王安石當初設置保甲法，一個是想節約軍費，蓄兵於民；另一個當然是爲了維護統治的需要，除盜護民。經是好經，可是在實施的過程中卻出現了大量問題，而這些問題又沒有很好的解決，反而成了擾民，最終演變成了個不倫不類的東西。
番，特別是教閱，給保丁們帶來非常深重的苦難，不僅嚴重影響家庭的農業生產，而且還受盡保正、保長、巡檢、巡檢部屬的指使，提舉保甲司的指使、勾當公事等等的欺凌和勒索。有些保丁不惜自毀肢體，以求免於教閱，逃亡的事件更是層出不窮。
哪裡有壓迫哪裡就有反抗，到了宋神宗末年，諸路盜賊蜂起，而這些盜賊就是接受過軍事訓練的保丁，鄉兵們，這也成了以後朝中大佬們詆譭新法的有利武器，就是現在蔡京這個極力倡導新法的先鋒也對此也是含糊其詞，不敢較真，怕擾民太盛，引起民變。
趙檉也瞭解這些弊端，這些事情也考慮過，如果還想從前那樣，集訓的時候每丁一天只給兩升米，十文錢的菜金，肯定還會走老路，這點東西，只夠一個人的吃喝，家裡的其他沒有勞動能力的老人孩子就得捱餓，人家當然不會滿意。
他的計劃是對自己莊子的壯丁都要進行軍事訓練，然後從中選出一批精壯，弓馬嫺熟的作爲常備力量，完全脫離生產，由府裡養起來，其功能類似於現代的建設兵團中的值班連隊，應付自己地盤出現的突事件，他們相當於趙府防衛力量的第一梯隊。
第二梯隊當然要選擇身強力壯的，而且他們可以不完全脫離生產，這部分人可以從府中各個工坊中選拔。現在自己的幾個工坊經過兩次擴建，工人已經達到了近兩千人，這些人大部分都是壯年漢子，而且有固定的收入，訓練時工資照，他們的反對意見應該不大。這些人都有在工廠中工作的經歷，受到各種紀律的約束，服從性比較高，訓練起來也相對容易，將來自己一旦‘起事’這些人還可以作爲隨軍工匠參與行動。
第三梯隊就是租種土地的佃客，他們這些人可以利用農閒的時候進行訓練，其間給予適當的補貼或是減免地租，而且不脫離本土，他們應該容易接受，這些人可以輪流承擔各個村莊的巡視警戒任務，一旦生什麼大事情，就能迅動員起來，畢竟參加過訓練的要比沒有接受過訓練的人要強。
趙檉覺得自己已經考慮完善，決定和黃經臣商量一下，畢竟人家在朝中混過，站的高，有些事情比自己看的透徹。當他急匆匆的找到黃經臣，將自己的計劃合盤托出時，卻惹得黃經臣一陣大笑。
“黃伯，你笑什麼，我說的是正事”趙檉看着老頭不滿地說道。
“呵呵，我知道王爺說的是正事”老頭好不容易止住了笑說，“王爺雖然考慮的周全，卻沒有經歷過當年之事，神宗末年的保丁作亂，朝廷震驚，國家動盪，雖然被很快撲滅，但是朝中的歷任執政對此都是防範甚重，誰也不再重提此事。聖登基後，也曾想恢復校閱，但是京畿保甲紛紛投牒請免，最後也是不了了之。王爺你現在又把保甲搞起來，定會各方引來猜忌，難免傳到聖耳中，必定鄉兵也是兵啊”
“這???這畢竟沒有觸犯大宋律法，也有章可循，沒有那麼嚴重？。”趙檉咂了咂牙花子有些疑惑的說道。
“王爺聽我說完，這只是其一，當年王相公推行保甲之法，也是抱着富國強兵的理想，卻也有將我朝的募兵制改爲徵兵制，以節約軍費，事情牽扯太廣，終是難以實施，以致對教閱保甲費盡心血，結果卻並未對增強軍力起多少作用，無異於畫餅充飢。”黃經臣又說道，“另外保甲擾民太重，鄉中保丁武藝精熟着，一旦成爲保丁，終身難以擺脫，所以主客無不避之不及???”
