隋煬帝楊廣這些日子一直在考慮，如何牽制關隴貴族，打壓舊閥實力，強化中央集權，因爲這兩三百年的歷史進程中，發生過太多的朝代更迭，藩王作亂，門閥割據，威脅皇權，楊廣想要大隋長治久安，就必須要解決門閥士族的問題。
這是國之根基的問題，如果處理不好，很容易傷根掘基，王朝倒塌，不可冒進。
但是隋煬帝恰恰是個急功好利的性格，他心中有着功蓋三皇五帝，勢超秦始皇，成爲千古一帝的霸氣，但是畢竟大隋開國，是他的老子實現的，開國之名他得不到了，但是他要實現大業，稱霸宇內，再現古代聖君，四方蠻夷來拜的盛世。
可門閥士族，卻嚴重製約了他，甚至危及他的權力和統治，他的父親就是以外戚專權而得北周天下，隋煬帝可不想，這些八大門閥，還要那些一流豪門，能夠威脅他的統治。
拉攏寒門，提拔寒士，來平衡門閥，分化貴族權力，這是隋煬帝的想法，但如此實施，卻一時不知從何處下手。
此時，隋煬帝楊廣問向了羅昭雲，頗有病急亂投醫的想法，還夾雜着試探，以及無心之舉，總之，隋煬帝這個人，性情多變，古怪得很，有時候的想法，不能按常理揣度。
羅昭雲猶豫了一下，看宮內倒是沒有什麼外人，但仍是拘謹，畢竟他要是說些不利於門閥的，擔心會將門閥得罪了，以後在朝內，可是寸步難行了。
楊廣城府也頗深，否則不會在奪嫡中成功扳倒太子了，他看出羅昭雲的猶豫，心中略村，一揮手，讓所有宮女侍衛們退出房外，只留下蕭皇后和小公主，還要幾名侍衛，都是站在角落，如果低聲說話，不見得能聽到。
羅昭雲放下心來，回答道：“臣以爲，當廣開科舉之路，選拔人才，給寒門一定取仕機會。”
其實，中國古代科舉制度最早起源於隋代，隋朝統一全國後，隋文帝爲了適應封建經濟和政治關係的發展變化，爲了擴大封建統治階級參與政權的要求，加強中央集權，於是把選拔官吏的權力收歸中央，用科舉制代替九品中正制。
據史書記載，開皇三年正月，隋文帝曾下詔舉“賢良”。開皇十八年七月，又令京官五品以上，總管、刺史，以“志行修謹”“清平幹濟”二科舉人，但是這種舉人，都流於形式，最後推舉上來的，肯定都是關係戶，跟寒門關係不大。
楊廣狐疑道：“科舉選人？這方面，朕也早有考慮，打算設置‘孝悌有聞’‘德行敦厚’‘結義可稱’‘操履清潔’‘強毅正直’‘學業優敏’等十科舉人。再詔令諸郡以‘學業該通，才藝優洽’‘膂力驕壯，超絕等倫’等四科舉人，拓寬選拔舉人的途徑和考覈，但執行起來，恐怕還是難免被門閥控制。”
羅昭雲聽完，明白楊廣所說，都是隋代推行的舉人制度，但是臨時取人之法，尚未形成制度，但分科舉人的特徵，以具科舉制的雛形。在大業中間，伐遼東之前，隋煬帝還曾設置明經、進士二科，並以“試策”去士，這才標誌着科舉制已經誕生了，但僅此而已，並沒有真正實行下去。
因爲不久伐遼東之後，科舉就荒廢下來，隨後三伐遼東失敗，天下烽煙，諸侯並起，楊廣躲避到江都去，北方几乎一片混亂，科舉沒有推行起來，就夭折了，直到唐朝，科舉制度才真正實行。
不過，如果以爲唐朝科舉對國家影響很大，那就錯了，因爲在唐朝的科舉，取士的名額太少了，一屆科考，三年一次，一共才錄取二十人，最後都是成爲翰林院等執筆官，才如李白，也無法得到真正的實權官職，對朝政影響不大。
只有到了宋朝，科舉取士，纔是最主要途徑，趙匡胤爲了拉攏寒門士子，不讓這些文人搗亂，使讀書人都能堅決擁護朝廷的領導，所以科舉更加全面，選人的數量也多，宋代的門生、學派黨爭也最多，讀書氛圍也最好。
羅昭雲開口道：“臣所說科舉，不是傳統意義的舉人和選拔管理，可是通過一種較爲公平的途徑，讓所有人在皇帝的監督下，憑着真才實學，進入朝堂爲官，他們會直接成爲陛下的人，這樣略過的門閥考覈，他們都會絕對效忠陛下了。”
楊廣眼神一亮，露出驚喜之色，連蕭皇后、小公主聽完，也都感到驚奇，不知他有什麼辦法？
“可以跳過門閥控制，甚至能讓朕親自監督，究竟是什麼辦法？”
“考試！”
“考試？”楊廣錯愕一下，有點不知所云。
羅昭雲振奮道：“就是科舉考試，不是通過那些表面的賢能、正直、德行等，主觀考覈，而是讓寒門與貴族的公子，讀書後進行科舉考試，可以分文章卷、治國卷、軍伍兵法卷、建築算術卷等，分科取士，不但可以選出一些精通儒學，擅寫詞賦的士大夫，還能選出精通治國理論的官吏，懂得兵法的武將，精於建築、算術、工匠的人。”
楊廣聽完，表情變化，然後啼笑皆非道：“哈哈，這個想法，朕還是首次提到，依靠答卷寫字嗎？這倒是能避開一部分門閥插手，只不過，你所說建築、工匠之流，他們如何有資格參與這種朝廷科舉，真是荒謬！”
隋煬帝有贊有斥，對羅昭雲的建議，一部分覺得可行，一部分覺得異想天開。
羅昭雲心中一嘆，士農工商的等級觀念，在這個時代太深了，連皇帝本身，都覺得天經地義，更何況那些貴族和百姓了。
“這樣一來，士子們就真的能崛起，步入朝堂嗎？”楊廣還要疑問。
羅昭雲道：“朝廷頒佈科考的書目，讓貴族和寒門子弟，各自學習，然後統一出題，或是各州一張卷，從縣試、院試、鄉試、會試、殿試一級級選拔，出現童生、秀才、舉人、貢生、進士不同級別，籠絡讀書人，壓制貴族勢力，到最後一關，陛下親自在宮殿監考，所有來京城殿試的人，都成爲天子門生！以前是上品無寒門、下品無士族，演變成‘朝爲田舍郎，暮登天子堂’，陛下就能將收天下文人爲己用了。”