時光荏苒，歲月如梭，段業成爲涼州刺史也已經1年了，而到了這個夏天，段業終於得到了敕封。
這一年，發生了許多事情，但是天下的大局，並沒有根本的改變。
太子苻宏考慮再三，還是選擇了信任苻詵，這一次苻詵沒有讓他失望，苻詵親自率領大軍，僅僅花了半個月，就收復了河東全境內。
河東之地，在整個北方地區居樞紐性地位。其實，在苻睿出兵東征的時候，楚瑜就說過，一旦擊敗劉裕，其實不必以淮揚爲根據地，而可以選擇河東之地，因爲淮揚之地，利於南，不利於北，利於步軍水師，不利於騎兵野戰。倒是河東之地，其東有太行爲之屏障，其西，則黃河爲之襟帶，於北，則有茫茫大漠和陰山爲之外蔽，而雁門關爲之內險，於南，則首陽、底柱、析城、王屋諸山濱河而錯峙，成爲堅不可摧的屏障，再向南有孟津、潼關作爲河東的門戶。
此外，河東之地，相對於關中，中原和河北都是俯瞰三面，地勢很高，如此形成的山河形勢使得河東形成了一種極爲有利的內線作戰的地位。形勢有利，可以三面出擊，不利則可憑險而守。對苻睿來說，正是亂世之中，難得能有的根據地。
只可惜，苻睿動作還是慢了一步，因爲他包圍了劉裕很久，卻最終敗在了劉裕的空城計下，十萬大軍，折損不小，同時謝安在江南激烈的政治鬥爭中，以巨大的損失，換取了暫時的勝利，同時，謝玄頂住壓力，率領三千家丁，從京口出發，一路北上，沿途不斷有壯士加入，等到軍隊到達彭城，衆至數萬，聲威大震。
苻睿無奈，只得回撤，據河內以爲根據地。而晉國也是國力大損，無力一戰，劉裕也和謝玄匯合之後，率部南撤。
恰恰就是這個時間點，苻詵率部北上，奪取了河東全境。慕容垂在和慕容衝的鬥爭中，雖然取得了決定性勝利，但是慕容沖和李千山都消失了，古都鄴城，也被付之一炬，慕容垂部遭遇了極大地損失，也無力接管河東。
在關中方面，苻宏終於穩住了局面，上一年經過很大努力，八百里秦川大豐收，同時苻宏多次出擊，把姚萇勢力壓縮在關西一隅之地，同時，很久沒有露面的苻堅，正式出面，宣佈禪位給苻宏，苻宏在監國數年之後，終於名正言順的成爲大秦天王！
至於段業，在拿下姑臧，呂光不知所蹤後，涼州境內已經沒人是他的敵手，涼州八郡，幾乎傳檄而定，唯有高昌郡試圖頑抗，但是早就有秋風掃落葉之勢的段業，不會再給他們機會，如今已經兵強馬壯，自然一戰而克。
涼州毫無懸念的拿下了，只是段業固然成爲了涼州的實際統治者，卻一直沒有得到敕封，因爲長安方面，對於段業這樣的行爲，並不可能從道義上認同，這是下級推翻上級的行爲，如果表示敕封，就代表着他們認爲這樣做是合理的，如此一來，各地有樣學樣，苻宏還怎麼統治？
段業倒也不及，不敕封就不敕封吧，段業也好趁機先整理好內部的事情。
首先，自然是把所有的地方官全部換掉，段業的學堂，以及培養出了一批人才，這些人都是落魄的讀書人，但是也都很上進，段業親自擔任教習，教了他們很久了，他們除了要學習這個年代都會學的東西之外，段業還把很多自己從後世得到經驗傳授給他們。
最重要的一點，是這些人本來都是在亂世混不下去的窮酸人，是段業給了他們飯吃，給了他們衣服穿，還幫他們成家討老婆，最後還送給他們一樁大富貴，這樣的事兒，哪兒找去？
段業現在，是曉得了當年蔣公爲什麼最喜歡人家喊他校長了，因爲這種學堂式培養人才，真的很容易很快就組織班底。段業一考察，就知道這裡面的人對自己之忠誠，幾乎不用懷疑。
當然了，這個年代，還是要論資排輩的，這些人，什麼官都沒當過，直接去當太守和縣令那是肯定不行的。段業的辦法，就是讓他們先當副手，同時學習，等到積累一段時間，摸清楚狀況，也組建了自己的班底之後，就正式轉正。
這個工作，花了段業很長時間，才把涼州上上下下的官僚換了一圈兒。
沒有辦法，段業是要把涼州當做自己的根據地的，這裡不能出一點問題。
