虧空，對於老曹來說歷來都是一個極爲陌生的詞彙，他只會缺糧，但不會虧空。
缺糧和虧空看似只有相差不大，但性質卻是天差萬別，壓根不是一回事。
缺糧，代表他的財政狀況是正向的，只不過是沒有餘糧繼續征戰。
虧空，就代表他的財政已經惡化到了入不敷出的狀況，需要消耗去年的存糧。
曹操想過自己這一戰會虧掉很多東西，但沒想到會虧損如此之多！
兩億七千萬錢，五十萬石糧草，已經夠他再養五萬精兵了！
可這麼多錢糧，現在卻是他需要彌補的虧空，簡直駭人聽聞。
故而曹操一聽到這個數字，便是心中大驚，拍案而起道：
“我軍已然半年未曾征戰，爲何虧空還會如此之多？”
荀彧顯然提前預料到了曹操的反應，見其喝問，便即一嘆道：
“曹公，虧損如此之大，並非單是征戰所致，乃是我軍收入不加多，支出卻不加少。”
說着，他便將他們虧空的原因給曹操理了一遍，原因是多樣的。
也是因爲前期他們發展太好，導致老曹忘記了一件事——他們地盤並不大。
他們之所以能養起二十多萬大軍，是因爲他們麾下有上百屯田百姓，屯了上千萬畝田！
秦瑱在兗州、豫州、洛陽三個地方實行屯田之策，才讓他們兵精糧足。
可以說，秦瑱給老曹打好了一個爭霸天下的基礎，讓老曹可以不斷揮霍。
如果官渡他們沒有慘敗的話，那財政不會像現在這麼悽慘。
但官渡的兵敗，卻使得曹操喪失大片黃河中下游的優質耕地。
與之達成置換的，只是上黨、河東、河內等少量貧瘠郡縣。
他們還擁有的優質土地僅限於南陽、關中、陳留、潁川等地。
這些地方產出的糧草，壓根就不足以和他們以前的收入比較。
而除此之外，由於戰爭的破壞，他們遷移了大量百姓南下。
又因爲曹操麾下士族兼併嚴重，他們沒有足夠的優質耕地來安置這些屯民。
所以要安置這些屯民，要麼就進行開荒，要麼就只能安置在不那麼肥沃的土地上。
這一項不僅不像以前一樣可以給他們帶來大量收入，還會消耗大量資源。
同樣，曹操麾下的涼州同樣也是負資產，馬騰等人貢獻的物資，根本抵不上他們付出的錢糧。
在這個基礎上，他們還需要養騎兵，供養朝廷開銷，修建已經破敗的長安。
每一項都是吞金獸一般的存在，且數年之內不會出現任何成效。
如此給曹操說了一遍之後，荀彧便面露苦澀，眼中露出了一絲無奈道：
“若只是今年虧損也就罷了，依在下估計，恐怕五年之內我軍都難以扭虧爲盈！”
五年時間，已經足夠天下形勢一變再變，曹操自然不可能接受。
“若是將少府收入移入大司農使用，不知可否填補虧空？”
少府收入，也就是皇帝的私產，雖然劉協是個傀儡，但曹操這些年可沒虧待過劉協。
他尋思現在自己的日子都過不下去了，劉協也沒必要過得太好。
不過荀彧一聽，卻是直接搖了搖頭，表示完全不夠填補。
劉協的資產，不過是一些山林田莊，壓根補不起這麼大的漏洞。
他一否定，曹操自是背起手來回踱步，許久方纔停下道：
“若是我軍仿照劉備一般興商改制，不知可否填補虧空？”
雖然由於秦瑱的打擊，他們細作損失了不少，但對劉備軍的狀況，他大體還是知道的。
相較於現在他的財政窘境，劉備麾下那可算是富得流油。
據他所知，去年劉備軍收入不下十億，今年更恐怖，恐怕不下十五億。
再加上劉表存在荊州的大量錢糧和物資，劉備軍的豪富簡直冠絕天下。
本來他也有心仿照秦瑱那般改制，但一直沒抽出空閒來。
現在眼見不改不行，他便想看看荀彧這裡是個什麼意見。
可荀彧一聞此言，卻是再度搖了搖頭，直接對曹操嘆道：
“眼下我軍虧空甚急，便是改制也難以填補虧空！”
改革制度這一條路，他不是沒想過，可改制不是那麼簡單的事。
秦瑱改制之所以能成功，是因爲淮南當時已經一窮二白了。
有着大量勞動力還有荒蕪的土地，又有荊州的糧食作爲支撐。
在那種條件下，秦瑱都改了兩年，才徹底扭虧爲盈。
現在他們本來就缺錢糧，壓根沒有改制的物質基礎。
同樣，他們也沒有那麼多流民來作爲勞動力興建工坊。
這些流民本來是屯戶，你現在好不容安置好了，如果把田地收回去，那將會引起農民叛亂！
而且，秦瑱的工坊能賺錢，大部分來源於秦瑱手中的黑科技。
秦瑱能製造淮紙、玻璃、白糖、陶瓷，這些東西他們能造麼？
劉備軍領土大半靠海，可以生產廉價海鹽，這些他們能生產？
即便生產出來，市場已經被搶佔，他們的貨物很可能賣不出去。
更何況，秦瑱改制的大殺器是攤丁入畝，解放士族所侵佔的勞動力和田地。
就憑現在他們手下這麼多士族，一旦開改，士族必然造反。
百姓造反，他們尚能鎮壓，士族造反，那就是亡國之禍。
所以改制只有秦瑱能改，他們壓根不能複製秦瑱的操作。
每每想起這些事情，他就不禁想起五年前秦瑱對他說的那些話語。
他荀文若改不了制，曹操也改不了制度，或許彼時彼刻，秦瑱就預見到了現在。
輔佐曹操得不了天下，即便得了天下，也會千瘡百孔。
或許就是預見到了現在，秦瑱纔會毅然決然的離去。
思慮之間，荀彧咬了咬牙，不由擡頭看向了曹操道：
“主公，爲今之計，唯有裁軍一途，若能裁撤十萬兵馬，便能.”
