旅順、金州、復州、永寧、旋城、鐵山和宣州等地，已經被後金佔據多年，這裡的百姓，雖說不斷的反抗後金韃子的領導，但也有一些百姓，爲了生存，選擇與後金韃子合作，穿越的蘇天成，明白這裡面的道理，他不會苛求百姓，但江寧營的將士可不一定有這樣的想法，一定是痛恨那些與後金韃子合作的漢人的，稱之爲漢奸。
蘇天成對漢奸有着自身的看法，譬如說范文程、孔有德、耿仲明、尚可喜等人，可以算是鐵桿的漢奸，這是怎麼都說不掉的，至於說被後金佔領的地方，包括城池和村鎮，這裡的老百姓，依舊過着自己的日子，沒有主動組織起來反對後金韃子，沒有和後金韃子拼命，你不能夠說他們就是漢奸了，至於說那些討好後金韃子，希望得到好處的人，只要沒有助紂爲虐，沒有殘害百姓，就算不得是什麼漢奸。
當然，蘇天成也清楚，被收復的這些地方，肯定是有後金奸細的，這些奸細，有可能是滿人，也有可能是漢人，這是無法避免的，畢竟這裡被後金長時間的佔領了，再說了，一些漢人對於明軍還沒有信心，不知道這些地方是不是會繼續被後金韃子搶佔回去，因爲這裡的老百姓，見識了後金韃子的驍勇和殘暴。
從這個層面來說，被江寧營奪回來的地方，還需要進行大規模的建設和教育。
戰船編隊很快會從登州、萊州和青州等地，帶來大量的官吏。一個地方是不是能夠很好的發展，關鍵在於官府和官吏。跟隨蘇天成的這些官吏，熟悉了蘇天成的作風，也知道如何的建設旅順和金州等地，蘇天成已經爲他們打下了良好的基礎，至少這些地方的老百姓，不管是漢人還是滿人，對於江寧營將士是非常擁護的，因爲江寧營的將士。沒有侵害老百姓的任何利益，這樣的軍隊，估計這裡的老百姓還沒有遇見過的。
但如何的建設好這裡，這是最爲關鍵的地方。
這裡和登州等地是有着很大不同的，登州和萊州是在一片廢墟上面建設起來的，青州的百姓也不多，所以不少的政策。很好貫徹下去，但旅順等地，老百姓不少，成分也很是複雜，要建設好這裡，需要花費更多的心思。
蘇天成很清楚。旅順、金州、復州、永寧、旋城、鐵山和宣州等地，作爲江寧營的後防基地，是有着非常重要的作用的，江寧營必須要依靠這裡，他記得幾百年之後。一位軍事家曾經說過，根據地是異常重要的。沒有根據地，就等於是沒有家，沒有家沒有房子，就等於是流浪者，飄來飄去的二流子，遇到狂風暴雨會無家可歸，無房子可住，就要被狂風吹掉，被暴雨淋溼，遇到天寒地凍就會凍死餓死，就會死無葬身之地。
建設好了旅順等地，江寧營能夠在這裡立足了，得到了這裡老百姓的支持，下一步就可以大膽的進攻蓋州、耀州和海州等地，就可以一步步的蠶食被後金佔據的地方，一步步的壓縮後金韃子的生存地方，最終和後金韃子展開決戰。
經過了仔細思考之後，蘇天成決定讓渠清澤來完成這個任務。
渠清澤進入屋裡的時候，周天浩開門見山。
“老渠，登州、萊州和青州的官吏馬上就要過來了，短短几天的時間，江寧營佔據了旅順、金州、復州、永寧、旋城、鐵山和宣州等地，佔領這些地方，看似是很容易的，但是想要建設好這些地方，恐怕就沒有那麼簡單了，你直接說說你的想法。”
渠清澤稍微思考了一下。
“大人，下官以爲，對旅順等地的管理，還是要以嚴酷爲主，這些地方，被後金韃子佔據接近十年的時間了，有些地方甚至是十幾年了，譬如說宣州等地，這些地方的老百姓，習慣了後金韃子的領導，甚至認賊作父，這樣的情況下，必須要嚴格管理，這些地方的老百姓，說不定有很多人，就是後金韃子的奸細，專門監視我江寧營的一舉一動，時刻想着給後金韃子通風報信，下官覺得，通過了嚴酷的管理，讓老百姓明白，朝廷已經徹底佔領了這些地方，這裡本來就是我大明的地方，他們唯有服從朝廷的命令，與後金韃子爲敵，恐怕情況纔會真正的好轉。”
“哦，那你認爲，這些地方，對於我江寧營來說，意味着什麼。”
