七月十二日，就在濟州城破半月後，絕境中的李成樑部宣佈投降。
早在李成樑投降之前，明廷的李太后牽着小皇帝，向進入京師的林默珺投降。
至此，天下人都知道明廷正式滅亡。
十二日，推遲至今的制憲會議終於召開，來自各省的制憲會議代表進場，在在場所有制憲會議代表的注視下，蘇澤代表整個東南進行總結髮言。
看着臺下的一雙雙眼睛，蘇澤展開演講稿，但是他想了想，又合上了演講稿。
前排的申時行疑惑的看了一眼蘇澤，在場衆人羣情激動，明廷覆滅，這標誌了一個新時代的開啓，所有在場的代表們，都爲了能夠參與締造一個新帝國而歡欣雀躍。
蘇澤看向臺下，清了清嗓子說道：
“我大軍取得多少勝利，想必這些我就不贅述了，大家在報紙上已經看到了。”
衆人鬨堂大笑，蘇澤威信很高，但是不喜歡嘉靖那一套帝王心術，也沒有什麼架子，大家也很習慣他在報紙上寫文章，所以對這位大都督也很親近。
“去年取得多少經濟發展，民政上有什麼成就，這是徐首相要彙報的事情，我就不越俎代庖了。”
衆人再次鬨笑，蘇澤確實和任何一任建國者都不同，他並非那種大權獨攬之人，日常政府庶務也很少親自過問。
“新國家的典章制度，這是諸位在制憲會議需要討論的事情，我也不多說了。”
這下子衆人愣了一下，本來大家以爲蘇澤要追述過往功績，然後確立建國的方針，好歹要定下國體國名之類的東西，這些也是制憲會議的事情？
那大都督要講什麼呢？
蘇澤環視一圈說道：
“我這一次站在這裡，想要向諸位提幾個問題。”
這下子衆人都整不會了，就算是前排的徐渭都愣住了。
提問？
這世界上從來都是別人向大都督提問，彷彿這位似乎生而知之的大都督，總能解答一切的問題。
他對於各種事物都有所涉獵，總能提前佈局，火器、蒸汽機、鐵路、以及這次在大戰中發揮巨大的電報，蘇澤這位大都督總能夠準確的在未來發展中找到最正確的道路。
文壇上他是一代文宗，在學界他是文壇大宗師，前些日子藏地僧人進入南京朝貢，這位藏地著名高僧在辯經中都輸給了大都督，大家都不知道這位大都督還有什麼不會的。
臺下衆人都看向蘇澤，他們實在不明白，蘇澤到底要提什麼問題。
蘇澤徹底放棄了自己所寫的稿子，自由發揮的說道：
“這些問題，並不是師長向學生弟子提問，因爲這些問題我也不知道答案。”
“這些問題的答案，也許我們這代人可能都搞不清楚，也只能等着後人來回答我們了。”
蘇澤說完，衆人更是譁然。
這個時代，所有人都有種莫名的自信。
這份自信不同於任何一個時代，在技術上人類馴服了蒸汽，能夠驅動龐大的設備製造成噸的鋼鐵。
在天文上，紫金山天文臺編纂出歷史上最準確的歷書，甚至連天體運行的軌跡都能測算預測。在地理上，最精緻的地圖已經在繪製中，人們相信可以丈量整個世界。
在算學上，各種公式不斷的提出，人們相信只要有足夠的參數，就能計算物體未來的位置。
在醫學上，各種疾病的病因已經從玄而又玄的寒熱陰陽，變成了更加可觀測的病原體上，正在逐步解開人體的奧秘。
在軍事上，東南的軍力武器天下無敵，戰艦馳騁在大洋上，貨物遠銷海外。
有如此功績的建國者，就算是蘇澤堅持不肯稱帝，那也是直追秦皇漢武的統治者了。
大家想不通，這個世界上還有困擾大都督蘇澤的問題？
蘇澤看着衆人說道：
“我的第一個問題，東西南北。”
“自從大禹定九州，天下就有了區劃，秦漢郡縣始，東漢又在郡縣上加設州置刺史部，最後到元明設省，這天下總是要劃分的，自然就有了南北東西。”
“前明之時，福建也有溺嬰陋習，沿海有倭寇之亂，可即使這樣，明廷科舉也有南北榜之爭。”
“如今呢，我中原地域廣袤，南北東西之差異，可以說是天差萬別。”
“東南之繁盛，湖廣之肥沃，總有發展好的地方，也總有發展不好的地方。”
“世間的事情就是如此啊，就算是一家子人，傳承幾代之後也有的家庭富庶，有的家庭落魄，這是世間之理也，也能絕對不是人能夠解決的問題。”
徐渭和方望海皺眉，他們已經隱約明白了蘇澤所說的問題了。
蘇澤繼續說道：“南北東西，習俗和發展都不同，各省的地理位置，自然資源，教育人口條件都各有不同，發展也有先後之分，所以總有富庶的地方，也總有貧窮的地方。”
“就如同一大家子用錢，富庶的要繳納多點賦稅，貧困的地方需要內閣和官府調撥補貼。”
“天下總有水災旱災蝗災，遭災了需要開倉救濟。”
“就如同一家子人，貧困的需要宗族救濟，富庶的是不是也想着分家出去過，踢掉這些窮困親戚？”
“如此種種，這天下不均的問題，要如何解決？”
衆人面面相覷，蘇澤所說的問題很直白，但是在場的制憲會議代表來自五湖四海，確實各地發展不均，這個問題大家確實也很難想出完全的解決之策。
蘇澤嘆息一聲，這個問題他穿越前，也沒有國家交上來滿意的答卷，因爲這個問題分崩離析的帝國反倒是不少，因爲問題鬧起來的帝國也不少。
如今是建國伊始，烈火烹油的新時代，機會自然是是最多的，大家暫時不關注這個問題，但是發展不可能永遠這麼快，等到日後慢下來注意到這些問題的時候，已經是積重難返了。
所以蘇澤乾脆在制憲會議開幕的時候就提出這個問題，他接着說道：
“接下來是第二個問題，教育。”