海州的冬意，終於如期而至了。
這個年代的氣候要比後世寒冷不少，雲臺山在一陣大雪風飛之後，就成了一個冰天雪地一般的存在，鬱州島大部分的溪流的表面，也都結上了一層厚厚的堅冰。
不過冬天的海州還是比開封府要好一些的，氣溫高了一些不說，而且海面也不會凍結。而大海就是海州的生機所在，由如運河對開封府。開封府的運河會在冬季凍結，大宋各地的時鮮器物便很難在冬季運入，不僅會讓物價變得高昂，還會斷了不少吃水運飯的平民的生計。雖然官家自有恩典，會發下少許錢文救濟貧民，還會撥米撥鹽菜讓開封市民度冬，但是冬日對開封府而言仍然是不快樂的季節。
但是海州冬日卻還有充足新鮮而且非常廉價的海貨。還有貪圖厚利的小海商操着槳帆快船從南方運來時鮮果蔬，供給豪門顯貴。還有從高麗、遼東順着北風南來的大船，運來了無數的毛皮、生藥，還有各種出在深山老林裡面的奇珍玩物，把朐山縣城之內和附近海州榷場內的商人庫房都塞得滿滿當當。
和往年相比，今年從秋天開始陸續運來海州的各種“北貨”數量奇多，而且不乏精品，價格也因爲供求關係降低了不少，可是樂壞了從開封府跑來採購的商人——這些商人每年冬天都在海州度過，爲的就是能在冬季備好足夠的“北貨”，在開春後第一時間通過運河把貨物運入開封府，好好賺上一筆。
而他們的到來，也着實讓海州變得繁華似錦。這個時代不僅是開封府歷史上最好的時代，對於海州而言也是一樣的。這裡現在是一座正在快速崛起的工商業中心城市，如果沒有後來的中原淪陷，這座城市十有七八將會變成上海那樣的大都會……畢竟11世紀初中國的經濟中心，還是在北方中原地帶。
而位於海州首縣朐山縣城旁邊的天涯鎮工地，在這個冬天同樣是一派熱火朝天的場面。
從剛剛建成的金拱樓的二樓窗口往外看出去，天涯鎮內的道路、溝渠，基本上都已經完工了。道路兩旁，則是一塊連着一塊的工地。在金拱樓所在的南北向的復官街（起復當官之意，多好的名稱啊）兩邊兒，工程的進度更快，鱗次櫛比的都是建了一半或是將近完工的兩三層的樓閣。除了已經完工的金拱樓之外，西門家藥鋪的總店西門樓，潘家金銀絹帛交引鋪的海州分店，佳士得行、花魁行的海州分店，雲霧茶行總店，東海行總店，還有潘樓、王樓、豐樂樓、擷芳樓的海州分店，全都建在這條復官街上。
和復官街十字相交的是高升道，因爲天涯小鎮是東西窄，南北長的走向，所以東西走向的高升道很短，建不了太多的房子，但是這條街道的價值卻不亞於復官街。因爲分佈在高升道兩側的建築分別是“鎮議事會”、“鎮公所”、“鎮都保所”、“鎮警巡所”、“鎮稅所”、“鎮裁判所”、“天涯書院”和“雲臺學宮天涯堂”。
除了傳授六藝的天涯書院之外，都是天涯鎮的“自治機構”，就等《天涯士約》擬定好了，這些機構就能領導天涯鎮上的士農工商一塊兒直奔“三代之治”去了。
“元暉，爲師便把雲臺學宮和天涯鎮都交給你來照看了。”
金拱樓上，一席送別的酒宴正在進行。現在是酒過三巡，菜過五味，到了談事情的時候了。
因爲趙佶的詔書，武好古不能在海州過年了，只得急匆匆返回開封府去面聖。而海州這邊，就得靠米友仁這位大徒弟盯着了。
武好古交給他的任務就是兩個，一是雲臺學宮的建設和日常運營——學宮的基建十年也搞不完，現在纔剛剛開始，可有不少工程等着發包呢！至於學宮的日常運營，主要就是刻印書本，還有一堆學生老師的衣食住行，當然還有學雜費用的收取和教師薪資的發放以及各項教學開支。
收取的學雜費用是極低的，就是交個伙食費。學費、書費、住宿費用，全都由學宮負擔。而教師的薪資或者稱爲“職錢”的，則是相當豐厚的。完全是參考國子監來制訂的。
而云臺學宮的教學開支也不低，因爲學宮搞得是“全才教育”，首先就是允文允武，然後還得兼修文理。且不說兼修文理得花多少錢，光是一個允文允武就得開銷上一大筆了。
