當日下午，蘇聯外交人民委員會便以最正式、最謹慎的措辭，照會了日本駐蘇大使館。
其核心內容與斯大林的指示如出一轍：對於日方就稱“蘇聯向中國第二戰區提供了PPS43衝鋒槍製造技術”提出了“嚴重關切”和“強烈抗議”、蘇聯政府表示“頗爲飛機費解”。
並且斷然否認任何存在此類型的官方協議。
照會中強調。
蘇方作爲反法西斯同盟的重要一員，其一切對外軍事技術交流與合作，均嚴格遵循國際法與同盟間的共同利益，絕無可能做出任何影響遠東局勢穩定的情況。
PS:軸心國這個時候的日本被稱之爲軍國主義，雖然是同盟但是和德國、意大利算不上坐一桌。
至於日本方面提出的所謂“證據”。
蘇方認爲是“毫無根據的設想與旨在挑撥中蘇及蘇日關係的誹謗手段”，並由此表示“強烈反對。”
這場外交會面，更是以一種近乎拒絕的口吻。
“奉勸”日本政府將注意力放在對鄰國的無端猜忌上，不如深刻反省其在中國及亞洲各地的侵略戰爭。
早日回到談判和平的軌道上來，方是“唯一正途”。
這份照會，字字千鈞，既堅決否認日方的指控，又在道義上反將一軍，其強硬姿態。
令日本駐蘇使館人員在收到後亦是錯愕不已，只能迅速將其譯成電報，十萬火急地發回東京。
而身在山西的代表團，雖然尚未接到莫斯科方面的進一步明確指示，但團長葉夫根尼中將憑藉其老辣的政治直覺，也已從連日來中方（特別是竺培基走後，方立功等人重新主持談判）意願的微妙變化中，感受到了一些清晰的轉變。
尤其是莫斯科方面更加傾向於促進雙方友好合作關係，讓葉夫根尼中將察覺到了一絲不一般的味道。
唯有雅科夫·朱加什維利上校，內心卻另有一番盤算。
他親眼見證了第二戰區一衆軍官們對新式武器的渴求，也瞭解其在華北牽制日軍的巨大戰略價值。
斯大林格勒的慘烈戰事，讓他比任何人都清楚前線戰士對有效火力的期盼。
同時，雅科夫此次前來山西，也是有着一項特殊的任務。
在一個不甚起眼的翻譯陪同下，在一個午後悄然離開了雙人下榻的宿舍。
穿過幾條略顯泥濘邊緣的巷弄，他來到龍城一處不起眼的茶樓。
茶樓的二樓，校園靜的雅間內。
一名身着普通服飾，面容沉靜，眼神卻透着幾分睿智與堅毅的中年男子已經等候多時。
此人，是十八集團軍方面秘密派駐山西。
負責與各勢力進行聯絡與情報工作的地下黨員，代號“青松”。
“雅科夫同志，久仰。”
青松起身，操着一口略帶口音卻十分流利的俄語，主動伸出手。
雅科夫與他輕輕一握，深邃的目光打量着對方：“同志，幸會，冒昧相邀，還望海涵。”
落座之後，清茶入口。
青松率先打破沉默，“雅科夫同志，不知今日約見，有何指教？”
雅科夫放下茶杯，聲音壓得很低：“我今日到來，其實是私下行爲，不代表我國政府官方立場。
只是有感於當前遠東戰局之複雜，以及中蘇立場共同面臨之強敵，有些想法，想與貴方坦誠交流。”
他頓頓頓，組織着措辭：“據我所知，貴黨領導下的武裝力量，在敵後戰場給予了日寇沉重打擊，其堅韌不拔的戰鬥意志與靈活機動的游擊戰術，令人欽佩。
只是，武器裝備匱乏，一直是在影響貴軍戰力提升至巔峰。”
青松的目光微微一閃，不動聲色道：“上校同志過譽了。
我黨我軍，與全國人民提出的誓與日寇血戰到底，克復河山沒什麼兩樣。
這也是我們中國武裝力量的分內之事。
至於裝備分武器，我等確有困難，然自力更生，奮發圖強，亦是我黨我軍之本色。”
雅科夫微微一笑：“我此行隨團到來，親眼目睹閻錫山及其將軍麾下，爲了新式衝鋒槍的技術驗證圖紙，便與我方代表反覆辯論，貴國及戰區對新式武器之渴求，可見一斑。
我想，貴黨對此，亦當有同樣之需求../.”
