荷蘭的陷落已經過去了整整十五天，除鹿特丹之外，這個國家的其他城市基本沒有受到太大的破壞，而作爲荷蘭王國的首都和最大的城市，阿姆斯特丹如今也稱得上“秩序井然”，只是隨着夜幕降臨，嚴格的宵禁使得這裡的大街小巷都變得無比清冷，用死氣沉沉來形容絕不爲過。
在兩輛德軍裝甲車的護送下，一輛黑色的梅賽德斯快速行進在空蕩的大街上。坐在這輛車後座上的，一位身份顯赫——胸前的橡樹葉十字勳章在1940年絕不多見，而德國海軍的~另一位身價不凡——黑色西裝的用料和質地均是上乘中的上乘，手指上碩大的寶石戒指也彰顯着主人的富貴！
海諾.馮.芬肯施泰因，德國戰鬥艦隊司令、德軍最高統帥部海軍部主管，半個小時前剛剛乘飛機空降阿姆斯特丹；塞茨.克洛斯，荷蘭最具實力的企業家、造船廠主。在外界看來，這兩個人似乎風馬牛不相及，但他們私下裡的關係卻遠遠超乎人們的想象。
若干小時之前，張海諾好不容易說服了固執的德國元首，使其同意自己再利用部分海軍運輸機和船隻嘗試從海上封鎖敦刻爾克——由於惡劣的天氣，德國空軍在過去的24小時內只能眼睜睜看着英軍~離，同時德軍部署在外圍的重炮也無法阻止英國船隻進出敦刻爾克港。在這種情況下。阿道夫.希特勒才勉強同意海軍再次採取行動。
“塞茨，你用不着自責，任何人碰到這種事情也是無能爲力地！”
張海諾之所以這麼說是因爲他和塞茨之間早有約定：由德國海軍秘密提供技術和資金，而塞茨的造船廠則負責批量建造小型多用途船隻，在西線戰事開始之前，這項工程一直進展順利。結然而就在5就是德國進攻荷蘭的第三天，荷蘭軍隊便在英國政府的強烈要求下鑿沉了本國的大批船隻，分別存放於四個不同港口的兩百多艘多用途小型船隻有不到三十艘得以保存。
塞茨很是沮喪的搖搖頭。“荷蘭軍隊在戰場上簡直不堪一擊。搞破壞卻一點也不含糊。可惜只差一天時間我們的造船區就能脫離荷蘭軍方地控制！不過所幸地是造船廠地多數設備得以保留，只要原料供應充足，我們很快就能重新開工！”
“這點很好，但必須小心英國人，他們勢必不會眼睜睜荷蘭船廠爲德國軍隊建造船隻，有荷蘭流亡政府的支持，他們對荷蘭的戰略目標進行轟炸是很有可能的！一旦造船廠重新開工。我會向統帥部提出增調高炮部隊前來佈防的！”
塞茨點頭道：“我們不會讓英國人得逞的！”
張海諾掀起簾子看了一眼昏黃路燈下的街道，重要街口都部署有德軍崗哨，他知道荷蘭地下反抗組織不會輕易放棄抵抗，但在和佔領軍對抗地過程中，損失更大的終究還是荷蘭人。
“塞茨，我現在需要你幫我一個忙，事情很重要而且非常緊急！你能不能立即幫我籌集一批民船，運輸船、漁船或者駁船都行。航速要快！我們還需要一批能熟練講荷蘭語的德國人。要可靠的！”
塞茨想了想，“船應該沒有問題，但既會講荷蘭語又可靠的德國人……我現在能找出的不到20個。而且不都是船員！”
張海諾答道：“那沒關係，我只要確保每艘船上至少有人能扮演荷蘭船長的角色，其他的水手可以另想辦法！”
塞茨沒有直接問這些船隻地用途，而是旁敲側擊道：“聽說英國人正從敦刻爾克撤退？”
“是地，我們正想盡一切辦法阻止他們將受困部隊撤回英國，他們現在撤走的每一個人，將來都會投入到進攻德國的行列中！”
作爲一個純正地德國人，塞茨非常容易接受這種說法，他說：“那好，我回去之後即可着手召集船隻和人員！我們在海牙還有幾艘船，不過都被德國陸軍徵用了！”
張海諾坦然說道：“這我會想辦法解決的，元首已經授予我調動必要力量的權力！”
黑色的梅賽德斯最終停在了阿姆斯特丹的德國佔領軍司令部大樓前，張海諾獨自下了車，他讓司機把塞茨送回住處，自己則直接同佔領軍司令、國防軍步兵少將馮.羅德見了面。在出示由元首親自簽署的密令後，這位將軍立即按照張海諾的要求開始部署，他首先從自己的部隊中抽調所有能夠熟練說荷蘭語的軍官和士兵，一共3.
