成功開闢幾內亞殖民地後，奧地利殖民的腳步並沒有停下來，又將目光投向了剛果地區。
反正這個年頭，到處都是無主之地，誰佔了就歸誰，弗朗茨自然不會客氣了。
到了1854年10月份，奧地利已經陸續在非洲大陸開闢了十三個殖民據點，向殖民地輸送移民四萬餘人。
……
弗朗茨疑惑的問：“首相，爲什麼停止向殖民地輸送移民？”
要知道按照奧地利最初的計劃，可是要把難民全部輸送過去，現在這才完成了不到十分之一。
費利克斯首相解釋道：“陛下，巴爾幹半島的瘟疫已經蔓延開來，如果現在急需輸送移民，恐怕會把瘟疫帶到殖民地。
儘管我們已經努力招募醫生了，可是殖民地的醫療衛生設施，依然不容樂觀，一旦瘟疫蔓延後果不堪設想。”
弗朗茨搖了搖頭說：“首相，你多慮了。殖民地纔多少人，就算是爆發瘟疫，想要分散隔離也非常的容易。
況且，冬天馬上就要到了，這次瘟疫也該到了尾聲，就算是帶到了非洲大陸，情況也不會太嚴重。
從我們收集到的情報來看，俄軍士兵感染瘟疫後的死亡率，也不過七八個點，這還沒有非洲殖民的自然死亡率高。
巴爾幹半島的戰爭馬上就要結束了，到時候這些難民多半都會選擇返鄉，未來我們想要移民就難了。”
這不是誇大其詞，這個年代移民非洲大陸的死亡率就有這麼變態，通常在路上就要死不少。
讓難民留在巴爾幹半島死亡率就低麼？答案是否定的！
實際上，留在巴爾幹半島他們的死亡率只會更高。
沒有足夠的利益，奧地利政府不可能花大代價去救濟難民，奧斯曼帝國更加不可能救濟難民，難道還能指望法國人當聖母麼？
這個年代，大家都在爲自己吃飽飯而努力。救濟巴爾幹半島上百萬的難民，要消耗大量的財力、物力，沒有足夠的利益誰幹啊？
沒有足夠的救濟，這些難民就會變成流寇，然後去禍害更多的地區，將更多的人變成難民。
在二十世紀以前，人類的生產力有限，應對難民潮的方法只有兩個：救濟或者是殺。
大多數時候都是靠殺解決的，封建王朝根本就救濟不過來。沒有善惡對錯，大家都是爲了生存，糧食不夠那就只能弱肉強食。
奧地利的非洲殖民運動非常謹慎，每次輸送的移民數量大約五千到八千人，然後分散在十幾個聚居點上。不是不想更多，而是糧食制約了移民數量。
如果只是爲了把人送過去，那麼一次組織百八十艘貨船，就可以輕鬆的送走幾萬人，那麼後勤就成爲了大問題。
非洲大陸開發程度有限，當地土著部落都懶得種地，完全靠自然資源生存。最初前往非洲的殖民者，也是靠當地的自然資源生存下來的。
顯然，這只是適合少數人都殖民活動。一個殖民據點分佈幾千人，不是弗朗茨手中沒有人口，更多的還是擔心發生意外情況，殖民據點的後勤被切斷了。
在人數少的時候，他們還可以進行冒險，從當地獲取足夠的食物生存下來，一旦人口過多就不行了。
費利克斯首相繼續解釋道：“陛下，我們的移民速度已經很快了，就移民人數而言，除了法國人外，就連英國人在非洲大陸的移民都沒有這麼多。
當地沒有足夠的產出供養移民，短期內又沒有足夠的回報，如果找不到珍貴礦產資源，這些地區未來會給財政帶來沉重的壓力。”
如果不知道當地的資源情況，弗朗茨自然也會擔心這個問題，不過這個理由顯然不能用。
一意孤行更不可能，如果沒有政府高層的配合，最後就變成了皇帝一個人的殖民了，最後的結果顯然是悲劇的。
弗朗茨淡定的說：“那麼，就想辦法解決這個問題。我們的殖民據點都在沿海地區，給他們送一批漁船過去，教會移民打魚。
