“看來只有收稅了。”
商量了半天之後，議題最終還是回到了最初階段——也就是龐雨所建議的：決定收稅。
明帝國的稅收制度秉承唐宋習慣，採用兩稅制。一年收兩次稅：夏糧和秋糧。理論上是隻收米麥糧食的，稱爲“本色”，不過實際操作中也允許用銀錢和布匹等——所謂“折色”來充抵。
除了要交納糧食外，老百姓每年還應該承擔相當繁複沉重的徭役，這些徭役也允許花錢衝抵。在明朝後期，各地普遍採用一條鞭法之後，徭役大都按銀錢折算。所以各地收稅，基本上就是收錢收糧。
至於各地具體收取的數量，則是一項極其複雜的大工程。光是一個瓊山縣，龐雨捧着全縣丁口賦稅黃冊子研究了半個多月，也沒能搞清楚這個縣城從法律上應該收多少糧食和銀錢。
“我們恐怕還是不得不依靠原來那些胥吏，只有他們才知道該收多少稅，以及找誰去收。”
就算是自稱高考時數學只差七分就能拿滿分的經濟學高手林峰，在翻閱了一大堆賦稅簿子之後也不得不同意了龐雨的觀點——其實歷朝歷代，所有從外地調任過來的官員大都如此。聰明點的會找個好師爺幫忙處理，無能的官員就有可能被奸刁滑吏刷得團團轉了，這類事情自古皆然。
不過解席在這方面則提出了補充意見——他始終堅持認爲在這方面不能完全放手。事實上，雖然他和嚴文昌，王辛芝等一批本地官僚交往甚密，能順利攻陷瓊州府也是托賴了那些人之力。但在總體上，解席對於明王朝的大部分官吏都不抱好感。
那些本地胥吏個個都是人精吸血鬼，如果這邊把所有權力統統下放出去，那幫人很可能會藉着這邊的名義大肆騷擾民衆，最後利益拿走大半，惡名卻是這邊來承擔。
“我仍然堅信——沒有一個堅實牢固的基礎，就不可能有宏偉壯觀的大廈。大明王朝正是毀在了這羣貪官污吏手裡，我們如果還是照樣用這批人，下場絕不會比明王朝好到哪裡去。只有按照太祖爺當年的做法，踏踏實實從最基層作起，緊緊抓住土地和農民這兩條關鍵點，這纔是正道！”
老解的發言贏得了一片贊同聲——某黨多年來的中國革命史教育畢竟不是一無是處。雖然在現代時這些東西看起來壓根兒沒有任何用處，但身處在現在這種環境下，大家卻幾乎是本能的，都知道應該走那條路——就連敖薩揚這個臺灣人居然也不例外。
“土地改革是遲早要搞的，明朝末年和清末民初的情況差不多——其實每一個王朝末期面臨的困境都是大同小異，核心都是土地和農民問題，在這一點上你們的那位太祖爺絕對是天才。不過在解決問題的手段上，我建議根據不同情況，採用不同手法——比方說臺灣的土改工作就主要是通過贖買來完成，在把土地從地主手中收回的同時，又給了民間大量資金用於發展工商業……”
眼看敖薩揚有點滔滔不絕的意思，林峰連忙打斷他：
“這個扯太遠了，這類大方向肯定要由委員會來作決定的，咱們還是討論當前問題……”
一番商議之後，大家最終做出決定：對於那些本地的官員胥吏，既要加以使用，也應該有必要的提防。
“也就是說，我們這次收稅行動的總體原則是——依靠本地官僚體系的力量進行，可以給他們一點好處，但是絕不白白做冤大頭……是這樣吧？”
龐雨總結了大家的發言，得出這樣一條結論，解席在此基礎上又加上一條：
“藉此機會瞭解熟悉農村實際情況，爲今後建立我們自己的基層隊伍打下基礎。”
——於微末中不忘大局，解席不愧是作過公務員的，這政治素質就是不一般。
在會議的最後，龐雨又多說了一句閒話：
“另外還有一點，大家可能要做好心理準備……”
他指了指桌上那堆記載着人口，田畝，賦稅等數據的黃頁冊子：
“瓊州府轄三州十縣，即使按照這些縮了水的數據，海南島在冊土地也已經超過了三百八十萬畝，光是一個瓊山縣就擁有百萬畝以上耕地，在冊可徵稅人口將近十萬，在整個華南地區都排在前十位之內。”
稍微頓了一頓，龐雨說出他的擔憂：
“所以，這裡和澳門完全不一樣……想要讓明王朝承認我們對這邊的佔領，恐怕會比較困難。”