他體態微微前傾，語氣帶着幾分試探：“不知道，貴黨武裝爲了提升自身武裝，獲取更先進之武器技術，可有何長期之規劃？
或者說，外部爲了可能之武裝，秉持何等的態度？”
雅科夫此言，已是極爲大膽的暗示。
他此行，固然有其個人對中共抗日的好奇與某種程度的共鳴，但更多的是，他想要在“美蘇中”這個大的三角關係之外，尋求多一個接觸點，多一條情報線，甚至多一個未來潛在的“棋子”。
青松的表面依然平靜，卻已掀起波瀾。
他知道，眼前這位上校的試探意義非凡。
青松沉吟片刻，語氣不卑不亢：“雅科夫同志，我黨之政策，一向是團結一切可以團結之力量，共同抗日。
對於任何真誠幫助中國抗戰，尊重中國主權友之邦，我等皆願以誠相待，進行友好合作。”
他巧妙地注意到關於“武器技術”的具體問題，轉而強調了合作的原則與基礎。
“至於我黨武裝之發展。”
青松繼續說道：“主要依靠人民羣衆的支持，以及在日本戰場上從敵人繳獲。
當然，若有國際友人能夠提供無私之援助，不附加任何政治條件，我等自然無條件歡迎。
畢竟，早一日將侵略者趕出中國，便能早一日減弱世界反法西斯戰場之壓力。”
這番話的滴水不漏，既表達了開放合作的姿態，又堅守了獨立自主的底線。
雅科夫聞言，眼中目光之中滿是讚許。
他知道，與這些信仰堅定、組織嚴密的共產黨人打交道，遠比與那些派系林立、各懷邏輯的國民黨官員要簡單，也更加複雜。
簡單在於其目標明確，複雜在於其原則性極強。
“青松同志所言極是。”雅科夫點點頭：“法西斯是我們共同的敵人。”
“我相信，在未來的歲月裡，我們會有更共同的語言與合作空間。”
他沒有再深入追問關於的具體需求，今日的接觸，點到即止，已然足夠。
十幾分鍾後，雅科夫起身告辭。
“今日之會，受益良多。”
雅科夫再次與青松握手：“希望未來能有機會，與青松同志進行更深入的交流之。”
“隨時恭候，上校先生。”
青松亦微微頷首。
雅科夫悄然離去，茶樓雅間的油燈下，青松眠的目光深邃。
他知道，這次偶然的秘密接觸，背後所蘊含的國際政治信號可沒那麼簡單。
在美國方面與山城政府日益密切的當下，蘇聯人現如今也已經按捺不住開始頻繁想要和他們共產黨人接觸，這可不是什麼好兆頭。
“青松”也是當即意識到了雅科夫的接觸勢必需要通過秘密渠道上報延安。
另一邊。
因衝鋒槍技術引進而引起的波瀾。
也在國民黨統治集團的內部，攪動了更大的風浪。
第九戰區，長沙。
司令長官薛嶽的辦公室內，氣氛凝重如同暴雨將至。
“豈有此理！簡直豈有此理！”薛嶽一巴掌拍在巨大的作戰地圖上，震得上面的紅藍鉛筆都跳了起來：“美國人眼裡面的軍人，就只姓'楚'，只姓'史'（史迪威）嗎？！”
他面前站着的是幾位心腹將領，參謀長吳逸志面色凝重，不敢接話。
一衆參謀們更是低頭不敢吭聲，佯裝自己沒有聽到。
他們都清楚，薛長官的這股怒火，由來已久。
自美國根據《援助協議》開始向中國提供軍事借援以來。
其分配便一直有着嚴重的傾斜。
大部分精良的美裝備，都被優先分配給了中央直接指揮的、或與史迪威關係緊密的部隊，特別是調往印緬戰場的中國遠征軍。
像第九戰區這樣，雖然戰功赫赫，但派系色彩濃厚，且與中央及史迪威關係微妙的地方實力派，而能夠獲得的援軍，往往只是一些殘羹冷炙，甚至只是空頭許諾。
“史迪威那個美國佬只認楚雲飛！”
薛嶽餘怒未消，在辦公室內來回踱步：“上次我派人去重慶，想爲九戰區爭取新到的M1和湯姆孫衝鋒槍。
結果呢？
軍政部何長官和我們打太極，說要優先滿足遠征軍的需求！
遠征軍，遠征軍！
我們守衛國門，就不是爲國盡忠嗎？！”