周邊肥沃的土地那麼多，隨便種植一點兒什麼，也足夠養活他們自己了。只要度過了最初的一段時間，糧食問題就可以逐步被解決。
殖民地不養懶人，如果什麼都不想做，就組織起來當炮灰，無論是派去和當地的土著部落戰鬥，還是用來探索內陸都可以。
解決了糧食問題，後面的壓力就不大了。殖民地穩定過後，我們就可以在當地探礦，只要有一兩個據點有收穫，我們就可以收回成本。
這些殖民據點，還可以給海外的商船提供後勤補給，賺取一些費用補貼行政開銷。
找不到礦產就去伐木，我不認爲當地連木材資源都沒有；平原地區無論是種植糧食、經濟作物，還是畜養牲畜，維持殖民地的運轉還是可以的。”
這不是弗朗茨在吹牛，靠種地、畜牧業不能夠發家致富，但是做到自給自足還是可以的。
這種產業化的經營，賺不到什麼錢，但也絕對虧不了本。歷史上殖民地虧本，最主要的一個原因就是沒有足夠的移民。
移民數量不足，無法對當地的自然資源進行有效開發，基礎產業發展不起來，殖民地政府無法獲得足夠的稅收，虧本再正常不過了。
費利克斯首相提醒道：“陛下，這些都需要大量的投入，現在我們已經在殖民事業上投入了上百萬盾，要實現這些地區的收支平衡，這個投入會超過上千萬盾。”
弗朗茨笑呵呵的回答道：“當然，我非常清楚這是在做什麼，這上千萬盾的資金投入了下去，幾內亞和剛果地區也就完全被我們控制住了。
那麼大片土地，我就是在上面種植咖啡、棕櫚、棉花、可可、橡膠、菸草、茶葉，每年也可以獲得幾百萬盾的利潤。
這還沒有計算礦產資源，總不會我們這麼倒黴，什麼收穫都沒有吧？
這筆賬很好算，英法等殖民大國沒有這麼幹，不是因爲他們不想幹，而是他們手中沒有足夠的移民。
現在達爾馬提亞地區還有四五十萬難民，在那裡等着安置。
我們可以先搞以工代賑，把他們留在當地改善當地的交通，然後慢慢將他們移民到非洲殖民地。
萬事開頭難，只要完成了第一階段的投入，後面就是收穫期了。如果政府財力不足，可以向民間募集資金。
殖民地不同於本土，不需要政府直接參與管理，把這些業務交給民間公司來做也一樣。
甚至我還在考慮，要不要允許個人參加到殖民事業中，鼓勵貴族去海外開闢殖民地。”
費利克斯首相被說服了，殖民事業不同於其它，只要能夠保證收回成本，政府就已經賺到了。
在殖民地的管理當中，或許沒有賺取大量的利益，卻可以爲國內工業提供足夠的工業原材料，新開闢出來的市場，又促進了國內工商業的發展。
殖民地還有一個好處，就是減少本土人口外流。現在這種情況還不明顯，未來工業化完成後，這種情況纔會更加嚴重。
尤其是經濟危機爆發後，國內找不到工作，民衆迫於生計不得不移民海外，這個時候殖民地的作用就出來了。
只要發展的還可以，政府再引導一下，就可以吸引大量的移民過去，避免人口外流。
現在德意志地區的外流移民數量可不少，不需要多隻要其中三分之一，甚至是五分之一被忽悠到了奧地利的殖民地上，在非洲大陸就不怕任何敵人挑戰。
想要留住這些移民，發展當地經濟也是必然的。沒有可持續發展的基礎產業，顯然是不能吸引人定居的。
人多力量大，只要奧屬非洲殖民地的人口足夠多，那麼在新一輪的非洲殖民瓜分運動中，奧地利就佔據了優勢。
這種優勢，未來會直接體現在國內的經濟發展上，推動國內的工商業發展。