第9章 二虎競食之策
“先講第一條解決辦法。”
姜星火躺着打了個哈欠，問道：“高羽，你是在南軍裡當過將軍的，當時南軍裡面分發賞賜是怎麼發的？”
朱高煦當然不知道南軍怎麼分發賞賜，但是不耽誤他根據自己的常識隨口瞎編。
“基本的規則，自是按不同士卒、將佐的功勞和地位來分發，立功大的，平日裡辛苦肯幹的，就多發一些；立功小的，平日裡偷奸耍滑的，就少發一些。”
“再者就是多照顧照顧跟自己親近的人，最後看看有哪個身後的關係、山頭需要顧慮，額外給予其一點關照，大體上做到上下沒話說，也就完事了。”
“是真的上下沒話說，還是上下不敢說？”姜星火輕笑着問道。
朱高煦撓了撓頭，卻也誠實：“便是有不滿，也是埋在心底沒法說的。”
“那這些士卒將佐，如果對分發的賞賜有不滿，他們怨恨的對象是誰？”
“自然是我，因爲是我根據戰功、親疏、背景，來分發的賞賜。”
“這不就得了！”
“這套理論，放在當前的宗室供養問題上，就很容易能套用出解決辦法。”
“宗室等級，需要從八級縮減爲六級，並且基礎俸祿全部減半，從第七級開始，則自動移除宗室身份。”
——二虎競食！
朱棣深吸了一口氣，壓抑住有些悸動的心，靜靜地聽下去，等待姜星火講解如何實現他的解決辦法。
“同時，宗室供養不應是養豬式供養，而是應當在保障其溫飽的情況下，讓其有事可做，否則人一旦無事，就會思變思亂。”
“如此一來，哪怕未來宗室人口數量上漲，依舊不會對大明財政造成太大壓力。”
“按一門名爲《管理學》的學問來說，俸祿，也就是按時發的錢，叫做保健因子。
這是個必須解決的問題，而且這件事必須解決，否則在兩百年內就會出大麻煩，直接影響大明的國運。
而賞賜則不一樣，如果規則公平，你做的不好就是沒有，而做得好的人，會受到巨大激勵。
這是一種會令人上癮的感覺，將促使領取者未來繼續保持並變得更好，以免失去當前在羣體中的排序位置。”
簡直就是雲泥之別！
減少宗室供養壓力這塊，姜星火一把40米屠龍寶刀下去，直接把俸祿切了一半，等級砍了四分之一，如此一來未來大明朝廷的財政壓力急劇減輕。
賞賜，就是激勵因子的一種，也就是這筆錢有沒有或者有多少，都不是固定的，獲取不穩定且門檻高。
“而某個藩國獲得的‘年終賞賜包’的數額大小，由朝廷根據對該藩國的審覈結果來發放，包含‘生育率、穩定率、貢獻率’三個評價維度，共分爲優秀、合格、較差共三個檔次。”
通過獎勵諸藩來和平解決削除兵權的同時，使宗室供奉制度不會對未來大明財政產生災難性影響。”
“這跟解決供養宗室壓力的辦法有什麼關係？”朱高煦頗有些不解。
也正是因爲其不固定性，極容易引起羣體內部的競爭，繼而導致領取者在獲得激勵因子金錢獎勵的同時，產生戰勝他人的愉悅感，和巨大的‘滿意’。
本來，朱棣現在並沒有多餘的時間，去搞什麼新政策。
俸祿這種東西，每個月都有，大家還都一樣，很容易就會讓人產生“這就是老子應得的”這種感覺，不會珍惜也不會感激，因此標準定的太高並不是什麼好事。
這種制度方面的小修小補，跟之前相比無疑是可以減少朝廷的宗室供養壓力的。
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“首先，爲了避免未來供養宗室成本過高，導致國運縮減的問題，必須在宗室制度本身上做文章。”
“下面就是最重要的激勵因子部分。”
姜星火清了清嗓子，繼續說道。
所以，保健因子應當僅僅讓其用以滿足基本生活需求即可，而追求更好的生活，需要另一種因子，也就是激勵因子。
姜星火一拍朱高煦的大腿。
也就是取消宗室保底，減少宗室等級，可以放棄宗室身份。
保健因子獲取穩定且門檻低，無論發多發少，都會讓人認爲是其理所應得的，只是‘沒有不滿意’，而非‘滿意’。
“具體做什麼，待會兒第二條解決辦法會提到。”
隔壁的朱棣頓時從剛纔靠着桌子叉腰的悠閒姿態，變成挺直身體，瞪大眼睛盯着前方的石牆。
“當然有關係。”
聽到這裡。
“每年，朝廷應當給諸藩設立一個總數額看起來極大的‘年終賞賜包’。”
但是一旦保健因子下降，領取者的情緒就會快速轉變爲‘不滿意’。
可仔細琢磨片刻後，朱棣覺得可行！
越琢磨，越覺得可行！
畢竟朝廷現在有了個明確目標——和平削藩的同時，儘量減少宗室俸祿對未來大明的壓力。
朱棣忽然想起來史書中的一條計策，用來形容姜星火的第一條解決辦法再合適不過了。
隔壁的朱棣若有所悟。
“縮減俸祿，也就是保健因子，必定會導致宗室成員不滿。”
乍一聽，雖然聽起來很像那麼回事，但真的可行嗎？
姜星火說的極有道理，簡直就是直指問題的本質。
“公共管理政策的設計，需要剛柔並濟，如果說上面的這些是大棒，那下面就是蘿蔔了。”
姜星火沉吟片刻，換了種對方能聽懂的說法，解釋道。
所以在這件事上，朱棣已經打算採取道衍的辦法。
“而回到該政策的設計的目的——
“這個‘年終賞賜包’的總數額不是固定的，而是根據國家財政的某個比例來浮動至於爲何這樣做，待會兒第二條解決辦法會解釋。”
“具體到該藩國的某個宗室成員，則由上級宗室、平級宗室、下級宗室，根據包含‘忠國、孝悌、愛民、敬業’四方面的表現，來覈定其在該藩國宗室成員中的具體排名來發放。”
但跟姜星火的辦法一比，說句不好聽的。
而更絕的，是這個“年終賞賜包”！
朱棣一度懷疑，這簡直就是神仙才能想出來的主意！
跟財政百分比掛鉤的支出，這樣做看似跟固定數額沒有太多區別，實際上卻可以極大地增加大明財政的彈性。
賦稅收入不好的年頭就少發一點，好的年頭就多發一點，不像是固定俸祿那樣，不管大明朝廷的財政情況如何，都得支出這筆固定的錢。
這在某些極端情況下，無異是可以極大地緩解大明財政壓力的。
如果遇到了大面積的水災、旱災、蝗災，就是救命錢！
而藩國和宗室成員不同的評價標準，更是絕了！
(本章完)