吳逸志輕咳一聲，斟酌斟酌着詞句勸道：“長官息怒。東南亞戰場，關乎國際大通道，其戰略意義確實也重大。委座與史迪威將軍有所關注，亦有其考量”
“考量？什麼考量！”薛嶽猛地轉過身，眼神如電：“我看是派系考量，是私心作祟！
楚雲飛在山西時，便已獨攬大權，麾下兵精糧足。
如今到了這個模樣，更有美國人撐腰，如虎添翼！
這樣下去，他豈不是尾大不掉了？！”
李玉堂亦在旁附和道：“薛長官所言極是。美械分配不公，令各戰區將士寒心。
我等在前線與日寇死戰，缺槍少炮，損失慘重。
而有些部隊，因爲普通與高層關係接近，便能優先換裝，坐享其成。
長此以往，軍心必亂，於抗戰大局，實爲不利。”
薛嶽深吸一口氣，強壓下心中的怒火，眼中閃過一絲決然：“不能再任由他們胡來了！
參謀長，你立刻以我第九戰區長官部的名義，接觸三戰區顧長官、八戰區朱長官，就美裝備分配嚴重不公，請求委座主持公道，平衡各方。
吳逸志一凜：“是！”
他知道薛嶽這是打算聯合中央軍各派系，向委員長正式施壓了。
何敬之的部隊在遠征軍那邊同樣得到了優先換裝，沒人想要看到這位和楚雲飛走到一起。哪怕是常瑞元也是如此。
哪怕是薛嶽自己，都足以在山城掀起一場不小的政治風暴。
何況，他想要聯合三戰區和八戰區呢？
數日後。
緬北，密支那軍部。
一架滿載着美國決心的C-47運輸機，在兩架P-40戰機的護航下，穿破雨季的雲層，降落在了簡易跑道。
艙門打開，走下來的並非是更多的士兵或物資，而是神色肅然，步履間卻帶着幾分難掩興奮的史迪威將軍。
他此行，帶來的是一份足以改變整個中緬印戰區，乃至影響未來遠東格局的重磅消息。
楚雲飛的臨時辦公室內，史迪威沒有絲毫寒暄，直接將一份厚厚的文件推到了楚雲飛面前。
“楚，這是華盛頓的最終決定。”史迪威的聲音帶着幾分沙啞，卻異常有力：“羅斯福總統，以及美國國會，已經被我們的決心和中國軍隊的潛力所說服。
他們決定，將中緬印戰區提升至最高戰略優先級，並啓動一項史無前例的緊急對華援助計劃！”
在場的趙鵬程與孫銘聞言，皆是心頭一震，呼吸都爲之一滯。
楚雲飛緩緩拿起那份文件，目光沉靜地翻閱起來。
然而，隨着一頁頁的翻動，即便是他，那雙古井無波的眼眸中，也難以抑制地泛起了層層波瀾。
這份援助清單的規模，頗具誠意。
軍事裝備方面：
步兵武器： M1加蘭德半自動步槍，十萬支！
湯普森衝鋒槍，三萬支！
勃朗寧M1919及M2重機槍，合計一萬挺！
M1卡賓槍，五萬支！
支援火力： M2型60毫米迫擊炮兩千門，M1型81毫米迫擊炮一千門，M1A3型75毫米特製山地榴彈炮五百門。
37毫米及45毫米反坦克炮共計八百門！
配套彈藥數量：省略（足以支撐起十二個師進行一場會戰）
車輛與運輸方面：
車輛：“威利斯”吉普車五千輛。
GMC“十輪卡”軍用卡車一萬輛！
水面艦艇：提供可用於內河的武裝巡邏艇及登陸艇組件，總計一百五十艘！
並且派遣相應的技術專家和工人幫助培養相應的製造工廠。
工業與民生方面：
工業設備：包括子彈生產線、火炮修復設備、精密機牀在內的全套兵工廠擴建設備！
大功率柴油發電機組一百套！
應急糧食：五十萬噸麪粉！五十萬箱軍用罐頭！以及大量的壓縮餅乾與奶粉！
清單後面，還有海量的醫療物資、戰略原材料、以及增派軍事顧問與技術專家的詳細計劃。
“我的天這麼多”
饒是孫銘久隨楚雲飛，見慣了大場面，此刻亦忍不住低聲驚歎。
他看着清單上那些天文數字般的物資，只覺得眼前陣陣發黑。
這些裝備與物資，足以將三十萬民國部隊從頭到尾武裝成一支現代化的鐵軍！
趙鵬程更是激動得雙手緊握，指節發白。
