在張弘斌準備出發的這段期間，朝廷的首輔又換了一個。
實際上崇禎年的首輔經常會被撤換，十七年間更換了二十多次首輔，最長的是溫體仁，也不過是官居首輔四年整。而且他的存在不是說明他多麼有才華，而是因爲溫體仁不是東林黨，更代表着浙黨，乃是崇禎牽制東林黨的一個棋子。
上一任首輔被撤換的原因，是給不出一個可以有效遏制甚至剿滅救世軍，乃至於所有流寇的辦法。
但是新一任的首輔，同樣給不出一個治本的手段，但治標的手段給出了一個，故而好歹是保住了首輔的身份。他的手段就是：讓山西的新軍加快剿匪本地的匪患，然後再前往陝西剿匪。給他們的時間是一年多，而這一年多的時間裡，對陝西進行全方面的封鎖，不給任何人出，也不給任何人入，任何資源不許進入陝西，同時陝西所有的物資都不能夠賣給外省。
這就是真正的釜底抽薪，新首府就是打算用這樣的手段，來斷絕陝西賊人的糧草補給。尤其是救世軍，救世軍已經是標準的反賊，比賊人要高級一些。而身爲反賊的最大特點，就是要有地盤，如今的西安府就是救世軍的地盤。
用這樣的釜底抽薪手段，其結果就是張弘斌必須要爲自己治下的百姓想辦法籌措糧草，否則先不說朝廷大軍會不會去剿滅他，只說他忙於治下百姓的叛亂，只怕就已經是應接不暇了。哪怕沒有叛亂，只說這糧草供應不足，只怕一年多的時間裡，救世軍也得元氣大傷，到時候朝廷天兵天將一到，救世軍就算再強也必然會土崩瓦解。
崇禎對於這個制度而導致的後果多少有些不忍，他知道這樣一來陝西的流寇會加大對陝西百姓的劫掠，好好的一個陝西必然會生靈塗炭。但首輔的計策也的確沒什麼問題，尤其他也提及，若是流寇沒有吃食，說不定會與救世軍火併，到時候說不定不需要朝廷大軍，救世軍也會被自己人給殺了。
考慮到大範圍的好處，崇禎也只能答應了這個策略的實施。他不知道的是，張弘斌通過邸報得到這個消息之後，大肆在西安府宣傳朝廷已經拋棄了陝西的傳聞，以邸報消息爲憑，頓時讓那些搖擺不定的朝廷死忠份子，徹底投靠到了自己的麾下。誰都不是傻瓜，朝廷不要自己了，自己若還抱着死忠的態度，那結果出了死也沒什麼結果了。
至於糧草，新作物高產不挑地，最多浪費一些肥力，張弘斌剛想發展地方沼氣，用沼氣的殘料來作爲農家肥肥地。同時也推行紫花苜蓿的種植，這玩意是優秀的牧草，也可以製作成青儲料保存，最重要的是它和黃豆一樣都是植物界的叛徒，具有肥地的功效。
這一切自然會由各地的農業部門來負責，獨立於地方政府的這些機構，最大的好處就在於可以獨立專門的負責一個方面的事務。否則以前都是縣令負責處理，其結果就是顧得了這個，那個又顧不過來，一個不好下面的小吏偷工減料中飽私囊，還不太好發現。
至於物資問題，所謂的禁令在大明朝向來都是隻能夠擋得住那些一般的百姓和商人，對上真正有實力的文人和士紳，這樣的禁令其實一點作用都沒有。君不見禁海令下達了那麼多年，這海上的大明商船還是一大堆？
江浙一帶，有條件的大商人，誰家沒有幾艘海船，說不定違制的都不知道有多少，誰人不知道海貿的利潤大，也正是因爲知道，纔會鼓勵自己支持的東林黨，不斷以祖宗家法的藉口，維持禁海制度，確保不會有別人跟自己搶這塊蛋糕。
張弘斌這邊已經開始和長安的老牌士紳進行合作組建商會，其結果就是金錢買路人脈通路，再加上山西那邊還有張弘武私下照應一二，一切物資自然就順暢無比，想要買多少就可以買多少進來，想要運多少出去，就可以運多少出去。
資金方面，張弘斌僅僅靠着這一府之地，其產生的稅費以及相當於五分之一個大明江山的年總稅收。
最大的收入，自然是商稅，大明對商人太過優渥，收的商稅尤其是針對奢侈品的稅可謂是低的可憐。張弘斌這邊卻是專門設置了一道道的稅收標準，以及審覈制度，提出消費稅概念，尤其針對奢侈品。對於糧食、鋼鐵、硝石這些必須的物資，則提供免稅甚至退稅的優待。如此，稅收上不去，那才真是見鬼了。
把家的事情安排好，張弘斌讓王二和曹文詔帶着五百親衛以及五千精銳，便是浩浩蕩蕩前去約定的會盟地點。
會盟地點在平涼府的靈臺縣，此地界於平涼府、西安府、鳳翔府和慶陽府四府之地的交界處，最適合東西南北的義軍進行會盟。對於張弘斌來說，這裡作爲會盟地點同樣是最理想的，他不希望任何流寇在自己的地盤裡面會盟。
只是到別的州府進行會盟，安全問題也是一個重中之重，爲此張弘斌甚至還特別徵調了兩萬人在平涼府與西安府的交界處，等待着信號就殺過來支援自己。否則天知道這次所謂的會盟，是不是針對自己的一次殺局？