而這個時候，劉穆之和毛德祖，已經不遠千里，來到了姑臧，有劉國的引薦，有劉億如的推薦，也有段業對他們的瞭解，段業當然重用了他們。段業把自己當初當過的刺史府參軍位置給了劉穆之，命他總領內外日常事務，同時，把毛德祖編入自己的近衛軍，讓他成爲自己身邊的頭號將領。
這一舉動，自然讓二人感動非常，初次投效，就如此重用，當然不能不感激，可是這樣也讓段業本來的老部下們，心中多少都有微詞。
倒不是他們境界不夠，而是這是人之常情，任誰，發現新來的人，寸功未立，卻能後來居上，都會心裡不高興。
但是，對於劉穆之和毛德祖，段業從來也沒有懷疑過他們，而且這倆人也非常爭氣，劉穆之只用了很短的時間，就把段業這邊的規章制度搞清楚，然後快速的進入角色，他處理政務的效率甚至比段業還高，因爲他畢竟過去就是幹過小吏的，對於衙門上上下下的關係，對於利益各方的糾纏，對於過去官僚們的種種習性，劉穆之都熟稔的很。
段業當初，是靠着權力和威望來壓制他們，但是劉穆之，完全是靠着嫺熟的手腕和技巧，靠着對於官僚體系內部的瞭解和對人性的洞察來駕馭官僚體系，這自然是事半功倍。
至於毛德祖來說，一切就更簡單了，軍隊裡，說別的都是虛的，毛德祖露一手，幾乎就把所有挑戰者都打趴下，這還有什麼可說的？軍隊裡，誰能打，誰就是老大。
當然這還不夠，打完了，肯定該哄還得哄，軍隊裡最重要的是什麼？義氣！這對於毛德祖這樣在市井裡混過的人來說不要太輕鬆。
於是毛德祖也很快就在涼州站穩了腳跟。
但是這不是最重要的，最重要的，是段業要利用好這個時機，大力發展自己的勢力。
現在天下的局面，其實很像戰國時候，也很像七八十年前永嘉之亂後的局面，司馬家依然偏安江南，慕容垂佔據了河北和遼東，苻睿名義上依然向苻宏稱臣，但是卻是聽調不聽宣，也從不入朝。苻宏自己佔據了關中大部分地區和川蜀一代。至於姚萇父子，則被壓縮在川北關西一隅之地。段業自己看佔據涼州，而接下來，就是拓跋珪所在的雲中了。
重點在於，段業自己的涼州，也還沒有完全統一，段業只是佔領了傳統上涼州漢人轄區的州郡，對於禿髮部，吐谷渾等雜部，並沒有完成對他們所在地區的有效佔領。
當然，那也是因爲段業顧不上，因爲沮渠蒙遜現在還下落不明，沮渠羅天現在是沮渠部的當家人，他雖然把沮渠男成給關了起來，卻並沒有送到姑臧，還找了種種理由，阻止段業接管盧水胡。段業當時由於內部事務太多，也只好妥協。
此外，對於涼州各郡，段業幾乎都是全盤和平接受的，這樣對於一統涼州來說，自然有極大地方便。可是對於治理來說，問題就多了。
最大的問題，還是軍隊。
當初涼州其他守軍，由於杜進姜飛等人的曖昧態度，幾乎都紛紛放下武器，選擇投降。對於投降，段業當然是要接受的，像白起或者項羽那樣坑殺降卒，有傷天和，是要遭報應的。這倆人，歷史上可都沒啥好下場。
但是，這些投降的兵，不是自己帶出來的兵，在忠誠上，就沒有那麼值得信任了，這一點段業尤其不放心，軍隊是有組織的暴力團伙，如果他們依然按照建制存在在自己的轄區內，那無疑是對自己統治的巨大威脅。
段業不能容許這種威脅的存在，所以這一年，段業做的最重要的事情，就是消化這將近十萬降軍。
第一步，當然是裁撤，這些人實在太多了，全部按照段業自己的兵的待遇去養，那肯定是養不起的，段業對自己軍隊很好，那是因爲那是自己締造的軍隊，這些人，直接投降過來，想享受一樣的待遇那肯定是不行的。
正好這個時候，段業想起了後世非常有名的生產建設兵團制度，不由擊節讚歎，段業現在很需要大量勞動力，這些投降的兵裡面，很多人有的是力氣，卻不願也不想打仗，不如把他們復員轉爲普通勞動力，這樣既解決了財政問題，又解決了安全問題，還能提供一支強大的勞動隊伍，這可是太划算不過了。
第二步，自然是小心謹慎的換防，打散原有的建制，讓兵將分離，讓剩下的兵也沒有任何造反的可能。
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