隨着江東免稅兩年的消息傳遍各地，江東各地的局勢頓時穩定下來。
漸漸的，各地吳人越人再見楚人，也不再如見蛇蠍一般。相反，現在越人見到街上巡邏的楚軍士卒，雖然還未報以笑意，但是眼中的仇恨與恐懼，卻是已經漸漸消散。
當熊槐得到各地的消息時，頓時大感欣慰，前後耗費一月之久，挑選典型人物，讓各地宣傳，再加上地方名門貴族與縣尹親自出馬，纔將江東的民心收聚起來。
至於這次賞賜的四十幾頭牛、幾條船、幾輛車，卻是完全不值一提。
搞定了百姓之後，熊槐便將注意力放在了即將要舉行的考覈上。
推薦道德仁孝，是爲了拉攏普通百姓，並在百姓中樹立楚王的信譽。而賢良則是爲了拉攏江東勳貴巨室，讓他們更好的融入楚國，並在貴族中樹立楚王的信譽。
而貴族做爲現在國家的核心，拉攏貴族，也是這次推舉的最重要的目標。
爲此，熊槐讓江東職位與爵位都是最高的司馬唐昧親自負責考覈。
時間很快就到了考覈之日，這次參與考覈的人一共九十三人，其中江東二十六縣縣尹舉薦的二十六人，再加上各地有楚國爵位的六十七個貴族所舉薦的人，全是貴族巨室子弟。
三日後，考覈結果出來。
熊槐粗略的將唐昧送來的兩份比較好的答案看了一遍，不由有些失望的看着唐昧道：“賢卿，這次考覈結果竟然沒有出現一個一郡之才，甚至連一縣之才都沒有。跟上次在郢都的考覈相比，差距實在太大了。”
唐昧笑道：“大王，這應該是正常的，江東各地對我楚國依然保有戒心，肯定不會推舉族中真正的大賢，只會拿出一般人才進行試探。再加上這次考覈不准許自薦，一些自詡有才的人沒有門路，自然就會出現這種結果。”
說着，唐昧又拱手賀道：“不過大王，這次考覈沒有出現一個不合格的人，這不是說明江東之地已經開始歸心了嗎！是以，臣爲大王賀，用不了多久，整個江東就會融入楚國。”
“不錯，是這個道理，這些人雖然是貴族的探路馬，但又何嘗不是寡人的千金馬呢！”熊槐聞言哈哈一笑，然後吩咐：“司馬，稍後將考覈結果公佈出去，這次的考覈前三，全都任命爲寡人的謁者，隨侍寡人左右。剩餘的前十，調往郢都任事。至於剩下的八十人，全都留在江東用事，充實各地官府。”
“唯。”
頓了頓，熊槐認真的看着唐昧道：“賢卿，接下來的分田一事，賢卿準備的如何了？”
唐昧胸有成竹的應道：“請大王放心，如今江東的二十六縣，臣都已經瞭如指掌，並且已經將各地的戶數田地全都整理成冊。”
說着，唐昧拱手道：“還請大王一閱。”
“好。”熊槐點了點。
不久，熊槐拿着唐昧送過來，大略的將江東各縣的情況看來一遍，然後看着唐昧到：“賢卿打算怎麼做？”
唐昧拱手道：“大王，如今已經是七月，不久之後就是收穫時節，而且，臣以爲，讓這次考覈合格的人前往各地，並熟悉地方事物也需要一些時間。是故，臣以爲需要等九月，纔可以正式分田。”
熊槐點了點，如今收穫在即，的確不宜大動干戈，引發各地百姓驚疑。
常言道，手裡有糧，心裡不慌。待秋收之後，百姓家家餘糧滿倉，再動手也不遲。
“善，賢卿之言正合寡人之意。”熊槐笑着道。
唐昧聞言，心中鬆了一口氣，然後接着道：“至於這次分田，主要是將王田以及不久前從貴族巨室手中收回的田分給百姓。因越國的卷宗以及各家的卷宗全都保存完好，並沒有損壞。
故而分田的事情也很簡單，只需將百姓原來的耕種的田地，按照每戶人口多少分給他們，並加以損益，規定每戶百姓所擁有的最大田數，以及最小田數便可。
這麼做的目的，除了保證每戶百姓都有田地耕種以外，更重要的是爲了讓百姓分戶。”
“分戶！”熊槐聞言笑了笑。
如何讓百姓分戶一直都是各國的一個大難題。
如今各國徵稅徵兵徵發徭役都是以戶爲單位，若是規定每戶出兵出徭役一人，一家三口，一個男丁要出一人，一家十幾口，七八個男丁也是出一人，這樣一搞，國家虧大了。
所以，天下各國都希望百姓能夠分戶，但是百姓當然不願意。
所以，讓百姓分戶這是一個困擾各國的大難題，對此，熊槐心中很清楚。
就算昔日商鞅在秦國變法之時，前後兩次變法，都涉及分戶之策，頭兩次都是通過稅收等手段引導分戶，但是百姓就是不願意，寧可多交稅也不願分戶。最後，商鞅沒辦法，通過官方強制分戶，這才確定了秦國百姓的小家庭模式。
此時，唐昧拱手道：“大王，按照一家五口的模式，人均每月一石半的口糧，那麼一年就需要九十石糧食才能保住基本生存。算上稅收，那麼百姓就需要每年最起碼獲得兩百石糧食，才能在交稅後生存下來。
如此，算下來，以會稽等地的產量爲例，畝產以八石算，每戶百姓最低就需要二十五畝良田。而畝產底的地方，所需要的地方恐怕就是一百畝田地。
所以，臣的意思是，根據各地田地產量，規定每戶百姓最低擁有的田地畝數，以保證百姓有足夠的土地養活自己的家人。”
說着說到這，唐昧嚥了咽口水，繼續道：“爲了能讓百姓開枝散葉，不能單純的以人口分田，按照一家五口的基本單位，理應無論家中是一人還是兩人，都應該分給他能養活五口人的土地，以讓他能娶妻生子，壯大家族。
同樣，爲了能讓百姓分戶，也要規定土地的上限，一戶普通百姓，無論家中有十幾口人，還是二十幾口人，其最高能獲得的土地，都是隻能養活九口人的土地。
如此，家中人口較多的百姓，爲了能養活自己全家，爲了能獲得足夠的土地，必然就要分戶。只要百姓分戶，無論他們怎麼商量耕種，國家都能從中獲取新的稅源以及徭役兵役的來源。
這就是使百姓獲利而強國富國的辦法。”