擊劍、騎馬、射箭三個科目，少不得都要安排場地、老師和教具。其中教具還包括長劍、木劍、軟弓、馬弓、步弓、護具，當然最昂貴的投資還是馬！
要購買的還不是一匹兩匹的馬，而是上百匹健馬夠成的馬羣。必須要有一定面積的跑馬場和專業馬伕、獸醫照料。光是這一筆開銷，恐怕就將高達兩萬緡了。
也就是說，宋徽宗給的一萬緡錢是根本不夠開銷的。而從界河市舶司提錢什麼的，其實也就是個名義。界河市舶司是河北東路轉運使司管轄的，哪兒那麼容易從轉運司提出錢來？就算張商英好說話，一年給個一兩萬也就頂天了……開封府的國子監一年纔多少花銷啊？
至於界河商市現在也沒開始盈利，而且就算有了盈利也是屬於股東的。所以學宮的大部分花銷，眼下還得武好古自掏腰包。至於將來，武好古則希望用天涯鎮的包稅來填補一部分。
“花費多少，元暉你直接向西門大姐報銷便是了。”武好古笑着一指身旁的西門青。
西門青不會隨着武好古返回，海州這裡還需要她來坐鎮。
武好古笑着又道：“元暉用錢，五萬以下，不必報我。”
“奴知道了。”西門青應聲道。
這話說得大方，實際上就是要表明對米友仁的絕對信任而已。現在學宮草創，還談不上什麼完善的機制，只能用“人治”的辦法，先制訂一個總預算，然後放權給米友仁。而五萬緡的預算，則是西門青和米友仁一起制訂的，包括土地購買、校舍建設等等。不包括雲臺莊的費用，也不包括買馬的費用，至於人事上的開銷，也不計算在內。
同樣的，天涯鎮這裡的建設工程，武好古也放權給了西門青和花滿山、潘興業三人全權負責。
“元暉，”武好古又說，“天涯鎮的‘士約’制訂，天涯鎮的議會和鎮公所推選的事兒，雲臺學宮肯定是要參與的……你是我的弟子，又是開封府將門子，還是共和行的股東，一定要參與進去，替大工大商說話。可明白了嗎？”
現在“天涯士約”正在草擬當中，武好古當然不會放過插手的機會，而他“篡奪”封建主義領導權的辦法就是在天涯鎮上開建了雲臺學宮天涯堂，作爲雲臺學宮的老師們在天涯鎮上的居所。
這樣蘇東坡、黃庭堅、米友仁就能名正言順參與到“天涯士約”的擬定之中去了。
“老師，您的意思是讓工商參與士約嗎？”米友仁微微皺眉，這事兒是肯定會有點阻力的。
武好古笑着，“當然要讓大工大商參與了，如果只是士大夫，沒有工商戶，誰來給天涯鎮交稅？誰來伺候那些士大夫老爺？
再說句不好聽的，那些貶到海州來的官，他們就不涉工商了？就算他們把錢放在解庫裡面吃利息，不也等於放債嗎？而且能在天涯鎮開買賣的大商大工，誰家不是官戶？”
北宋的歧視工商其實是城鄉間的矛盾，出身大城市的官員不存在瞧不起大工大商的想法。因爲大工大商也都是官戶，而且要麼家中的子侄是進士，要麼就有進士女婿或進士妹夫、進士姐夫。
只有從鄉村來的進士，又沒娶上大工大商的女兒或姐妹，纔會把城市工商戶當成封建主義的敵人來看待……
而在大宋進士出身的文官隊伍中，大部分是來自鄉村，也沒有撈到“資產階級小姐”的主兒，所以多少有點敵視工商業者，也比較傾向採取國有官營的辦法來管理工商業。
所以武好古不能把天涯鎮的自治全都交給貶官，一定得讓在天涯鎮投資的工商也參與其中，這樣才能確保天涯鎮在未來成爲第二個界河商市。
“老師說得也對，”米友仁想了想，“那麼該怎麼讓大工大商參與呢？”
武好古想了想，“一個是官戶，只要是官戶，在天涯鎮是買了或租了大宅，無論有沒有出身（指進士），都可以參約自治。
另一個則是納稅，若非官戶，只要上一年在天涯鎮上納市稅超過百緡，並且在天涯鎮上購買、租住了宅邸，也可以參約自治。”
“要如何參與？”米友仁又問，“按照人頭來算？”
“按戶算，”武好古說，“一戶一代（代表）。不一定要落籍，只要在天涯鎮上有產業或租房居住就行了。”