他彷彿已經看到了，裝備着加蘭德步槍與湯姆遜衝鋒槍的弟兄們，在戰場上將日寇打得潰不成軍的場景！
尤其是這大量的汽車援助，將會更大程度的改善整個民國的後勤供應體系。
楚雲飛緩緩合上文件，擡起頭，目光深邃地看着史迪威，語氣平靜地問道：“代價呢，史迪威先生？”
“如此慷慨的援助，想必，美國方面也需要我們付出相應的‘代價’吧。”
“是的，楚。”史迪威的表情也變得嚴肅起來，“華盛頓方面，確實有幾個條件，或者說，是期望。”
他站起身，走到地圖前，聲音變得低沉而有力：“第一，指揮權的統一與高效。
華盛頓方面認爲，要將這批援助的效能發揮到最大，就必須建立一個統一、高效的指揮體系。
所有接受全套美械換裝的中國部隊，特別是未來將要組建的計劃部隊，其戰時最高作戰指揮權，必須歸屬中緬印戰區聯合司令部，也就是說，這些部隊的領導權歸屬於山城，但指揮權屬於聯合指揮部。
“第二，明確的戰略目標。”史迪威的手指在地圖上重重劃過，從緬甸中部，一路指向中國內陸：“這批援助的主要目標，是支持我們保證滇緬公路的通暢，並且再次基礎之上，建設相應的空軍基地，用於後續的B-29轟炸機起飛轟炸，向貴國及東南亞其他地區發動戰略反攻，從根本上威脅日本本土。”
“第三，美式訓練與顧問體系的全面嵌入。”史迪威轉過身，目光灼灼地盯着楚雲飛：“我們將派遣更大規模的軍事顧問團，從軍、師、直至營一級，全面協助並指導美械部隊的訓練與作戰。
我們必須確保，這些部隊能夠熟練運用美式裝備，並掌握與之配套的美式戰術思想。”
所謂的美式戰術思想，實質上就是在抄襲楚雲飛的戰術思想。
美國佬的這一套，實際上也就只有參謀體系是自己搞出來的。
辦公室內的空氣，在史迪威說完這三個條件後，再次變得凝重起來。
孫銘與趙鵬程臉上的喜悅早已褪去，取而代之的是深深的憂慮。
這三個條件，無異於要求遠征軍在軍事指揮、戰略自主乃至戰術思想上，全面向美方靠攏，甚至可以說是交出相當一部分主權。
然而，出乎他們意料的是。
楚雲飛的臉上，依舊平靜如水。
他靜靜地聽完史迪威的陳述，沉默了片刻，隨即緩緩站起身，走到史迪威的對面。
“史迪威先生。”楚雲飛的聲音不大，卻字字清晰，“我原則上，同意貴方的這三個條件。”
“什麼？”
史迪威自己都有些意外。
“但是。”楚雲飛話鋒一轉，那雙深邃的眼眸中，閃爍着比清單上所有武器加起來還要明亮的光芒：“我也有幾個‘建議’，或者說，是我對我們之間這份‘新夥伴關係’的理解。”
史迪威先生，貴國的援助，慷慨得令人欽佩。但恕我直言，單純地給予我們武器，如同只授人以魚，雖能解一時之飢，卻不能讓我們真正強大起來。戰爭終有結束的一日，而一個強大的、能夠自我防衛的中國，纔是遠東乃至世界長久和平的基石。”
他的聲音充滿了力量與遠見：“因此，我的第一個建議是，援助的核心，應從‘輸血’轉向‘造血’。”
楚雲飛用鉛筆在地圖上重重畫了幾個圈：“我懇請貴國，將援助清單中那部分工業生產設備，特別是兵工生產設備、精密機牀與冶金技術，不僅僅用於後方的維修與保養，而是集中起來，在中國的戰略後方，例如四川，山西，山西建立幾個現代化的、真正意義上的兵工聯合體！
我們可以合作建廠，貴方出技術、出設備、出專家。
我方出土地、出人力、出資源。
我們需要的，不僅僅是加蘭德步槍，更是能夠生產加蘭德步槍的生產線！不僅僅是75毫米山炮，更多是現代化自我循環的現代化軍事工業體系。”
“我所期待的事，是用三到五年的時間。
在中國本土，建立起一套基本完整的、能夠自我循環的現代化軍事工業體系.”
