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從夢境中脫離後，羅蘭已睡意全無。他激動的從牀上翻身而下，直接披起外套來到辦公室，抽出幾張白紙，開始憑印象默寫元素週期表和初等化學裡一些遺漏的知識。
兩次進入夢境讓他也摸出了一些大致規律，首先，在夢中的時間流逝和現實時間並不對等。這點很好理解，平時稍微打個瞌睡，都能夢到很長一串內容——或許是當視覺、聽覺、觸覺等感知變成內部提供時，大腦可以達到一個很高的反應速度。
例如他在夢中活動了約八個小時，一直到下午三點左右，趁着潔蘿尚未回來，利用一架人字梯在臥室裡完成了墜落。而這邊仍然處於深夜，月亮高高懸掛於頭頂，恐怕還得有兩三個時辰才能迎來日出。
其次是大腦的活躍程度。興許是夢境太過逼真所致，羅蘭發現自己在夢中行動時並不等於睡眠休息狀態——這倒是個很棘手的問題，白天處理政務，晚上還要賺錢養家，一天忙碌二十四個小時？他忽然覺得自己也快要成爲無冬城的勞模了……還是最勤勞的那個。
不過羅蘭還沒嘗試過在夢境中睡覺會是怎樣，如果能利用兩邊的時間差，在夢裡休息的話，無疑能夠大大提高工作效率。
第三便是夢境本身了。
它和平時所做的夢截然不同——清晰、穩固、自有一套規則。毫無疑問，這部分肯定是潔蘿導致的，她讓夢境成爲了一個新世界，而羅蘭對它的瞭解僅僅只有皮毛而已。
它到底有沒有邊界？融合了哪些片段？又能在裡面找到多少被埋藏、甚至被遺忘的信息？
好不容易等到天亮，羅蘭用過早餐後，將市政廳的各部門負責人統統召到了城堡會客廳。
除開需要了解這一個多月來城市的變化與進展外，他還有一個至關重要的目的，便是制定下一階段的戰略目標。
目前教會的威脅已被解除，接下來最要緊的無疑是做好迎擊魔鬼的準備，全力以赴投入到即將開啓的神意之戰中。
羅蘭將目光放在了其他王國上。
“呃……您是說，不單要從灰堡各個領地招人，還要去永冬和狼心搶奪人口？”巴羅夫抹了抹額頭，“陛下，這可是個大工程。”
“教會遭受重創的消息必然會傳遍整個大陸，赫爾梅斯聖城對永冬、狼心的控制力能保持幾成都是個未知數。另外那些加入教會的貴族們，當局勢發生變化的時候，反過來狠狠咬上一口也不足爲奇。”羅蘭沉聲道，“這正是我們的好機會，不管是用金龍誘惑，還是武力強迫，只要能把這些人拉到灰堡來就行。”
在這個民族主義尚未覺醒的時代，強迫拉人幾乎沒有任何後患——只要能把全家都拉上，大部分人並不介意自己在爲誰效力。
“等到來年春天，無冬城海港即可開放，你要做的工作主要有制定招募計劃、向峽灣海商租借海船、以及妥善安置運來的人口。”他繼續交代道，“我知道實施這些政策會花去大把大把的金龍，但不管如何市政廳都得咬牙完成——在座的各位都清楚，教會並不是王國最終的敵人。”
這個快速擴充人口的方案看似複雜龐大，但其中許多細節部分，市政廳早已有過充分的“預演”。
例如招募行動，對於已經多次派使者團前往南境和東境拉人的市政廳來說，並不算什麼難事。
而安置部分，更是擁有完備的條例和豐富的經驗。
如今的無冬城市政廳，已是一個可靠且成熟的行政機構。
唯一沒有練過手的海運部分，他打算聯繫雷霆和瑪格麗商會來協助自己完成。
“對了，爲了給你減輕負擔，我會正式聘用伊蒂絲.康德小姐加入市政廳，擔任你的副官，”羅蘭頓了頓，“無論是此前謀劃寒風嶺之戰，還是在參謀部的表現，她的能力都無可挑剔，相信有了她幫助，你會輕鬆許多。”
“多謝您的關愛，陛下，”巴羅夫急道，“但我一個人也能辦到這些……”
“我已經決定了，”羅蘭打斷了總管的話，“就按我說的做吧。”
隨後他看向書卷，“教育工作同樣是下一階段的重點，不知道中級教師的培養進展如何了？”
“至今只有菲林一人通過了中級考覈，”書卷搖搖頭，“陛下，這個方法恐怕行不通。”
“我明白了，”羅蘭對教育部的失敗並沒有感到意外。一開始初級教師都來自於騎士階層，教授的內容也僅限於普及讀寫，在統一編寫的教案與書卷的親自指導下，倒也順利的完成了任務。
但當教育部打算繼續強化教師資源，想要把騎士培養成中級教師時，問題就來了——這些貴族能識字的唯一原因只在於他們有條件接觸這些，並不意味着他們善於學習。
而中級考覈涉及數學、物理、化學三大科目，已不是隨便學學就能弄懂的了。
“既然行不通，新的中級教師就從學生裡挑選吧，”他拍板道，“爲了保證學生能繼續就讀，把獎學金制度納入新一年的財政規劃。”
“獎……學金？”書卷愣了愣，“您是指曾在長歌要塞推廣過的獎勵制度嗎？”
“完全不同，那時的獎勵是爲了吸引更多人蔘與學習，而獎學金只獎勵最頂尖的學生。”羅蘭解釋道，“它的宗旨是讓優秀人才能在學習階段獲得足以媲美一般工作者的薪酬，這樣他們纔會願意繼續留在學校。”
道理很簡單，大多數人通過普及教育考覈並拿到畢業證後，都不會再考慮進一步深造，而是儘快找一份工作養家餬口。因此他有必要設立一份特殊補助——也就是獎學金，來讓善於學習的人能夠得到更好的栽培。
“一開始你可以把獎勵線定得偏高一點，這樣篩選出來的學生估計在二三十人左右，由你和菲林兩個人來教，他們的學習速度應該會比騎士快得多。之後通過中級考覈的，就聘爲中級教師，起薪爲五十枚銀狼每月，通不過的人也不會有什麼損失，依然可以申請其他工作。”
而有了第一批中級教師後，再放寬獎勵線，便能逐步把更高層次的學識教育推廣下去。