“不可，決計不可！”他話音未落，曹操便皺起了眉頭。
“眼下劉備兵馬至少四十萬，袁紹兵馬尚有三十萬！”
“彼等數倍於我軍，若是裁撤兵馬，我軍如何抵禦彼等？”
他之所以要保全麾下兵力，就是爲了能抵禦兩家進攻。
若是裁撤了兵馬，那他退守關中的戰略也就毫無意義了！
“可是我軍已然養不起如此之多人馬，主公如何維繼？”
荀彧話語之中已然有些絕望，不知道繼續堅持是對是錯。
可曹操卻依舊一臉堅定之色，突然回過頭看向他道：
“既是如此，我軍便發小五株錢，先熬過這關再言！”
小五銖錢，是董卓當初爲了籌集軍費發行的錢幣，曾經導致關中物價飛漲。
發行這種錢幣，和王莽、孫權等人發行大幣性質相差不大，都是爲了掠奪百姓財富。
荀彧聽得此言，自是面色大變，連忙勸阻曹操不可。
經過官渡一戰強行遷移大量百姓，曹操在民間的名聲幾乎已經跌落低谷。
現在如果再發小五株錢，那曹操的名聲恐怕會一落千丈。
即便渡過這關，老曹的名聲也不會比董卓好上多少。
可任由他如何勸阻，曹操卻沒有改變之意，二人正在爭論，忽聽府外許褚報道：
“主公，郭祭酒有要事求見，現在正於府外等候。”
曹操一聽郭嘉前來，當即就瞪了荀彧一眼，沉聲道：
“此必又是軍情，眼下形勢如此，若不行事，公又叫吾如何維繼？”
一番言罷，不等荀彧回話，他便讓許褚領郭嘉覲見。
而郭嘉一入府內，就給曹操帶來了一個壞消息，劉備和劉璋結盟了。
兩家已經聯合出兵，對漢中的張魯發起了全面進攻。
曹操見劉備剛取了荊州，便要奪取漢中，頓時惱怒道：
“大耳賊何以逼之甚急也，方得荊州，復又望蜀哉？”
他可不相信劉備奪取漢中是爲了幫助劉璋，現在奪漢中，要麼就是爲了取西川。
要麼就是在準備從漢中進軍關中，奪取西涼產馬之地！
而漢中不像南陽，從漢中北上，沿路並無關口，有三條路線北上。
如果是出祁山，便可直取西涼佔據涼州，出褒斜道可以殺入關中平原，出子午谷可以直殺長安城下。
如果漢中被劉備奪取，那他麾下便四處透風，防無可防！
若是劉備再以荊州、豫州兵馬從旁牽制，他根本守不住關中。
思慮之間，曹操便做出了決斷，直接對郭嘉下令道：
“速去傳我軍令，即可調集兵馬，準備隨我南下抵禦劉備！”
郭嘉聞之，連忙領命而去，荀彧卻是一臉驚色道：
“眼下錢糧不足，司空出兵於國無益，于軍無益啊！”
曹操看他如此，便是一陣冷笑，拔出了長劍道：
“今吾欲出兵，誰敢攔之，故知文若敬天子，現在曹某便去請命。”
“想來天子見曹某一心爲國，也願下詔籌糧！”
言罷，他便行出了府外，徑直朝着皇宮方向行來。
荀彧見狀，連忙勸阻，二人一路直往宮城之內。
劉協此時正與伏皇后共坐，見曹操前來，戰慄不已。
曹操也不廢話，看着劉協就直接請旨發行小錢。
劉協早就被曹操馴服得言聽計從，當即捂面顫抖道：
“朕以司空主事，此等小事，司空自行裁處便是！”
看他一副窩囊模樣，曹操更是惱怒，持劍上前道：
“陛下出此言，外人聞之，只道吾欺君也，請速下詔！”
劉協被他一嚇，只覺兩股直顫，忙令下人取來布帛寫了一封詔書。
曹操得詔之後，直接一把甩給荀彧，讓其依詔行事。
荀彧見之，雙目通紅，只得領命，又安撫了一陣劉協，這才退下。
待得二人離去，伏皇后便即大哭，劉協恨得牙咬切齒道：
“曹賊無道，今日帶劍入宮，來日恐要犯上弒君！”
想到此處，看着伏皇后哭得梨花帶雨，他不由一陣後悔。
早知如此，當初他何必又要聽信曹操之言遷都於此？
與其在這裡做一個窩囊皇帝，還不如退位讓給劉備便是！
他一說罷，伏皇后便擡起頭抹眼淚，開口建議道：
“妾父伏完常有殺操之心，妾今當修書一封，密與父圖之。”
劉協聞之，雖有其意，卻也不敢行事，只是搖頭：
“昔董承爲事不密，反遭大禍，今恐又泄漏，朕與汝皆休矣！”
伏皇后看他雄起不到五秒便即萎了，心中一惱：
“旦夕如坐鍼氈，似此爲人，不如早亡爲好！”
“妾看宦官中之忠義可託者，莫如穆順，當令寄此書。”
言罷也不管劉協，徑直讓人去將穆順請了過來。
劉協見得穆順到來，連忙大哭，又讓其帶着書信出城面見伏完。
穆順也是忠心，當下直接應諾，帶書行出了宮門。