史迪威被楚雲飛這番話徹底震撼了！
他原以爲楚雲飛會就指揮權、武器分配等問題討價還價，卻萬萬沒想到。
對方的目光，早已越過了眼前的戰爭，投向了更遙遠的國家工業化未來！
“這楚，你知道這意味着什麼嗎？這需要的人力、物力、財力，將是一個天文數字！”史迪威失聲道。
“我知道。”楚雲飛的語氣依舊平靜，“但這是一個一勞永逸的方案。一個工業化的中國，將成爲美國在亞洲最堅實、最可靠的盟友，其戰略價值，遠非幾場戰役的勝利可比。”
他沒有給史迪威太多思考的時間，繼續拋出了第二個建議：“第二，關於部隊的指揮權與裝備分配，我建議採取‘梯次配置，內外有別’的原則。”
“我完全同意，由貴我雙方聯合指揮的‘X’、‘Y’部隊，作爲反攻緬甸的戰略鐵拳，必須優先換裝最好的美械裝備，並接受最嚴格的美式訓練。這一點，毫無疑問。”
“但是，”楚雲飛話鋒一轉：“史迪威先生也看到了，中國國內戰場之廣闊，戰線之漫長。
薛嶽將軍、顧祝同將軍等各戰區將士，亦在浴血奮戰，牽制着數百萬日軍主力。
他們的功績與犧牲，同樣不容忽視。
完全將援助集中於遠征軍，必將引起國內其他戰區的強烈不滿，不利於我內部之團結，此事想必史迪威先生亦有耳聞。”
史迪威默然，薛嶽等人聯名向重慶施壓之事，他自然清楚。
“因此，我建議，援助的美械裝備，可分爲兩部分。
一部分，用於裝備我們共同指揮的遠征軍精銳。
另一部分，則應用於逐步替換國內中央軍嫡系部隊的落後裝備，以提升其整體戰力。
當然，這些部隊的指揮權，仍歸屬中國戰區統帥部。”
楚雲飛微笑道：“爲表誠意，並緩解國內各戰區之急需，我願將此前在飆關及仰光外圍繳獲之日械裝備，盡數上交統帥部，由其統一調撥，優先補充給第九戰區等功勳卓著之部隊。
如此，既能安撫各方，亦能物盡其用。”
這一手，以退爲進，既展現了大局觀，又化解了內部矛盾，更守住了遠征軍核心部隊換裝的優先權，讓史迪威暗自點頭。
“那麼，第三點呢？”史迪威追問道。
楚雲飛的眼中，閃爍着一種令史迪威都感到心悸的、名爲“野心”的光芒。
“第三，我們的合作，不應僅限於緬甸，更應放眼於整個太平洋！”
“史迪威先生，貴國之最終目標，是徹底擊敗日本帝國，而要達成此目標，登陸日本本土，將是不可避免的最終決戰，那一戰，必將慘烈無比，美利堅的青年，亦將付出巨大犧牲。”
“而我中國，擁有四萬萬不屈的人民，擁有數百萬歷經戰火考驗的士兵！一旦我們在貴國的幫助下，建立起現代化的軍事工業與後勤體系，屆時，這支全新的陸軍，將不僅僅是保家衛國的力量！”
楚雲飛頓了頓，眼神之中滿是煞氣：“他們，將可以成爲與貴軍並肩作戰，一同登陸日本本土，徹底搗毀法西斯巢穴的戰略盟軍。”
“史迪威先生，你認爲，這樣一支數百萬人的強大盟友，其價值，又該如何衡量？”
史迪威徹底被楚雲飛描繪的這幅宏大藍圖所震撼了。
他呆立在原地，腦海中飛速運轉。
他來之前，想的是如何讓中國人聽話，如何用援助換取指揮權，如何讓中國軍隊更好地服務於美國的戰略。
而楚雲飛，卻反手爲他，爲美國，描繪了一個更爲宏大、更具誘惑力、也更符合雙方長遠利益的“共贏”前景。
將此時的民國，從一個被動的援助接受者。
提升到了一個主動的、能夠在最終決戰中與美國並駕齊驅的戰略合作伙伴的高度！
“你提出的這些‘建議’，已經遠遠超出了我能決定的範疇。特別是關於在中國建立軍事工業體系的計劃，我必須立刻向華盛頓彙報，由總統和聯合參謀部進行評估。”
“但是。”史迪威的眼中重新燃起了光芒：“我個人，完全被你的遠見所折服。
我將以我個人的名義，全力向華盛頓推薦你的這份‘新夥伴關係’計劃！
我相信，他們會看到其中蘊含的巨大戰略價值！”
史迪威的語氣重新變得務實：“至於眼下，我同意你的‘梯次配置’原則。
優先武裝我們共同指揮的突擊部隊，同時，我會向重慶方面施壓，讓他們儘快落實你提出的‘以繳獲日械安撫各戰區’的方案，以平息你們內部權力爭鬥。”