有過在船上工作的經驗。緊接着，馮.羅德將留的荷蘭艦船中挑選出7艘航速、航程和載量適合的船隻，然後集中到完全處於德軍控制下的碼頭。這時候，塞茨也從他的船廠派來了可靠的技術人員，在他們的幫助下，這些船隻開始進行出海航行前的檢修和必要的改造，而從荷蘭皇家海軍倉庫裡繳獲的水雷也由羅德將軍的手下連夜送到碼頭。
天亮後不久，從德國本土飛來的第一架he5降落在阿姆斯~口，上面搭載有兩枚單重1500磅的漂雷|德國水上飛機越來越多，但由於天氣情況依然十分不理想，一些飛機在途中迷了路，飛行員往往在降落後才發現自己距離目標尚有一些距離。在這種情況下，馮.羅德將軍不得不派出自己的部隊四處搜尋這些飛機，即便如此，在上午10點之前集結在阿姆斯特丹的德國水上飛架。
到了中午，從基爾出發的兩個德國魚雷艇支隊也抵達了這座荷蘭港口，這些輕型魚雷快艇不僅可以執行魚雷攻擊任務，每艘還能搭載枚水雷執行佈雷任務，自戰爭爆發以來它們也曾多次參與在德國近海的佈雷行動。
在德軍士兵的努力下，水雷裝運工作迅速完成，連同由塞茨籌集的船隻，一共17艘荷蘭船已經做好了出發準備，它們每艘搭載|等的水雷，爲了儘可能不被英軍識破，這些水雷或是隱藏在貨艙之中，或是在甲板放置位置再臨時加蓋一層僞裝用的木板。直到行動開始時，船員們才被告知此次行動的目的地所在，而20艘德國魚雷快#+充燃料後也將隨它們一同出擊。
下午2左右，一切準備妥當，張海諾親自站在阿姆斯特丹的碼頭上目送這支特殊的艦隊出征。一個小時之後，馮.羅德將軍按照指示讓自己的部隊發出明碼電報：若干荷蘭船隻私自出海，各部如有發現可不加警告予以擊沉。
接下來的一個整個下午，空氣中不斷重複着這條電文，其間偶爾夾雜着在荷蘭近海發現不明身份船隻、“準備予以扣押”的電報，當然，這一切只是做給英國人看的。等到天色漸暗的時候，先前出發的那些荷蘭船隻已經駛過了比利時海域向着敦刻爾克航行，一旦在途中遇上英國軍艦，它們將發出燈光信號：“我們是荷蘭人，請指引我們前往英國！”
這時候英國軍艦一般會要求登船檢查，而一兩艘德國魚雷快艇則會“恰巧”出現在遠處海面上，或是以魚雷攻擊德國軍艦，或是且戰且退吸引英國艦隻跟上去。由於採用了技術成熟的戴姆勒柴油發動機，這些德國魚雷快艇在航速上擁有相當的優勢，續航力也足以應付在荷蘭和多弗爾海峽之間百餘海里的機動要求。英國軍艦自顧不暇，自然談不上檢查那些從德軍佔領區逃離的“荷蘭船”，而由於參與發電機行動的民船不計其數，這些荷蘭船趁着夜色輕而易舉的混入其中，並在不爲人們注意的情況下悄然在英國船隊航道上部下水雷——這種佈雷的精確性似的它們對英國船隻的威脅遠大於空中佈雷。
夜幕降臨後，集結於阿姆斯特丹的德國海軍轟炸機和運輸機已經達到56架，兩艘德國驅逐艦也從德國本土運來了航空燃料，加~空軍倉庫裡的“存貨”，這些飛機很快重新裝滿了燃油並起飛前往敦刻爾克海域，因爲航程比從德國本土飛往敦刻爾克少了一半，它們趕在英國人作出反應之前便將百多枚水雷不下，而在第二天黎明以前，部分德國魚雷快艇也成功穿過英國海軍的警戒線在敦刻爾克港外佈雷，儘管損失了兩艘魚雷艇，但它們佈下的水雷將對英國船隻造成極大的威脅。
後來根據官方資料，530和31日，在惡劣天氣的掩護下，英軍分別從敦刻爾克撤出5.4和6.7萬名聯軍士兵，但51日夜間的佈雷行動使得英軍的海上撤退行動再次陷入危機，在英國艦隊重新開闢安全通路之前，共有19艘英國艦船觸雷沉沒，隨船沉入海底的聯軍士::人，更重要的是掃雷行動明顯延緩了英軍的海上大撤退，再加上德國空軍在天氣轉晴後的瘋狂出擊，整個6月1日，聯軍僅從敦刻爾萬人，創下了自528來的最低記錄。