越過西安府進入平涼府，給人的感覺就是從一個世界進入到了另外一個世界。
在西安府，就算是最偏遠的地方，百姓都是歡樂的，都是充滿希望的。原本麻木不仁的表情已經慢慢消失，取而代之的是對生活的嚮往。
但是出了邊界進入平涼府之後，才發現這裡完全就是一副地獄一般的場面。
到處都是荒蕪一片，在路上甚至可以看到倒斃的流民的屍骨，有不少零碎的骨頭上面，還有牙齒的痕跡，那不是野獸的傑作，而是同類乾的好事……若是吃死人的話或許還不至於那麼噁心，但很快張弘斌就發現，有不少私設的屠宰場，那可是真正把活人宰了當飯吃的罪惡之地。
也是，人餓到了這個地步，吃人既然已經成爲了活命的唯一辦法，那還有什麼好顧慮的？‘死道友不死貧道’這句話，可不僅僅針對道士，或許這就是所謂的人性。
經過幾個村子，裡面已經沒有任何人口，屋舍都是空的，最悽慘的是周圍的所有作物甚至是樹皮都有明顯被吃過的痕跡。唯有一些應該是之後長出的荒草還半死不活的在那裡，想來最早的那一批，只怕也被吃過。
“興，百姓苦，亡，百姓苦……”張弘斌搖了搖頭。
“陝西連年大旱，會有這樣的情況並不奇怪，值得欣慰的是，至少我們治下的百姓，都活得非常快樂。而且當我們某一天統治這裡的時候，我們也有自信讓這裡的百姓變得和西安府的百姓一樣快樂，這纔是我們肩上最沉重的責任。”王二是農民出身，但難得說出了一些文藝風的話來。
想來，這段時間的學習，好歹沒有白費。不是一個純粹莽夫的王二，已經越來越像一名合格的將領。
“主公，前方就是靈臺縣。靈臺縣外側五十里駐紮着大量的賊人……哦，是義軍，和約定的一樣，任何大軍都不能夠靠近會盟地點五十里內。不過斥候也探聽了一些，那就是在五十里內的那些義軍頭目，身邊至少帶了一百多人的親衛隊作爲自保。”曹文詔策馬回來，向張弘斌彙報到。
“那好，王二，你帶着一百親衛隨我去赴約。至於老曹，你在五十里外駐紮下來，一旦有什麼風吹草動，立刻打出信號，讓本部大軍前來接應，同時過來救援我們。”張弘斌下達了命令。
“遵命！”王二和曹文詔紛紛領命。
不多時，在王二的陪同下，張弘斌進入了會盟地點，這裡也安排了不少的營帳，也有人專門負責迎接他們。
而負責迎接張弘斌的，卻也不是什麼陌生人，正是宋獻策這個假道士。這位日後可是李自成的重要謀士，也算是足智多謀的一個代表人物。‘十八子主神器’的宣傳也是他搞出來的，以此爲李自成提供一個名正言順篡奪大明的藉口。後被李自成封爲‘開國大軍師’，大順朝覆沒，劉宗敏被俘，而這位也不知所蹤。
此刻，他自然還沒有那麼牛，只能算是老闖王高迎祥麾下闖將李自成，麾下的一個小謀士而已。但看得出來，李自成很看重他，而他也很忠誠於李自成。
“沒想到，我們那麼快又見面了？”張弘斌笑呵呵的下馬，朝着宋獻策走去。
“多日不見，救贖大當家的依然風采依舊！”宋獻策也是拱手恭維道。
其實他也不是沒考慮過投靠張弘斌，只是一開始覺得救世軍窩囊，再加上李自成對他有知遇之恩，故而就投了李自成。後來才知道救世軍扮豬吃老虎，但顧慮到自己已經出仕，而且自己年紀也不小但救世軍大當家的救贖，卻纔十幾歲的年紀，憑着自己的才學，宋獻策拉不下臉去投靠一個比自己年紀小的主子，索性就這樣在李自成麾下繼續當差了。
當完全習慣下來，就算上次張弘斌當衆招攬，並且表現出了足夠的誠意，宋獻策也可以做到不爲所動了。
“宋先生也是神采依舊，救贖之前所言，不管何時何地依然具備效力，還望宋先生多多考慮考慮！”張弘斌眼看宋獻策不遠處，有數個武將走來，卻是非常正氣誠懇的對他說道。
“忠臣不事二主，不管何時何地，這點宋某都不會改變。”宋獻策卻是非常直截了當的拒絕了張弘斌。
“我說救贖大當家的，才見了獻策兩次，就開始挖牆腳了？”爲首的中年漢子迎了過來。
“閣下是……莫非是闖王？”張弘斌下意識的想起一個人。
“正是高某，沒想到小小諢號，居然能夠入得了救贖大當家之耳！”高迎祥倒也豁達，沒有計較張弘斌挖牆腳。
當時救世軍正式拉起反旗，也算是給天下賊首一個榜樣，或許爲了不弱於救世軍，高迎祥提前了幾年稱‘闖王’，前後不過幾個月，只怕不少義軍都還不知道這件事情。所以他反而沒想到，張弘斌居然知道自己稱闖王這件事情。
而這一次，同樣也是張弘斌與高迎祥的第一次見面，至於李自成，此刻就在高迎祥的左側，只是他的身份，還沒資格單獨與張弘斌接觸，否則會有通敵的嫌疑。