英國政府慌了，作爲主角的日本政府就更慌了。不同於以往，現在是真的到了生死存亡的時刻。
誰也沒有想到，歐洲各國居然如此沒有節操，拉偏架都拉到了親自下場的地步。
輕描淡寫的一句“經濟制裁”，就能要日本帝國半條命。
真要是按照照會文書上的內容執行，歐陸聯盟十八國的勢力範圍都是他們的禁區，那麼日本政府也不需要發展國際貿易，還不如直接閉關鎖國算了。
看看世界地圖就就知道，歐陸聯盟的勢力範圍已經覆蓋了大半個地球。以這個時代列強的霸道作風，跨境執法也是常有的事情。
在這種背景下，日本的商船出海遠洋完全是有去無回。
同時喪失了國際市場和海上運輸能力，日本就淪爲了案板上的肉，只能任人宰割。
這還是文明的做法，要是過分一點兒，歐陸聯盟直接出兵將日本海軍給滅了，再來一次“黑船事件”也不是沒有可能。
拒絕的後果嚴重，妥協的後果同樣嚴重。戰爭進行到現在，日本政府已經是竭盡全力，這個時候妥協一切都前功盡棄了。
不管是慘重的人員傷亡，還是鉅額的軍費開銷，都將日本政府逼到了牆角。
退一步不再是海闊天空，而是萬丈深淵。爲了這場戰爭，日本民衆忍飢挨餓已經很長時間，突然收到一個失敗的噩耗，“天誅國賊”是必須要有的。
御前會議已經開始，只不過這次誰也沒有先開口。沒有辦法，事情發生的太突然，連準備的時間都沒有給大家留下。
迫於天皇那快要殺人的目光，伊藤博文硬着頭皮開口道：“眼下這一幕，想必大家心裡都有準備。
從發起菲律賓戰爭開始，我們討論過列強幹涉的問題，只是沒有想到這一天來得如此之快，更沒有想到歐洲各國居然能聯合起來行動。
躲是躲不過去的，現在最糟糕的局面已經出現了，那麼我們就準備善後好了。
大家也不用太過擔心，眼下歐洲正在爆發經濟危機，各國是不會輕易挑起戰爭的，尤其是一場看不到回報的戰爭。”
安慰人心的話，伊藤博文實在是編不下去了。事先預期的國際干涉，只是西班牙拉上幾個關係好的國家出面干涉，萬萬沒想到居然整出了十八國聯合干涉。
這還怎麼玩兒？
拿了“十八路諸侯討董”的劇本，問題是他們也不是董卓，沒有一支威震天下“西涼鐵騎”。
不需要十八國從國內組織聯軍，光人家在南洋的軍事力量，要不了一個月就能夠殺到東京。
“抵抗”，這是一個僞命題。光西班牙就和南下艦隊了個半斤八兩，要是再加上荷蘭和神羅兩家的艦隊，南下艦隊絕對要跪。
海軍完蛋，還在菲律賓羣島苦戰的陸軍主力，覆滅也只是時間問題。
陸海軍都沒了，拿什麼去抵抗？
“一億玉碎”，那是二戰纔有瘋狂計劃。現在的日本，舉國上下也就四千多萬人，政府更是以“理性”著稱的“明治時代”。
原本伊藤博文還想提英國盟友的，只不過見衆人一臉不屑的表情，最終還是選擇將話嚥了回去。
能夠進入這裡的都是明白人，“英日同盟”究竟是怎麼回事，大家是最清楚不過了。
平常時期扯扯虎皮沒有關係，到了現在這種要命的時候，指望英國人幫忙，還不如去拜拜天照大神，請求神風天降幫忙消滅敵人靠譜。
黑田清隆：“正是因爲歐洲在爆發經濟危機，我們才更加危險。歐洲列強向來喜歡對外發動戰爭，以國內的轉移經濟危機。
尤其是最近幾十年，幾乎每一次經濟危機爆發後，都是歐洲各國對外擴張的高潮。包括曾經稱霸地中海的奧斯曼帝國，都倒在了神羅對外轉移危機的擴張步伐下。
有這樣的前車之鑑在，眼下我們不得不防。萬一不小心疏忽大意導致局勢失控，我們就成了帝國的罪人。”
作爲日本政府中難得的理性派，黑田清隆一直都是反對軍事冒險的。對動則賭國運的做法，更是深惡痛絕。
只不過胳膊拗不過大腿，阻擋不了國人擴張的慾望。眼下南下戰略受挫，在黑田清隆看來正是踩剎車的好時候。
反正在歐陸聯盟的壓力下讓步，也不算丟臉。換一個國家，也不會比他們表現的好多少。
