所謂分稅的說法，其實就是個忽悠！
黃小剛真正要搞的，根本就是間接稅這個後世的大殺器！
雖然很難把間接稅的官方描述用較爲簡略的語言給表達出來，但這間接稅是怎麼收斂財富的，這卻是非常容易表述：把稅賦轉嫁給第三者！
你看，按照黃小剛準備的搞法，到時種桑麻的農戶不徵稅，但販運桑麻的商人要徵收資源稅；收購桑麻原料的加工商不徵稅，但把桑麻加工成半成品出廠時要徵收增值稅；倒賣桑麻半成品進行長途販運的貿易商收貨時間不徵稅，賣出時則要收交易稅、出口外阜的還要收關稅；店鋪收購桑麻半成品或成品免稅，但製成了手工成品發售時要徵收市稅。
最終，一件成品從原料到客戶手中，所經過的幾個主要環節都被徵了稅，可這些稅偏偏都可以收得理直氣壯。
你原料商人倒賣原料，一轉手就是利潤，憑什麼不收你的資源稅啊？
你加工商人加工原料，日夜不停坐着掙錢，憑什麼不收你的增資稅啊？
你倒賣商人倒賣商品，天南地北走一走便可或得暴利，憑什麼不收你的關稅和進出口稅啊？
你坐店商人龍盤虎踞，坐等物料和客人上門，然後稍作加工便可謀利，又憑什麼不收你的市稅啊？
都對！都合理！於是就有人問了，這稅該怎麼收呢！
對此，黃小剛言道：“資源稅視資源稀缺程度，起徵爲三十稅一，最高可至五稅一；增值稅視產品增值程度，起徵爲三十稅一，最高可至十稅一；關稅和進出口稅也將會視產品的增值程度和販運成本，在五稅一至二十稅一之間浮動；市稅起步標準爲二十稅一，不過一些特殊行業會另外製定市稅徵收標準，如酒店、娛樂、博彩等特殊行業。”
衆人之中不乏有會算數的，掐指一算若是有某種商品全程都按照頂格的稅率來計算的話，稅率將要達到驚人的三稅一，於是自然就會有人問，朝廷官府會用什麼辦法來確保稅收，不讓人偷逃稅賦呢？
早有腹案的黃小剛便也笑道：“這偷稅漏稅乃是千古以來，官府與百姓惡鬥的根源之一，一邊是苛政猛於虎，一邊是國用入不敷出，雖然大夥都知道這稅賦本是取之於民而用之於民，但不論帝王將相，皆視線百姓爲芻狗草芥，予取予求而不知適度。所以，我天鳳新朝痛定思痛，哀前人之哀，亦不重蹈前人覆轍，於是便在‘分稅制’中設有專門的法令，制定了一種全新的與百姓共享稅賦之利的新制度，這種新制度也叫做‘退稅制’。”
“那麼，什麼是退稅制呢？”黃小剛說道這裡，便輕輕將手一拍，自然有人送上一塊巨幅展板，黃小剛移步展板之前便自解說道：“日後新朝，在商業貿易這一塊，會專門爲天下商賈提供一種用於交易的契書，目前暫稱爲稅票或者發票，功用雖然與現今民間所使用的契書以及牙行的牙票並無二至，但這種稅票將採用更先進的紙張和印刷工藝，並且根據各行各業的不同情況有着相應的特殊設計。此外，發票一般來說會設爲四聯或是五聯成套使用，以四聯爲例：分爲憑、證、根、審四項，憑聯給予售賣方、證聯留存收買方、根聯上交官府或牙行爲存根、審聯做賬以備抽查審計。”
展板之上，自然有一早就畫好的發票樣板，黃小剛與衆人解說好後，繼續道：“一旦買賣達成，發票開具之後，又將如何退稅呢？我們還是以糧食爲例：農戶將糧食發賣與糧商時，糧商需向農戶開具發票中的憑聯，憑聯中要明確標註糧食出售的數量和相應的交稅額度及稅款數目。隨後，糧商除了將證聯收存，還需將根聯上交農戶所在地的官府，並將審聯另存一冊以備抽查。到了年底，農戶可用憑聯向官府提交退稅申請，官府通過對照根聯確認憑聯有效後，會按照一定的比率，將此單發票中所收稅款金額，部分予以退還，成爲農戶的一份額外收入。”
說道這裡，黃小剛稍微停頓讓衆人有個接受時間後，也才道：“當然了，人食五穀亦生百病，這萬一有人動了歪腦筋怎麼辦。買賣雙方開具的發票，既是交易憑證，也是這單買賣受官府保護的依據，若是日後買賣的貨物出了問題，官府自然按律法追責，保護買賣雙方的權益。若果說買賣雙方故意不開具發票，雖然逃了稅款，但日後若有差池，便只能自己承擔，此外官府若是查出有人偷稅漏稅，也是自然要嚴懲的。”
“此外，退稅的益處不單單是農戶，在集散販運、生產加工、貿易出口和門店分售等環節，也都能享受退稅，而且在最終的流通環節，百姓在進行了大宗（一緡也即一千文以上）消費以後，也可憑發票享受退稅的福利。”
在場的四郡商戶地主，能在太平之世掙下一份家業，又能在烽煙亂世抱住這份家業，自然沒有什麼蠢笨之人，因此當黃小剛把未來新商法以及分稅制和退稅制稍稍一說，不少人頓時就豁然開朗了。
雖然這部分的人尚且無法用正確簡練的語言將之總結成一句話，但至少已經是大半明白到了其中的意思，因此便也聽得有人忍不住嘆道：“如此稅法，這天下人豈不是皆入彀中矣！”
也有人學着黃小剛掰着手指來算：農戶賣糧本就得利，開了發票又可得一份退稅之利，自然饒不過糧商；糧商集散收售也有一份利，開票退稅再得一份，也不會饒了加工商；加工商製售本就得利，肯定不會棄了退稅之利；而銷售商和百姓也肯定不會嫌錢多了不屑這退稅的蠅頭小利。
如此，這農戶盯着糧商、糧商盯着加工商、加工商盯着銷售商、百姓又盯着銷售商，一環扣再一環之上，別說什麼偷稅漏稅了，只怕是心中剛有點苗頭，都會人得知了以後悄悄跑去告官！
大家都不是癡傻之人，都瞧見新稅法如此厲害了，那還猜不到若是當真偷稅漏稅，懲罰又會如何嚴厲。
果然黃小剛接着笑道：“對了！這新稅法既然有獎有利，雖然也有懲有罰，雖然我個人在原則上的鼓勵大家想辦法偷稅漏稅的，因爲這樣可以讓我們知道新稅法還有什麼不足和漏洞，但我要明確的告訴大家：新稅法對於偷稅漏稅的懲罰，起步很低，也就是按照偷稅額度的一定倍數進行罰款；但天頂很高，最高可至罰沒家產，流放九族。”
而後就聽黃小剛冷笑一聲道：“若偷稅成功，是你真厲害；若被我抓着，就勿怪我無情！”