安好了不少。
當初拿下登州之後，爲了穩定局面，登州採取的是軍管模式，基本沒什麼人敢鬧事，但是這樣不是長久之計，再加上老兵們也需要進行訓練，爲幾個月後的大戰做準備，用於管理治安的人手就少了很多，從那之後，登州城的治安就恢復到了以前的模樣。
任命官員的職權扔給秦致遠之後，他新招募的幕僚有四個，每人安排一些小吏，負責一部分區域的管理工作，並且下了規定，哪一片區域的治安，就有資格當官。
要知道，秦致遠招募來的幕僚，其實都是和他一樣，沒考到科舉的讀書人，對於他們來說當官幾乎是不可能的，但是現在有這麼一條路子擺在他們面前，他們自然會珍惜，一個個都鉚足了勁幹。
比如樑百石，秦致遠將擒拿盜賊，整頓市場，打擊哄擡物價的殲商等任務交給他，他同樣幹得有聲有色；
幾天下來，他抓了六十人，都是些偷雞摸狗、踹寡婦門的無賴，縣衙大牢裡可沒幹飯給這些人白吃，樑百石請示秦致遠後，將這些人全發配到鹽場去了，縣城內治安一時清明無比，真可謂是路不拾遺，夜不閉戶。
對於那些哄擡物價的奸商，樑百石先是拿到確鑿的證據，然後堵住商鋪門口，利用秦致遠賦予的職權，直接抄沒一半的家產充公，有孔有德這麼個大後臺，這些奸商們根本不敢反抗，其他的奸商也都收斂了許多。