“不行！”
“現在我們不能退讓，民心士氣都已經被激發了，這個時候向歐陸聯盟做出妥協，根本就沒有辦法向國民交代。”
不是山縣有朋頭鐵，實在是日本政府已經被逼到了一個尷尬境地。無論是軍方，還是民衆都無法容忍失敗。
真要是選擇妥協，沒準國內就爆發革命了。別看歐洲大陸經濟危機肆掠，實際上日本國內的情況，比歐洲各國更加嚴重。
不同於歐洲各國，人家經濟危機鬧得再厲害，政府就算是再窮，也會想辦法把救濟糧發下去。雖然吃不好，但是能夠保命。
日本政府就不行了，錢都花到了戰爭中，兜裡早就空空如也。同樣沒錢，歐洲各國可以從神羅賒糧，日本政府卻沒地方賒去。
爲了穩定局勢，日本政府已經鎮壓了多起暴動。現在的日本就是一個火藥桶，全靠一口精神氣支撐着，要是氣散了那就要人命了。
如果說民間是火藥桶，軍方就是炸藥包。隨着戰爭的爆發，軍隊中的激進派已經開始嶄露頭角，在中下層官兵中影響力非常大。
這些人一旦鬧起來，破壞力可比普通民衆造反大多了。作爲剛剛從前線回來的將領，山縣有朋非常清楚現在的軍方有多脆弱。
和伊藤博文對視的一眼，有所意會西園寺公望的緩緩說道：“現在問題的關鍵，不是我們要不要退讓，而是我們能不能抗住歐陸聯盟的壓力。
不光是政治、經濟上的壓力，還有軍事上的壓力。如果歐陸聯盟進行武裝干涉，軍方有沒有能力禦敵於國門之外。
事關帝國的生死存亡，我希望諸君能夠理性回答。你們的判斷，將直接影響大日本帝國能不能延續下去。
拜託了！”
一邊說，西園寺公望一邊還向軍方代表鞠了一躬。
此刻，室內的氣氛一下子緊張了起來。作爲軍方代表的西鄉從道、大山岩、山縣有朋等人瞬間感受到了壓力。
現在可不是政治鬥爭的時候，一步踏錯不光是自己完蛋，就連日本帝國也有可能跟着陪葬。
“雙方實力差距太大，莫說是歐陸聯盟聯合干涉，就算是荷蘭人的南洋艦隊和西班牙海軍聯手，帝國海軍也做不到禦敵於國門之外。”
說完，西鄉從道彷彿是鬆了一口氣，整個人都輕鬆了起來。雖然這個答案有些傷自家士氣，可這是對日本帝國最負責的答案。
菲律賓戰役爆發後，荷蘭政府就增加了南洋地區的兵力部署。儘管增加的軍艦不多，也沒有上的萬噸前無畏艦，但是充當壓垮天平的最後一根稻草還是夠了。
“你們海軍都是廢物麼？每年花費那麼多軍費，現在居然……”
不待大山岩把話說完，海軍軍令部長樺山資紀就直接懟了回去：“大山君說話需要負責任，海軍每年的軍費真的多麼？
你知不知道正在和我們交戰的西班牙，在過去十年裡，海軍平均軍費是我們兩倍？
帝國每年的海軍軍費，最多也就和葡萄牙相當，連荷蘭人都比不上。
至於真正的海軍強國，不列顛和神聖羅馬帝國那就更不用說了，人家一年的海軍預算都能打造兩支帝國海軍。
能夠用有限的經費，打造出一支現代化海軍，並且和西班牙海軍打個旗鼓相當，海軍上下無愧於帝國！”
屁股決定腦袋，儘管樺山資紀最初是陸軍出身，但是坐上了海軍軍令部長的位置，他就必須要維護海軍的利益。甚至還要做得更徹底一些，才能夠讓下面的人心服。
在忽視物價水平、戰略需求的情況，單純看每年的軍費開銷，日本海軍卻是算是省錢的。
如果綜合考慮以上因素，日本海軍就和“省錢”扯不上關係了。外購軍艦成本高是必然的，關鍵是日本海軍全面學習皇家海軍，很多地方已經到了喪心病狂的地步。
不光是戰法訓練、操作指令效仿英國人，就連軍艦裝修、士兵伙食也照抄皇家海軍。國內沒有進口，反正一切向皇家海軍看齊。
是否存在浪費，誰也不知道答案。畢竟，歐美各國海軍都是這麼玩兒的，吃牛排、喝紅酒是標配，遠不是陸軍苦哈哈能比的。
在信心嚴重不足，崇洋媚外最嚴重的時代，海軍上下全面效仿英國人，自然是無可指責的。
