宇文化及在江都城逗留了一個多月，禍亂後宮佳麗，過足了皇帝癮。
但將領們聯合上書，要求宇文化及率衆北返，打回洛陽，甚至攻回長安城。
這讓宇文化及犯難了，因爲他得到可靠消息，洛陽已經被王世充控制，外圍被三十萬瓦崗軍包圍，要攻打洛陽，靠他十萬兵馬，如何能實現？
大興城被李淵佔據，建立了唐朝，改名長安城，擁兵二十萬，有函谷天險，攻入關隴，又談何容易？
因此北返，對於宇文化及而言，就是一件極其艱鉅的任務，很難實現。
何況不論是洛陽，還是長安、西北軍，都發布檄文，要誅殺宇文化及一家，爲先帝報仇，他成爲各方勢力欲打擊正名的對象，如同過街老鼠，人人喊打。
“北返太危險了，我們就在江都駐紮，橫掃李子通，輔公拓等勢力，在江南建立一個新的朝廷，不是很好嗎？”宇文化及覺得，老實待在江都，纔是最好的避難方法。
十萬雄兵，加上地方兵馬，足以自保了。
裴矩道：“這恐怕不行，目前各領兵的將軍，聯合上書，聲稱這是下層軍官、將士的意願，他們遠離洛陽和關隴的家鄉，思鄉心切，他們凝成一股，如果大丞相不同意，他們可能會出現大批的逃亡，或新的叛亂。”
這裴矩原來是黃門侍郎，宇文化及叛亂之後，斬殺了一些大臣，但是裴矩跟他沒有多大過節，宇文家人也深知裴矩的外交才能，所以沒有加害，繼續任命他爲黃門侍中。
除此人外，還有內史令封德彝、刑部尚書鄭善果等人，也被宇文化及留下活口，繼續做官，名義上輔佐傀儡皇帝楊浩，實則都要聽從他的號令。
“你們以爲呢？”宇文化及雖然手段黑，心計奸詐，但在大局觀上還是欠缺，謀略不足，難做大事，所以在這件事上需要詢問幾位大臣的建議。
內史令封德彝道：“大丞相，這些禁軍驍果衛可都是在關隴、洛陽一帶招募，他們來到江都，對於氣候不適應，又戀家鄉和親人，無心留下，由於人數太多，一旦聚在一起鬧事，十萬大軍，很可能就會釀成另一場禍亂。”
鄭善果道：“楊廣不肯北返，才引起逃兵不斷，軍中埋怨，使得衆將軍的不滿，聯合起來兵變，如果大丞相效仿楊廣，遲遲不肯北返，留戀江南的安逸，很可能會被他人所取代，所以，必須謹慎對之。”
宇文化及聞言，臉色微變，因爲他不會忘記，當初那些將領湊在一起，要謀反的理由，就是楊廣猜忌日重，不肯北返，要醉生夢死在江都，只等江都外的四處叛軍攻入此城，然後死在此地。
這是諸將的利用的藉口，也正是底層士兵最關心的問題，宇文化及自信思考，覺得自己若是不北返，很可能就是下一個楊廣，會被其他將領利用軍中怨沸之情，再次發動政變。
“諸位說的都有道理，這件事，不得不重視，倘若北返，幾位覺得，當如何進軍？”宇文化及詢問。
裴矩分析道：“首先，外圍諸郡都被反軍控制，我們應該利用河渠尚未完全封鎖，立即北返到彭城，拿下彭城，至少做足了樣子給三軍將士，穩定軍心，將士們看到大丞相有北返的決心，自然就減少了怨氣。其次，彭城自古兵家要地，以此爲根基，纔好繼續北上，可攻向齊魯，可攻河南諸郡，擴充實力，儲備糧草，然後與王世充、李密抗衡，另一個策略，就是走藍田、武關的路線，進入關隴之地，直接與李唐交鋒。”
宇文化及思量一下說道：“走藍田、武關，道路崎嶇，路途太遠，抵達關內，還不知能剩下多少人馬，再說，李唐佔據雄關，以逸待勞，我軍要征戰上千裡，糧草都是問題，很難成功，還是繼續北上，把目標鎖定洛陽更爲合適。”
鄭善果道：“目前洛陽的王世充與李密爭雄，已經交鋒一年多，瓦崗軍圍困洛陽，氣勢洶洶，我們可以率軍停留在彭城，穩定軍心，儲備實力，坐山觀虎鬥，待李密與王世充兩敗俱傷，再坐收漁翁之力！”
宇文化及點頭，一臉陰笑道：“這個辦法好，接下來，本丞相就召集將領商議，確定北返日期，這樣，可以讓他們安心，免得節外生枝。”
………
李建成屯兵在隴山的大震關，已經是扶風郡的邊界了，對面就是天水郡。
他帶來數萬人馬，在這裡加強戒備，阻擋西北軍的入侵。
目前，李唐政權已經得知羅成自立稱帝的消息，建立大華國，以華族正統自居，要建立一個以漢族爲主，衆多少數民族爲輔的國度，和平共處，輕徭薄稅，這套新策，在西北被廣爲傳開，西北許多少數部族，紛紛表示歸附、擁戴。
謀士李文幹：道：“太子殿下，目前大華的軍隊，已經不斷在邊界聚集，超過六萬人，由侯君集爲統帥，隨時有開戰跡象，我軍兵力，能否抵擋得住，實在難料。”
將軍宇文穎道：“聽說來護兒、陳稜兩位隋朝大將軍也被秘密接引到西北，加上屈突通，西北軍至少有三位隋朝赫赫有名的戰將，對我李唐大爲不利。”
軍務司馬謝叔方“這羅成，看來早就有謀反之下，否則，爲何會暗中網絡了這麼多戰將豪傑，文人才子，都是從西京秘密接走，許多落魄的名門貴胄子弟，都被他拉攏過去了。”
李建成道：“好在關隴的諸多門閥世族還在，李閥、竇閥、獨孤閥、竇閥、元閥、高閥等等，根基還在，我李唐只要站穩關中，人才會逐步被舉薦、挖掘出來，到時候，各方勢力，誰能比得上？”
“太子殿下，我們是否當請奏朝廷，繼續派兵增援過來，西北軍出名的精悍，一旦開戰，目前恐勝算不多啊！”
李建成有恃無恐道：“無妨，三妹她和袁紹，已經帶人前來支援了，過幾日就能抵達，到時候，我們就在這跟大華的虎賁之師，來個正面交鋒！”