“黃伯的意思是恢復保甲難度太大，而且得不償失了？”趙檉這回聽明白了，現在不論是朝中，還是民間對此都很反感，實施起來困難重重，看來自己是閉門造車，學了王相公的理所當然啦
“朝中對護軍之事久拖不決，王爺是不是也有些心急了？”黃經臣點點頭，笑笑說道。
“唉”趙檉有些‘幽怨’的看看黃經臣，自己這些年不顧一切的摟錢，擴大地盤，整飭地方，最終目的不就是想建立一支武裝嗎，現在錢有了，武器也造出來了，剛剛想出個自以爲是的辦法，就被他一席話給滅了，現在自己如同大冬天喝了杯冰水，從裡到外哇涼哇涼的，現在想先跑到南邊當寓公的念頭都有了。
“王爺，不要難過，京中的事咱們可以緩緩圖之，現在王爺可以先結社”黃經臣有點受不了趙檉的眼神了，趕緊出了個主意。
“結社？”趙檉懵了，這老頭難道是想讓自己學習黑社會，招點地痞流氓當打手啊，還是想讓自己學着鄉里每年搞得春社、秋社這些類似於趕大集，逛廟會的東西
“是結社”黃經臣一看王爺的樣子就知道他不明白是怎麼回事，趕緊解釋，“王爺可曾聽說過京中的齊雲社，角社？”
“齊雲社沒聽說過，倒是聽潘龍他們提過角社，這與咱們有什麼關係嗎？。”趙檉更糊塗了，角社不過是幫相撲愛好者們組織的俱樂部，大家沒事在一塊樂呵樂呵，搞些活動的小團體，似乎和自己成立武裝沒有什麼聯繫。
“嗯，王爺聽說過就好，京中有寫詩的起的律華社、武士起的射弓蹋弩社、相撲的角社、蹴鞠的齊雲社、演雜劇的緋綠社???還有淨土宗的蓮社和淨業會、道教的靈寶會和真武會，甚至還有勾欄起的翠錦社。這些都與咱們今天說的沒什麼關係，王爺回京後有時間倒是可以看看”黃經臣一氣說出了二十多個‘社’，覆蓋到各行各業，趙檉都懷疑他們這幫‘沒’的內侍們是不是也成立了個什麼社，聽到最後他明白了，剛纔說了半天都是廢話。
“我朝在景德年間，自澶淵講和以來，北方邊界的百姓自相團結曾成立弓箭社。弓箭社的正式成員均爲主戶，一定區域範圍內的主戶們結爲一社，不論家業高下，戶出一人，自相推舉家資豐厚、武藝高強的人擔任社的頭領，稱之爲社頭、社副、錄事。規定其成員帶弓而鋤，佩劍而樵，所立賞罰，嚴於官府，同時“分番巡邏，鋪屋相望，若透漏北賊及本土強盜不獲，其當番人皆有重罰，平日裡器甲鞍馬都是裝備停當，隨時準備迎擊遼寇的侵襲，這樣方可做到遇其警急，擊鼓，頃刻可致千人。”
黃經臣來了個大調角，話鋒一轉又說到一百年前去了，不過趙檉卻聽明白了，這些組織就相當於抗日戰爭時期淪陷區鄉間成立的‘自衛團’，與那些紅槍會，大刀會相類似，是民間的自成立保護自我的組織。
“黃伯，民間持有刀槍難道朝廷不禁嗎？。”趙檉知道自秦朝以後，歷朝對民間持有兵器都是嚴格限制的，這種弓箭社就是名目張膽的持刀帶槍了，而且他記得金庸大大的‘射鵰’中曾經對宋朝民間禁兵有過一段精彩的描寫。
“事非絕對，我朝所禁兵器並不包括弓、箭、刀、槍、短矛這些普通兵器，士庶之家所藏兵器不得使用非編敕所許，凡製造的弓箭，橫刀及鞍具要依官樣，刻造者姓名，以便查驗，違者要處以杖刑或徒刑。至於禁兵之地都是民風兇悍，盜賊橫行之地，不得不爲之”
“哦，那民間武裝結社州縣不禁嗎？。”趙檉明白了，但是不禁武器，不表明不禁武裝啊，畢竟一羣有組織持刀拿槍的人也是種隱患。
“呵呵，王爺這會兒倒謹慎了，神宗年變法後，隨着保甲法的實施，鄉兵無不習武，禁令已經如同虛設，現在民間習武之風興旺昌盛，與之不無關係，現在一旦有盜匪出現，官軍進剿不利，民間便紛紛結社自保。州縣就他處調遣官軍，不但勞民傷財，士兵也是疲憊不堪，不能迅平息匪患，反之這些社團平時就訓練有素，地方一旦有事，便可隨時調遣彈壓，他們何樂不爲呢”
“妙啊人自衛兵，家自衛戰，有兵之實，而無兵之名，暗蓄兵於農，寓兵於民，這個方法好”趙檉不禁拍手稱讚，這事既不違法，也不擔私自成軍的責任，而且那些社員都是自願參加，積極性肯定要比抽丁高，自己只要出錢出資就能把社團組織起來，這裡再沒有人比自己錢再多，威望再高的人了，那麼當仁不讓的自己就是頭啦
“王爺現在可有組織社團訓練社員的合適人選啦？”黃經臣看看趙檉的樣子，笑着問道。
“這???”趙檉有些傻眼了，自己雖然能拉開弓了，但是準頭不能提，玩玩匕，短刀短棍這些東西還行，那些長兵器自己壓根就不會，更不要說去訓練他人了。