不過這些理由糊弄普通人可以，想要糊弄死對頭的陸軍就有些不夠看了。別以爲陸軍高層就不懂海軍了，事實上他們每天研究海軍的時間，都不一定比某些海軍高層短。
大山岩冷笑道：“少扯這些沒用的，帝國海軍每天窩在港口訓練就行了，人家的海軍要滿世界跑。
就連每年開銷的軍費，都是人家的海軍從外面自己掙回來的。如果你們有能耐自己賺回軍費，就算是花再多的錢我也沒意見。”
沒毛病，殖民帝國的海軍軍費確實是自己賺回來的。無論是從殖民地掠奪財富，還是維護海外貿易，這些都和海軍息息相關。
這是殖民地越多、越富庶的國家，海軍規模越大的原因。即便是表面上賠了，那也是因爲錢揣進了個人腰包。真要是一直賠錢，以這年頭歐洲各國政府的屎尿性，估計早就不玩了。
具體可以參考阿拉斯加，俄國人就把這塊賠錢的燙手山芋扔給了奧地利。在黃金開發前，維也納政府內部中放棄的呼聲也是絡繹不絕。
一直到了最近幾年，維也納政府的風向才發生變化。越來越多的人認識到了領土的價值，才走向了另一個極端——遇到無主之地就插旗。
當然，這個“極端”影響不大。畢竟，只是順道插旗，又不是實際派人佔領。區區幾面棋子的錢，維也納政府還是不缺的。
樺山資紀翻了翻白眼，不屑之情溢於言表。一個西班牙都沒搞定，還要出去搶殖民地，那絕對是腦子進水的表現。
見話題跑偏，明治天皇不滿的瞪了大山岩一眼，嚴厲的呵斥道：“現在不是聽你們吵架的時候，帝國都危在旦夕了，你們就不能省點兒心麼？”
毫無疑問，對陸軍這種轉移話題的做法，明治天皇是非常不滿的。
不行就是不行，這是誰都知道的事情，承認自己實力不足就這麼難麼？
答案是：很難、非常難。
陸軍不同於海軍，沒有那麼理性。海軍看軍艦就大致能夠知道雙方實力差距，再怎麼頭鐵面對十幾倍、乃至幾十倍的實力差距，想嘴硬都難啊！
最關鍵的是歐陸海軍近在咫尺，要是死撐下去，人家就直接打過來了。吹牛馬上就要穿幫，想不承認都不行。
陸軍就不一樣了，聰明人一眼都能看出來，歐陸聯盟雖然勢大，卻不可能送幾十萬軍隊過來進攻日本，那會虧血本的。
既然不需要和歐陸聯盟真刀真槍的幹，那麼關起門來吹吹牛逼也無妨。當然，禦敵於國門之外就算了，這個保票還是不用打得好。
萬一人家指揮官腦子抽風，真跑來進攻東京，那就完犢子了。就憑陸軍在菲律賓羣島取得的戰績，實在是無法給人提供足夠的信心。
不能吹牛逼，又不願意承認自身實力不濟承擔責任，那就只能想辦法糊弄過去了。總比實話實話，回頭被激進派罵“賣國賊”的好。
在場的衆人都清楚，從歐陸聯盟的外交照會發出開始，日本政府就沒有了選擇。
硬槓是不可能的，真要是激怒了歐陸聯盟，將日本變成殖民地也不是沒有可能。
雖然這樣會賠錢，但是十八個國家一起分攤，每家也賠不了多少。
甚至有可能不只十八國，沒準他們的好盟友也會跟着落井下石，以保證自己在遠東的地位不被動搖。這種事情，不列顛幹得多了，也不在乎多一次。
見被迫讓步的主要責任扔給了海軍，大山岩知道不能繼續裝糊塗了，要是一點兒責任都不願意承擔，他們就要成公敵了。
“陛下，從目前的情況來看，和歐陸聯盟對抗確實不是明智之舉。不過直接放棄菲律賓羣島，我們又沒有辦法和國民交代。
想要平安過度，最好的辦法莫過於換一個軟柿子捏。
對內我們可以用聲南擊北做藉口，安撫國內的民衆；對外我們賣了歐陸聯盟一個面子，他們也不好繼續咄咄逼人。
歐陸聯盟干涉菲律賓戰爭，本質上還是因爲歐洲大陸局勢不穩，擔心西班牙戰敗後導致國內局勢失控。
北上就不存在這些風險了，縱使我們打得天翻地覆，對歐洲的局勢影響也不大。
以放棄菲律賓羣島做代價，縱使無法獲得各國支持我們北上，但是換取他們中立還是沒有問題。”