龐雨的擔心不能說沒道理，澳門那邊只是很小一塊半島，而海南卻是中國第二大島——考慮到現在臺灣還是在荷蘭人控制之下，海南島應該算是大明王朝版圖中最大的島嶼了。而且這裡已經被統治了多年，又是相對較爲富庶的州府，明帝國肯定不會輕易放棄。
衆人沉默片刻，之後解席滿不在乎的哼了一聲：
“海南島再怎麼重要，比起整個遼東又怎麼樣？能不能談判成功，取決於我們的實力，而不是對方怎麼想。無論他們肯不肯談判，反正這塊地皮咱們是要定了！”
“不錯，如果明政府願意接受澳門模式，當然最好，但如果他們一定不肯的話……”
就連敖薩揚也把眼鏡朝上推一推，嘿嘿一笑：
“我們也可以考慮瀋陽模式啦。”
……
軍事組的兄弟們如此信心十足，當然是與他們擁有的實力有關——僅僅兩天後，解席和敖薩揚就拉上全體留守人員，一同前往羅城外的大校場，去檢閱他們新近組建的準軍事部隊。
這支部隊正是由那些被王海陽挑剩下的所謂“歪瓜劣棗”們組成。其實王海陽他們當初選人時標準並不太高，只要是身體健康的小夥子都要，甚至有些年齡太小的孩子，也作爲學兵給一併帶走了，在這樣寬泛的標準下還被淘汰，那可真是“歪瓜劣棗”了，也難怪張申嶽想從中找幾個輔助炮手都難以如願。
大部分人是因爲年齡太大而被淘汰的——看着面前一片長長短短，黑色灰色甚至還有白色的鬍鬚，龐雨很不厚道的猜測這支“部隊”平均年齡大概有五十歲？不過旁邊解席立即辯解說肯定沒這麼高，最多不過四十。
“這些人以前都是明軍，當了一輩子大頭兵無處可去，只能留下來繼續吃大鍋飯。普遍的營養不良，看起來老態而已。這些日子天天大米飯加蘿蔔燒肉補充營養，已經是好得多了，當初我們剛剛接手時那才叫嚇人……明末的兵，再怎麼爛也有個限度。這年頭沒抽鴉片煙的，要是碰上清末的綠營兵，那才叫絕望呢。”
解席這些日子主要忙這個，對這些人都已經很熟悉，當這些老頭兵們依次從他們面前走過時，他甚至能叫出其中不少人的名字。
另外一支隊伍裡則大都是些殘疾人，其中有些還是剛剛從石醫生那座傷病營裡出來的。什麼獨眼，獨臂，輕微跛腳……也都是前明軍成員。這些人相對年輕些，身上的疤痕讓他們平添幾分兇厲之氣，看起來倒還比前面那些完整的老頭兒們更像一支軍隊。不過因爲肢體不全，怎麼也走不齊隊列，那隊形始終是亂糟糟的。
“怎麼看都象是一羣烏合之衆啊，能指望這批人給咱們保駕護航？”
林峰皺起眉頭，不要說前世的解放軍隊伍了，就是到這裡之後，穿越衆自己訓練的本地人，好歹還能走出個隊列來——就在這兩夥人走過之後，老解帶着整個三排也做了一次表演性質的隊列操演。統一的制服、烏黑的鋼槍、雪亮的刺刀、以及整齊劃一的標準動作，一下子鎮懾全場——他們要震懾的對象可不僅僅是那些油腔滑調竊竊私語的老兵痞，也包括了場邊諸多受邀前來觀禮的士紳官吏們。
“是烏合之衆，不過畢竟是我們自己的烏合之衆。”
龐雨倒還是比較樂觀的：
“讓他們把鬍子颳了，再換上一樣的制服，多多少少也能像個樣子。反正我們也不打算用他們上戰場，這些人是對內的，用來嚇唬嚇唬老百姓而已。”
“這算是武警部隊麼？”
敖薩揚對於大陸的軍事體制倒還挺了解，龐雨哈哈一笑：
“就是武警也不夠格啊，你看我們這邊唐健王海陽他們都是武警，多強悍。至於這些人麼……我跟老解已經商量好啦，到時候肯定會給他們一個足夠威風的稱號。”
——確實，等隊列走完之後，解席作爲這支部隊的締造者，上前去發表了一通熱情洋溢的講話。然後，在熱熱鬧鬧的鑼鼓和鞭炮聲中，士兵們領到了他們的新制服，而原本的駐軍兵營門口，也掛上了一塊嶄新的大木牌子。
——新制服是用繳獲的明軍鴛鴦襖改制，就是在前心後背各加了一塊補子，前面寫着“城”，後面寫着“管”……
——而那塊木牌上白底黑字，無比醒目地標明瞭這支新部隊的名稱：
“瓊州府城市管理綜合執法大隊”。