章惇聽着那位官家的話，整個人頓時就一機靈。
然後如釋重負的籲出了一口氣。
只要不罷廢就好！
旋即，章惇也立刻反應過來，官家前面說那麼多，其實只是在敲打他。
或者是整個新黨。
他點出了問題的核心關鍵——怨歸於朕，恩歸於下。
所以，新法大臣應該識相點，不要再糾纏下去。
想到這裡，章惇的態度就變得越發恭敬起來。
他大概猜到，這位官家必然有他的想法，於是小心翼翼的問道：“臣愚鈍，請聖意明示……”
倒不是他想不出辦法。
而是這種事情，必須要皇帝給一個方向。
不然的話，就是越做越錯。
作爲執政，章惇這點政治敏感性肯定是有的。
只見那位少年官家沉吟片刻，就道：“不是天下所有百姓，都能如汴京城百姓一般識字！”
汴京自五代以來，就是政治中心。
繁榮的商業，昌盛的文化範圍，加上雕版印刷的普及，讓汴京市民的識字數量達到了當前生產力的瓶頸。
雖然沒有人統計過但光是從汴京人總喜歡打官司就能看出些端倪了。
大字都不識一個的黔首，會知道打官司嗎？
知道去打官司的人，肯定多少懂些法令。
但其他地方呢？
尤其是廣大農村地區一個村能有幾個人識字？
不識字的措大，就只能被人騙的團團轉。
“所以，朕的意思是給青苗貸換個名目……”
“不如就叫便民低息貸，並標註年息兩分。”
“叫百姓即使不識字也能知曉，此貸息錢很低！”
章惇聽着，自然立刻恭維起來：“聖明無過陛下！”
皇帝嘛，不管是聰明的、愚笨的、進取的、懦弱的，都是要哄的。
不哄着他們，大臣是沒辦法做事的。
比如說真廟，要不是寇萊公超水平發揮，將他哄到了澶州，現在大宋京城還是不是汴京，甚至現在還有沒有大宋都得打一個大大的問號。
可御座上的少年官家，卻似乎根本不吃他這一套：“是嗎？”
章惇低着頭道：“臣豈敢欺君？”
“呵呵？”少年天子笑着，卻像是在嘲諷一樣。
“天下事若如此簡單就好了……”他悠悠嘆息着。
章惇不知爲何也跟着嘆息了一聲。
天下事，從來不簡單。
更不是一個政策，一個法令就可以更改的。
因爲，官府是人組成的。
是人就有着七情六慾，所以上面規定的再嚴格，下面的人也能找出他們的應對之策。
而大宋的體制，臃腫而複雜。
朝廷法令最多能落到軍州層級，到了縣、鄉就真的是看官員們的良心了。
可這年頭良心又不值錢。
再加上胥吏在中間插一手，截留一點，苛捐雜稅就是這樣氾濫的。
“所以啊……”御座上的官家道：“朕想着，這便民低息貸可不可以官督民營？”
章惇聽着，整個人立刻炸刺：“陛下，萬萬不可……”
官督民營這個概念，他雖然是第一次接觸。
可章惇還是第一時間就理解了。
字面意思嘛。
無非是將包裝成‘便民低息貸’的青苗貸，交給民間形勢戶經營，然後由官府監督、抽稅。
這在大宋並不稀奇。礦業基本都是這個模式。
榷酒法也是類似模式。
可問題是，這兩個事情，都有一個重要的前提——官府可以直接控制！
譬如礦業礦山就在那裡。
民營的礦主，想要經營就必須按照官府的辦法來。
榷酒也如此，官府壟斷、控制了酒麴。
私人想要釀酒就必須和官府購買酒麴。
於是形勢戶們就開始利用自己的財力，和官府達成了撲買的協議。
這就有了汴京城的三十二家正店——每一家皆是掏了大錢，從官府處買了本年的酒麴額度，他們也藉此完全壟斷了汴京城的酒業，其他人想要買酒，就得從這三十二家正店進貨。
而章惇知道，無論礦業還是酒業，商賈都是以逐利爲本。
他們花錢是爲了賺更多錢。
同樣的道理，便民低息貸若是民營。
形勢戶們要麼乾脆廢了它，在自己的地盤不發這個貸款，純當給官府交了保護費，換來自己在地方上隨便魚肉的特權。
要麼就是必然要分肥。
兩成年息？
就算全給他們也不夠！
四成起步，利滾利纔是正常操作。
……
趙煦端坐在御座上，看着章惇炸刺的模樣。
臉上的笑容，終於再也壓抑不住。
他笑的無比燦爛。
這纔是他熟悉的章惇！
一個平時喜歡開玩笑，看着似乎不大靠譜，但到了關鍵時刻，卻絕對會比任何人的想象中的他還要強硬、也還要堅持原則的大臣！
所以，在上上輩子的元祐初年，舊黨在司馬光率領下一手遮天，所有人都噤聲的時候。
他站了出來，幾乎一己之力，就要將司馬光趕出朝堂。
可惜，他遇到的是，根本不會和他玩規則的舊黨士大夫。
於是……
章惇雖然讓司馬光在天下人面前暴露出了他的短板。
但卻反被扣上了無數帽子，指斥爲奸臣小人，趕出了朝堂。
於是，他在御前憤怒的咆哮了起來：“他日安能奉陪吃劍？”
好在趙煦對章惇已經足夠熟悉了。
所以，他笑着道：“相公莫急……”
“此事，也並非要馬上做……都堂上且慢慢計較！”
“其他事情，先行考量再說！”
“朕有的是時間，一年不行就十年，十年不行就二十年……總歸能想到妥善解決的辦法……”
這其實就是畫餅。
也是在故意放風，減少民間形勢戶的對抗和敵對心理。
當然也不僅僅是畫餅。
等宋遼交子發行個幾年，信譽完全穩固，百姓也都有了接受和認可後。
再順勢推出近現代的銀行體系，哪怕是錢莊這種明清的機構。
如此，無論是緩解錢荒還是給大宋經濟潤滑，都有着不錯的成效。
章惇何等聰明的人物？
他一聽，就聽出趙煦的話外之音。
當然了，他只在第一層，想了想，章惇就拜道：“聖明無過陛下！”
看吧！
剛剛還在炸刺，現在就又聖明無過陛下了。
這皇帝啊，想要好好當，確實是個累活。
這也就難怪了，很多皇帝年輕的時候，明明勵精圖治，政績斐然，可中年之後就開始放羊擺爛。
道理是很簡單的——朕爲天下操勞了這麼多年，享受享受怎麼了？