幾外月後，周瑜從江東順利回來，也圓滿完成對孫權的說服任務；孫權也帶着家人隨同周瑜一起到了晉陽城；呂寧熱情的接待了孫權，給孫權一家很好的安置，而孫權到了禮部蔡邕老爺子的手下任職，算是有了交待。
出使荊州的蔣幹也僅僅推遲了半個多月就返回了，劉表別無選擇，手下的文武官員都有心投靠呂寧的旗下，劉表最後還是選擇了投誠一條路，只是要求呂寧善待二個兒子，其他也到沒有過分的要求。
江東、荊州的迴歸，徹底讓天下平定，實現了大統，這是一件非常令人興奮的事；就算是呂寧也很高興，畢竟大漢百姓不用再受戰火之苦。
江東、荊州二地是投誠了，可二地有大量的工作需要展開，特別是官員的配備上就是大問題，雖然呂寧這麼多年來，大學校是培養出了很多的人才，可這一下子也感覺捉襟見肘；加上江東、荊州二地原有官員也要安置，得對其進行大規模的進修，先把思想意識糾正過來，反一些舊有的觀念徹底放棄，這纔是最難的事。
陳羣組織研究起草的國家相關機構也基本完成，呂寧爲此如今官員開會，還把曹操、孫權等人也都叫來一起聽一下；畢竟多聽各方面的意見有好處。
陳羣道：“主公，國家建國後實行聯邦共和制，國家設總統一人，目前先由主公代理人總統一職，今後時機成熟時再全民公投。”
呂寧道：“是應該這樣，新的東西得慢慢來，穩步推進，不能操之過急。”
陳羣道：“國家總統是所軍隊的總司令員，只有總統才能指揮軍隊；而軍方由總參謀部、兵部、後勤部組成；總參謀部設總參謀長一人，副總參謀長若干人，兵部設部長一人，副部長若干人，後勤部設部長一人，副部長若干人；總參謀部負責管理軍官的調動，制定作戰方案，主持各種戰事的應對；後勤部負責糧草、兵器、物資的供給，旗下有裝備部門及研究部門；兵部負責士兵的管理及晉升、訓練等。”
呂寧道：“大家對軍方的設置有何意見？”
郭嘉道：“暫時沒有，先試行吧！”
陳羣道：“國家設獨立的司法體系、立法機構，和行政三大塊，全都實行三權分離，相互之間有制約；而總統必須根據國家憲法規定法行使權利和盡義務，不得有違憲法規定法；當然，內閣也是由各屆總統組建。”
呂寧道：“具體的實施時間呢？”
陳羣道：“原來的管轄地區，縣、鄉、本三級政府都已經實行了全民選舉制度，在隨後的三年中，原來的地區的郡、州二級也必須實行全民選舉制度；而新拿入的地區，在三年內縣、鄉、村三級必須實行全民選舉制度，而郡州二級計劃在五年左右時間開始試行全民選舉制度；國家總統選舉的實施在十內推行。”
曹操道：“新歸入的地區，君子、州二級在五年內試行，估計有點困難。”
管寧道：“在這裡，所有報刊雜誌都會對全民選舉制度做大量的宣傳報道，應該可以推行了，先試行了看吧！路總得走，就算慢一點都行，就怕不走。”
呂寧也興奮，能讓大漢民族實行民主制，確實是一大進步；特別是三權分離的推行，絕對會給大漢民族的復興、發展起到推動作用。
蔡邕道：“新成立的國家叫大漢民族聯邦共和國。”
呂寧聽後馬上道：“還是叫大漢人民聯邦共和國好，隨着對外征伐的推進，會有越來越多的外來民族融入咱們的國家，咱們可示能把這些人拋棄；特別是那些大工匠，對於國家的發展起到了巨大的推動作用。”
管寧聽後道：“那就定爲大漢人民聯邦共和國；至於國徽、國旗、國歌等都早就定了，也不多說。”
呂寧道：“具體建立的時間定了嗎？”
管寧道：“主公，決定在公元204年的5月1日成立，還有三個月的時間，國都也定在長安，在隨後的三個月中，得搬家了。”
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顧雍道：“這時間夠了，咱們好多部門都早搬過去了。”
呂寧道：“重要的部門要搬走，敏感的部門、工廠、研究院也要搬走。”
管寧道：“只是這學校搬走的話有點困難，長安那裡還沒有全部搞好。”
呂寧道：“那學校就暫緩一步，畢竟這裡還要繼續辦分校。”
管寧道：“學校的負責人都選擇好了，這到問題不大。”
呂寧道：“那還要完善的工作立即抓完成，特別是一些重要的事儘快落實；當然了，不能因爲這些事而影響軍方征伐的工作。”
郭嘉道：“不會影響。”
公元204年5月1日，呂寧和麾下文武百官在長安正式建立大漢人民聯邦共和國，由呂寧暫時代理國家總統一職，並且組建了新的內閣成員；這標誌着大漢帝國正式崛起。
建國的那天，呂寧帶百官參觀的凌霄閣，這讓百官對着三十幾尊塑像敬佩無比；同時呂寧親自爲十大元帥授勳，這影響官兵們的高呼，氣氛非常的熱烈。
當然，建國後，呂寧及麾下官兵再資助踏上征程，大軍開始向外征伐；趙雲率領十萬鐵騎挺進西域，解決西域諸國後還會繼續挺進；張郃大軍繼續對南洋地區進行征伐，估計還有一年多時間也能結束征伐任務；太史慈大軍從海上向德干高原地區征伐，那裡是必須拿下來的地區，那裡具有豐富的礦產資源；周瑜也率海軍挺進到西海（印度洋）組建西海艦隊，在那裡修建基地，配合西征大軍的行動。
周泰率領大軍繼續向澳州探險，那可是一條危險的航行，可爲了那裡的豐富礦產資源，再大的困難都必須克服；諸葛亮繼續對南蠻地區進行分化瓦解，也起得了一定的成績。
甘寧、魯肅率領戰艦護衛傍大的商隊前往羅馬，只要打通羅馬的遠洋商業貿易，這對於大漢民族來說無疑是件非常重要的事，商隊已經起航，正在汪洋大海中行駛。
帝國在崛起！新的征途任重而道遠，新的地盤等待着大漢的將士們去征伐！大漢會蒸蒸日上，國家越來越強大繁榮昌盛！
（本書完）