“下官以爲，這些地方，對於我江寧營來說，暫時不能夠作爲依靠，江寧營駐紮的軍營，必須要戒嚴，不準任何人靠近，一旦後金韃子來進攻了，將士們必須要依靠自身的力量，重創後金韃子，只要經過了幾次的廝殺，大量的斬殺了後金韃子，這些地方的老百姓，自然會明白江寧營的威力。”
“老渠，你的意思，我對江寧營將士嚴格要求，你是不滿意的，是這樣嗎。”
渠清澤也爽快，點點頭。
蘇天成的神情變得嚴肅了。
“老渠，這些天以來，我聽到了下面的一些議論，若說普通軍士沒有看穿其中的道理，還情有可原，但你應該明白，舉一個最簡單的例子，也是你最爲熟悉的事情，我們的情報網絡，那麼多的情報人員，你想着他們都爲我們服務，什麼想法都沒有，有可能嗎，我們情報網絡的組成是非常複雜的，三教九流，什麼人都有，可我們的情報網絡，爲什麼能夠獲取大量的情報，爲我們的決策提供保障，錦衣衛暗線，體制上面是非常完善的，力量是無比強大的，而且俸祿也是很不錯的，可爲什麼不能夠掌握關鍵的情報，就是因爲上面的要求太過於苛刻，做出來了這樣那樣的規定，有些規定甚至是脫離實際的。”
“從這個例子來說，我們佔領的旅順等地，一樣是如此的情況，非常的複雜，人心不穩，什麼想法都有可能出現，甚至我們大軍出征，都不敢保證後方是穩定的，這樣的情況，若是不能夠得到根本的改善，我們是不可能取得更大的勝利的，治理好旅順等地，也是一場看不見硝煙的戰爭。”
“我們必須要取得勝利，如何的取得勝利，將那些我們懷疑的人全部殺掉，這樣就可以了嗎，我看不一定，估計我們殺的人越多，這些地方就越是不穩定，除非你殺光所有人，那樣我們將成爲千古罪人。”
“我還是那個意思，我們不要苛刻，這裡的老百姓沒有多大的錯誤，他們爲了要活下去，選擇與後金韃子合作，這是沒有辦法的事情，你不能夠要求所有人都與江寧營將士一樣，都是令行禁止的，都是絕不屈服的，丟失了旅順等地，實際上是我們的責任，這裡本來是大明的地方，爲什麼被後金韃子佔據了，當初廝殺的時候，多少的老百姓遭遇了屠殺啊。”
“所以說，我們首先要做的，就是信任這裡的老百姓，用我們在登州、萊州和青州的管理辦法，來對待這裡的老百姓，人心都是肉長的，只要我們信任老百姓，他們就一定能夠支持我們，極個別的例子肯定是有的，鐵了心的漢奸也是存在的，但這畢竟是少數人，昨天你分析的情報，我看過了，我認爲，暫時不要去清查什麼後金韃子的奸細，不要造成恐慌，我們首先要落實賦稅政策，減輕老百姓的負擔，江寧營的所有開銷，包括官府的開銷，暫時不要從老百姓的身上盤剝。”
“只要我們將這些事情做到位了，你放心，這裡的老百姓，會主動將那些後金的奸細揪出來的，不需要你花費心思去偵查。”
“老渠，這件事情，我就委託你負責了，來到這裡的官吏，你一定要告訴他們這些道理，這是要求，必須要做到，官吏必須有足夠的耐心，絕不準出現隨意欺壓百姓的情況，對於那些作惡多端、魚肉百姓的惡霸，決不輕饒，下狠心處理一批，讓老百姓親眼看見。”
“只要做到了這些，旅順等地，就能夠以最快的速度穩定下來，成爲江寧營堅固的根據地，我們必須要依靠這些地方，我們要立足於這裡，壯大我們的實力，爲接下來進攻蓋州、耀州和海州等地，打下堅實的基礎。”
“老渠，我只能夠給你三個月的時間，讓這裡的老百姓，支持江寧營，支持官府，好在這段時間，正是秋收的季節，通過這次的秋收，我們能夠以最快的速度，凝聚人心。”
“最後強調一點，對於那些以前在官府裡面做事情，表現不錯的，能力不錯的，在老百姓中間口碑不錯的官吏，要大膽的使用，我大明有着這樣的胸襟，必須要能夠容人，我可以告訴你，若是我們做到了這一點，旅順、金州、復州、永寧、旋城、鐵山和宣州等地，可以在最短的時間之內，完全恢復穩定。”
渠清澤看着蘇天成，目瞪口呆，不過蘇天成做出來了安排，不管是不是想清楚了，首先要做到的，就是執行命令。(未完待續)